肇东市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，南距"冰城"哈尔滨53公里，北距"油城"大庆74公里。[1]肇东市幅员面积4332平方公里，截至2021年末，全市总人口840673人。2021全市地区生产总值222.2亿元。[2]
肇东市地形特点是平原多于洼地。全境西高东低，北高南低。[3]属寒温带气候，肇东市草原广袤，盛产优质羊草，油气资源丰富，已探明地下石油储量达2亿吨。[4]肇东市荣获首批国家可持续发展先进示范区、中国玉米开发利用之乡、全国文化先进市等荣誉。[5]
全市拥有基础教育校园共计161所，文化艺术中心1个，文化馆1个，图书馆1个，乡镇文化站21个，各类卫生机构39个。[2]
金太宗天会八年，在今肇东市八里城遗址建东北边疆军事重镇。清顺治五年（1648年）肇东市境域属郭尔罗斯后旗管辖。清光绪九年扎萨克府由公营子迁至老爷屯。清光绪三十四年肇州直隶厅在昌五城（今肇东市昌五镇）设肇东分防。1912年11月5日，肇东分防改为肇东设治局。1914年7月11日，肇东设治局晋升为县。1986年9月8日，经国务院批准撤县建肇东市。[6]肇东市有底蕴丰厚的人文优势，其中历经沧桑的金元古城，设施一流的现代化图书馆、博物馆、体育馆，享誉中外的肇东国画皆是肇东市的名片。[7]
中文名肇东
外文名Zhaodong
别名甜城甜草岗、满溝
地区生产总值219.8亿元(2020年)[9]
人均生产总值25910元(2020年)[9]
政府驻地人民大路
邮政编码151100
地理位置黑龙江省西南部
火车站肇东站
车牌代码黑M
市区规划面积50平方公里
荣誉首批国家可持续发展先进示范区、全国粮食生产先进县、中国乳业之乡等
面积4332平方公里[8]
人口数量848523人(2020年总人口)[9]
行政区类别县级市
国家/地区东北黑龙江省绥化市
下辖地区4个城区办事处、33个社区居委会、22个乡镇(办事处)、186个行政村[10]
电话区号0455
著名景点八里城遗址、肇东生态园林、人工湖、人民公园、肇岳山湿地公园
气候类型寒温带气候
方言东北话、黑龙江方言
行政代码231282
坐标东经125°22′至126°22′、北纬45°10′至46°20′[1]
特色食品肇东烤饼
建制沿革
远古以来，中华民族的先人就在这块土地上劳动生息。隋民国时期肇东县图唐时期肇东市境内居住着靺鞨族。十三世纪末叶，蒙古牧民也进入肇东市地域，并成为这里的主要民族。
商、周时期，为濊貊居地。[11]
秦、汉、三国及魏、晋时期，夫余族人民在境内居住。[11]
南北朝时期，本县境域为豆莫娄国。[11]
隋时期，境内民族为靺鞨族。[11]
唐时期，境内民族为靺鞨族安东骨部。[11]
辽时期，属东京道所辖，治所设在辽阳府（今辽宁省辽阳市）。[11]金太宗天会八年（1130年），在今肇东市四站镇西南3公里处的八里城遗址建东北边疆军事重镇，属上京路肇州辖境。[11]
元时期，为成吉思汗二弟哈布图哈萨尔之分封地，为开元路所辖，治所设在黄龙府（今吉林省农安县）。元贞元年（1295年），设立肇州屯田万户府，治所设在八里城（今四站人民公社境内），肇东境域为肇州屯田万户府所辖。[11]
明时期，属奴儿干都司塔山卫。洪熙元年（1425年），属郭尔罗斯部。[11]
清代时期
清顺治五年（1648年），肇东市境域属郭尔罗斯后旗管辖。光绪九年（1883年），扎萨克府（旗公府）由公营子（今肇源县茂兴站西）迁至老爷屯（今肇东市四站镇东兴村）。光绪三十四年（1908年），肇州直隶厅在昌五城（今肇东市昌五镇）设肇东分防。[11]
民国时期
民国元年（1912年）11月5日，肇东分防改为肇东设治局。[11]民国三年（1914年）7月11日，肇东设治局晋升为县。[11]
民国十八年（1929年）2月，裁撤道制，由黑龙江省直辖。时为二等县。[11]
东北沦陷后，初隶黑龙江省，民国二十三年（1934年）12月改隶滨江省。[11]
民国二十四年（1935年）9月，将县境西南部的第三区大部（今四站、西八里、涝洲、德昌、五里明乡镇一带）划归郭尔罗斯后旗管辖。[11]
民国二十六年（1937年）12月3日，肇东县公署由昌五城迁至满沟（今肇东镇）。[11]
民国二十九年（1940年）5月1日，为与县名统一，将满沟街改称肇东街。[11]
民国三十四年（1945年）12月，划归哈西专区管辖。专员公署驻肇东县城。[11]
民国三十五年（1946年）3月，划归吉江行政区。同年4月，将郭尔罗斯后旗的八里、四兴（今四站镇）、向阳、三星、同仁村和呼兰县的乐安、安居、长发、万宝村划归新设置的乐安县管辖。5月，撤销吉江行政区，划归嫩江省；7月，撤销乐安县，并入肇东县。[11]民国三十六年（1947年）2月至9月，隶属黑嫩联合省第四专区管辖。黑嫩联合省分设后，肇东县隶属嫩江省。[11]
1949年5月，嫩、黑两省合并为黑龙江省，[12]隶属黑龙江省管辖。[11]
新中国成立以后
1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。[11]
1958年8月，划归哈尔滨市领导。[11]
1960年1月，将万宝公社划归哈尔滨市。同年5月，将肇东县划归松花江专区管辖。[11]
1965年6月，松花江专区更名为绥化专区，肇东县隶属绥化专区。[11]
1986年9月8日，国务院批准，撤销肇东县，设立肇东市（县级），以原肇东县的行政区域为肇东市的行政区域，隶属绥化地区管辖。
1999年，国务院批准改绥化地区为地级绥化市，肇东市由绥化市代管。
2015年3月11日，黑龙江省民政厅批复同意肇东市西八里乡撤乡设镇，以西八里乡行政区域为西八里镇的行政区域，原隶属关系、政府所在地不变。
行政区划
截至2021年，肇东市下辖4个街道、13个镇、8个乡、2个场。[13]
区划详情
4个街道：朝阳区街道、东升区街道、西园区街道、正阳区街道。
13个镇：肇东镇、昌五镇、宋站镇、五站镇、尚家镇、姜家镇、里木店镇、四站镇、涝洲镇、五里明镇、黎明镇、西八里镇、海城镇。
8个乡：太平乡、向阳乡、洪河乡、跃进乡、德昌乡、宣化乡、安民乡、明久乡。
2个场：四方山农场、涝洲鱼种场。
| 类别 | 名称 |
|---|---|
| 城区 | 朝阳区、西园区、正阳区和东升区 |
| 镇 | 肇东镇、昌五镇、宋站镇、五站镇、尚家镇、姜家镇、里木店镇、四站镇、涝洲镇、五里明镇、黎明镇 |
| 乡 | 太平乡、海城乡、向阳乡、洪河乡、跃进乡、西八里乡、德昌乡、宣化乡、安民乡、明久乡 |
| 街道 | 东发街道 |
| 资料来源： | |
自然环境
肇东市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，位于为东经125°22′至126°22′，北纬45°10′至46°20′之间。南距哈尔滨53公里，北距大庆74公里，总面积4332平方公里。气候环境
肇东市属寒温带气候，其特点是春季多风、少雨；夏季酷热、多雨；秋季凉爽；冬季寒冷干燥。全年无霜期平均在140天左右。年降水量平均在293毫米至656毫米之间。肇东属第一积温带，平均积温为2772℃。
土壤特征
肇东市土地以黑钙土和草甸土为主。肇东市地处松辽流域的核心地区，固有的寒地黑土是中国最肥沃的土壤，其土壤肥力、理化性质和土质结构居于各类土壤之首。
自然资源
肇东市地处中国少有的"寒地黑土"绿色农业区。有耕地410万亩、草原150万亩、林地100万亩、水面20万亩；有132.5平方公里的重度盐碱地，面积较大、集中连片。
矿物资源
1950年，国家地质部门及石油勘探部门几次到肇东进行勘测，在德昌、昌五、跃进、洪河、向阳、西八里等人民公社境内均发现有石油矿藏。肇东市已探明地下石油储量达2亿吨，天然气储量4亿立方米，主要分布在昌五、向阳、跃进、德昌、洪河、四站等乡镇，已开始大规模开发，年产原油50万吨。
地热资源
肇东市地热资源勘探始于2009年，肇东市地热资源丰富，地下近2000米水温在30℃以上，PH值介于7.2-8.3之间，属弱碱性水，水中含有硅、锶、碘、锂、锌、硒等20多种对人体有益的微量元素。
人口
2020年末全市出生人口3153人，死亡人口2893人，年末全市总人口848523人。其中，城镇人口237739人，占28.1%；农村人口610784人，占71.9% 。60岁及以上老年人口比重21.2%，达到179665人。[9]
经济
2020年全市地区生产总值219.8亿元，比上年增长2.2%。其中，第一产业增加值102.5亿元，第二产业增加值31.8亿元，第三产业增加值85.5亿元，比上年同期分别增长2.4%、5.9%、0.5%。人均地区生产总值为25910元，比上年增长6.9%。产业结构进一步合理，三次产业比由2019年的43.3：13.9：42.8调整为46.6：14.5：18.9。
2020年开发区2020年全年实现工业总产值178.5亿元，同比增长34.6%；实现销售收入144.9亿元，同比增长8.2%；实现利税5.28亿元，同比减少10.8% ，其中实现利润3.52亿元，同比减少24.4%；税金1.76亿元，同比增长39.3%。全年新建项目3个。[9]
第一产业
2020年粮食种植面积353.05万亩。粮食总产量1702034吨，比上年增加49737吨，同比下降2.8%，位居全省前列。
2020年农林牧渔业实现总产值209.46亿元，比上年增长2.58%。其中农业产值89.27亿元，比上年增长5.38%；林业产值0.66亿元，比上年增长13.2%；牧业产值110.75亿元，比上年同期减少0.01%；渔业产值8.1亿元，比上年增长4.07%。水产品总产量4.85万吨，比上年增长10.2%。
2020年年末全市拥有农业机械总动力68.38万千瓦，比上年增长1.4%。拥有大中小型拖拉机16826台。化肥施用量16.9万吨，同比减少2.7%；全年转移农村劳动力23万人,实现劳务收入43亿元。[9]
第二产业
肇东经济开发区是2001年经省外经贸厅批准创办的，2006年，经省政府正式批准为省级开发区；2008年初，被确定为哈大齐工业走廊5个重点示范园区之一；2011年，又被确定为黑龙江绿色食品产业大园区，成为全省九大重点园区之一。2020年全年完成工业增加值29.6亿元，比上年增长7.5%。全年规模以上工业企业38户，实现产值185亿元，比上年增长30.8%；实现销售收入152亿元，比上年增长6.6%；实现规模以上工业增加值比上年增长8.2%；实现利税6.4亿元，比上年下降5.2%，其中利润4.5亿元，比上年下降14%。
2020年全社会建筑业实现增加值3.8亿元,比上年下降10.3%。资质等级内建筑企业实现产值4.6亿元，比上年下降25.8%，实现税金392万元,比上年下降51%。全年完成房屋建筑施工面积15.7万平方米，比上年下降35.9%，竣工房屋面积9.9万平方米，比上年下降46.5%。[9]
第三产业
固定资产投资
2020年固定资产投资比上年增长203%，在城镇投资中，一产投资比上一年下降24%，二产投资比上一年下降27.6%，三产投资比上年增长430.8%。
国内贸易和对外经济
2020年全社会消费品零售总额79.1亿元，比上年下降2.6%。分城乡看，城市消费品零售额69.6亿元，比上年同期下降3.0%；农村消费品零售总额9.5亿元，比上年同期下降2.1%。
2020年全年进出口总额为310315万元，比上年增长2.3%。2020年实际利用外资完成1245万美元。
财政和金融
2020年全年财政总收入实现191649万元，比上年增长4.55%。其中一般预算收入实现118929万元，同比增长16.5%。一般预算支出607040万元，同比增长10.5%
2020年末全市金融机构各项存款余额2510449万元，同比下降4.5%。其中，储蓄存款余额2235649万元，同比下降1.9%。全市金融机构各项贷款余额2357088万元，同比增长36.7%。[9]
文化
- 肇东国画
特色食品
- 肇东烤饼
- 饭包
- 茄子酱
交通
肇东是周边6个市（县、区）的交通枢纽和人流物流中心。滨洲铁路、哈大高速公路、绥满公路、绥肇公路纵横贯穿全境。松花江流经境内68公里。肇东距哈尔滨太平国际机场仅40分钟车程。哈齐（哈尔滨至齐齐哈尔）高铁客运专线2014年正式通车后，到哈尔滨仅需17分钟。2020年，交通运输、仓储和邮政业完成增加值11.9亿元，比上年持平。公路货物运输量248.7万吨，货物周转量62607.3 万吨公里，公路客运量294.7万人，旅客周转量14866.3 万人公里。铁路旅客发送量89.9万人次,铁路货物发送量64.18万吨,实现货运收入11704.5万元。[9]
公路
肇东市境内哈大（大庆）高速公路纵穿南北，绥（绥化）肇（三肇）公路横贯东西。
铁路
肇东市滨（哈尔滨）州（满洲里）铁路纵穿南北，境内肇东站属哈尔滨铁路局大庆车务段，位于滨洲铁路线上，距哈尔滨站63公里，距齐齐哈尔站225公里。有39条客运列车线路通过本站，为二等站。
2008年11月26日，哈齐客运专线（后更名为哈齐高铁）工程正式启动，线路全长286公里，设计时速300公里。全线共设哈尔滨、哈尔滨北、肇东、安达、大庆东、大庆西、泰康、齐齐哈尔南站9站。[14]
社会
2020年年末固定电话使用户数达78453户，移动电话年末用户663372户。宽带用户161909户。[9]
城镇建设
2015年，肇东市建设六法北路、六法北路西北段、北外环4条道路；完成5.6公里污水治理配套管线和2座泵站建设，随路配套排水管线4.97公里。完成城区清掏维修管线20公里，分别在北外环路等4条街道和城区正阳大街绿化带、生态水系、师范路、人民和站前2个广场、高速出口进行绿化建设，栽植乔木5000株，灌木20万株、种植花卉375万株；在开发区等5条在建道路安装LED路灯450盏、在千鹤岛湿地公园安装LED路灯140盏、黎明镇团结村安装节能路灯43盏、在城区维修改造LED智能路灯130盏。
2020年5月29日，入选县城新型城镇化建设示范名单。[15]
教育科技
2020年全市拥有基础教育校园数154所，幼儿园88所，义务教育 61所，高级中学 4 所，特殊教育学校1 所。小学在校学生24395人，初级中学在校学生25132人，高级中学在校学生12256人，特殊教育学校在校学生281人。[9]
| 肇东市第二高级中学校 | 肇东市第四中学 |
| 肇东市第一中学 | 肇东市第九高级中学校 |
| 资料来源： | |
文化卫生
2020年全市共有文化艺术中心 1 个，文化馆 1 个，图书馆 1个，乡镇文化站 21 个；拥有广播电台 1个，年末全市有线电视实际用户39000户，城镇使用户 26100 户。
2020年全市共有各类卫生机构35个。其中县级医院3个，乡镇卫生院21个。疾病预防控制机构1个，卫生监督机构1个，妇幼保健站1个，其他卫生事业机构8个。年末全市共有卫生技术人员1263人。年末卫生机构实有病床2241张。[9]
民生保障
2020年农村常住居民人均可支配收入19081元，与上年增长7.9%。城镇常住居民人均可支配收入29716元，比上年增长0.3%。
2020年末全市参加城镇养老保险在职78827人。参加企业养老保险在职人数31287人。发放企业离退休金13.72亿元，发放率达100%。收缴企业失业保险金691.7万元。参加机关事业单位养老保险在职人数13147人,全年参加基本医疗保险共计550737人，其中，城乡职工基本医疗保险55119人，居民基本医疗保险495618人。[9]
旅游
截至2017年，肇东市境内现有文物遗址百余处，其中全国重点文物保护单位1处；省级文物保护单位4处；市级15处；县级47处。肇东馆藏文物共544件，国家二级文物5件、国家三级文物111件。其中，境内金代八里城文化遗址，是中国国内保存最完好的金元时期古城遗址，2001年6月被国务院批准为国家级文物保护单位。
主要景点
- 八里城
八里城位于肇东市四站镇，遗址始建于金太宗天会八年（1130年），为纪念金太祖阿骨打“肇基王绩于此，遂建为州”称肇州，隶上京路，该地为金元两代中国东北边疆军事重镇，城呈正方形，周长8里，故名。有四座瓮城，城墙外缘附有马面（亦称土堞）。
- 肇岳山国家级湿地公园
肇岳山国家级湿地公园位于城区西北部，规划建设面积237万平方米。公园有白额雁、灰鹤等15种国家重点保护野生动物，银中杨、丁香、寒果树、垂柳、沙棘等10万多株绿植。
荣誉
| 首批国家可持续发展先进示范区国家现代农业示范区改革与建设试点县[16]全国粮食生产先进县[17]中国乳业之乡[18]全国科普示范县中国民间文化艺术之乡中国“雷锋城”[19]第二批革命文物保护利用片区分县[20] | 首批国家智慧城市试点[21]中国玉米开发利用之乡[22]国家新型工业化产业示范基地全国文化先进市全国畜牧百强县[22]全国和谐社区建设示范市黑龙江省和东北十强县[23]黑龙江省唯一的全国百强县县城新型城镇化建设示范县[24] |
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