杨士琦（1862年-1918年），字杏城，生于安徽泗州（今江苏盱眙县）。
他光绪八年中举，曾担任李鸿章与八国联军议和中的联络员，后投靠袁世凯，任洋务总文案献，且被袁世凯视为心腹，素称“智囊”。
中文名杨士琦
外文名Yang Shiqi
逝世日期1918年
国 籍中国
出生日期1862年
出生地泗州招贤乡
职 业官员
大事年表
光绪二十五年，杨为两广总督李鸿章重用，与兄士骧同赴广州效命。后李迁北洋大臣，而兄弟同回北京参预机密，双双青云于北京幕府。此间，与庆亲王奕劻及袁世凯过往甚厚。翌年，曾上书袁世凯请求镇压义和团运动，并担任李鸿章与八国联军议和中的联络员，尽腼颜卖国之能事。二十七年，李死后，杨转身投靠袁世凯，任洋务总文案献，成为袁“运动亲贵，掌握政权”的马前卒，持续十数年受宠不衰，被袁视为心腹，且素称“智囊”。
《辛丑条约》既订，杨受袁世凯重托，持银10万两贿赂庆亲王，以其乖巧的口舌，应变的心计，将奕、袁拉入一丘，又成为其间狼狈为奸的媒介与帮凶，从而一跃擢任邮传部长。
人物结局
光绪三十二年九月，袁世凯责任内阁制度失败。杨主动充当袁排除异己瞿鸿、岑春煊阴谋的主角，与奕合作，密调戊戌政变前的档案，另耗银2万两，得陷害瞿、岑2人佐证，其心计高深莫测，为世之稀。
辛亥革命告成。杨随机应变，力劝袁世凯迫清帝退位，与南方议和，自甘为议和专使唐绍仪随员。民国4年(1915年)，杨深知袁反对共和、乐于称帝的心理，一拍即合，于次年元月，极力拥戴袁登上“洪宪皇帝”的宝座。旋，又因是袁世凯的幸臣之缘，再迁升政事堂左臣。权力竟驾于国务卿徐世昌之上。
民国7年，杨士琦伴随袁世凯破灭2年已久的“皇帝梦”，于郁郁不得“志”中，结束其“丑角”的一生。
关于杨士琦及其家族
关于杨士琦，今人知之者鲜。其人在晚清政治中占有一席之地，且与盱眙是大有渊源的。
历史记载：杨士琦（1862-1918），字杏城，清泗州招贤乡人。光绪8年中举，捐道员，后分至直隶试用，总办关内外铁路事宜。光绪25年随两广总督李鸿章，后李鸿章迁北洋大臣，入京。此间与庆亲王及袁世凯过从甚密。光绪26年，任李鸿章与八国联军议和联络员。李鸿章去世后，追随袁世凯任洋务总文案，后升迁至邮传部大臣。辛亥后，协助袁世凯迫清帝退位，与革命党议和。民国4年，奉迎袁称帝，代表立法院发表变更国体宣言。袁死，僦居上海，民国7年9月遇毒身亡。
杨士琦的祖籍泗州招贤乡，便是今天盱眙县铁佛镇与鲍集镇一带。他的祖居处，便是铁佛与鲍集交界处的梁集村。杨家的祖坟尚在那片原野上，只是百余年风雨，已湮没于荒草之间了。其实杨士琦本人可能未必回过老家，从他的祖父杨殿邦起，便宦游在外了。
杨殿邦应是盱眙历史上重要人物之一，《清史稿》中对杨殿邦有多处记载。杨殿邦（1773-1859），字翰屏，号叠云，嘉庆19年进士。史书上说他“天资聪慧，善书画，工诗词古文，精武术骑射”，先后任监察御史、贵州按察史、山西布政史、内阁学士兼礼部侍郎，道光24年任漕运总督。在沿海抗外国入侵有功，咸丰年间在扬州一带阻击太平军，咸丰9年卒于军中，恤赠太仆寺卿。著有《菜香小圃诗集》、《心太平居文集》等。
杨殿邦在泗州农村长大，对故里有较深厚感情，曾多次回乡祭祀，因此，至今其家乡一带尚有关于他的民间传说，多年之前，尚有其墨迹在民间留存。杨殿邦为人幽默风趣，交游者众，传说与泗州某寺主持相交甚厚，一日游寺，住持请其留下墨宝，他挥手便写下了住持的法号：法海大和尚。围观者大为惊讶，接下来他又写出自己的名讳：泗州杨殿邦。墨迹淋漓，一时皆大欢喜。这幅字后流入民间，被钱巷一户收藏，有人以数十斗米换未成。杨殿邦位至总督，署领漕运，但为人不事张扬，回乡祭祖时，轻舟简从，不惊动地方。传说一年回乡祭祖毕，从淮河上船，经肖咀、花园咀绕经盱城停舟休息，其随从上岸购物，误撞县衙人员，事情处理后，船出盱城，已至老子山附近，地方才得知，县令急追，陪罪并挽留下小住。在盱期间，杨殿邦应留有诗文的，只是已无缘觅得。目前可见的杨殿邦诗，是题《推蓬春意图》咏梅花：“万花飞动墨香迟，写遍南枝与北枝；仿佛罗浮人入梦，一双翠羽欲来时”。该画现藏于广东博物馆。
现在盱城留有唯一关于杨殿邦的历史记载，是刻于清道光25年（1845年）的哈晋丰重修敬一书院记。此碑现存第一山，一个半世纪来，字迹依稀可辩：敬一书院者，崇圣书院故址也--岁久倾圮--邑绅杨侍郎叠云、汪廉访孟棠首捐倡修。杨殿邦对家乡还是有贡献的，他援助泗州学子，兴教劝学，由此可见一斑。
杨家三代为官，杨殿邦官至总督，其孙杨士骧也官至直隶总督。当年杨士骧与杨士琦位居显赫，皆为袁世凯密友，一时炙手可热。相对于杨士琦追随袁世凯后期逆历史潮流，杨士骧在历史上评价较高。《淮阴市志》载，杨士骧工于水利，任山东巡府时治黄河有功，后在京治理永定河。辛丑后，忧国事，宣统元年曾“慨然上疏，思革百年之弊”，志未竟而逝，追赠太子太保，谥“文敬”。作为承封建衣钵的官宦子弟，在历史的潮流前，还是有点清醒的头脑的。
对于一个历史人物的评价，要放在当时的社会背景中。杨士琦一生从幕僚起，以其独特的才能，在历史上也做出过一点贡献。他帮袁世凯办洋务推行新政，虽意在挽留清廷衰落的命运，也算是为腐朽的中华帝国输入了新血液。他追随袁世凯数任要职，1907年，曾代表清政府到南洋10余埠考察商务，在华商大会历史中留有一笔。杨士骧、杨士琦兄弟对近代中国高等教育皆有贡献。杨士骧1906年创办山东农业学堂，在山东大学史上具有重要意义。杨士琦1905-1907年任上海交通大学监督（校长），改革校务管理，上海交大后分枝西安交通大学，两校在校史上均对杨士琦有专门介绍。杨氏兄弟虽是封建臣子，有其历史的局限性，但还是在历史上留下了属于自己的足迹。
作为宦游在外的泗州人，杨家三代曾长期居于淮安城,而今留在家乡几无痕迹,仅杨士骧逝后归葬于淮安马甸，杨殿邦、杨士琦等却无迹可寻。当年杨殿邦回乡祭祖，如今其祖坟已不可考，有老人说，上个世纪初还见过其祖坟败落的繁华。正应了盱眙地区流传的一句话：富贵无三代。历史总是要翻开新的一页。而名城淮安、古邑盱眙，千百年来出过一些人物，这是一个地方值得珍视的人文资源，如果深挖宣传，还是有其现实的意义的。
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