天府新区(四川省下辖的国家级新区)

由网友(唯愿你好)分享简介:天府新区是4川省下辖的国度级新区,是中国第一一个国度级新区,[一]由天府新区成都片区以及天府新区眉山片区配合构成。此中成都片区包孕成都市的天府新区成都直管区以及成都低新区、单流区、龙泉驿区、新津县、简阴市的部门地域 ;眉山片区包孕眉山市的彭山区、仁寿县部门地域。下辖九个街谈服务处。[二]计划面积一五七八平方私里,此中,成都...

天府新区是四川省下辖的国家级新区,是中国第11个国家级新区,[1]由天府新区成都片区和天府新区眉山片区共同组成。其中成都片区包括成都市的天府新区成都直管区和成都高新区、双流区、龙泉驿区、新津县、简阳市的部分地区 ;眉山片区包括眉山市的彭山区、仁寿县部分地区。下辖9个街道办事处。[2]规划面积1578平方公里,其中,成都直管区面积564平方公里,是国家实施新一轮西部大开发战略的重要支撑。[3]位于"天府之国"的腹心地带,拥有温润怡人的自然风貌和得天独厚的宜居条件。[4]

天府新区拥有81所学校,天府新区将军碑社区服务中心,具有良好的产业基础,国家级成都高新区、国家级成都经开区和综合保税区均坐落于此。[5]

四川天府新区是2014年10月2日由国务院批复设立的第11个国家级新区,规划面积1578平方公里,其中,成都直管区面积564平方公里,是国家实施新一轮西部大开发战略的重要支撑。[3]

中文名

天府新区

外文名

Tianfu New Area

行政区类别

国家级新区

下辖地区

2市、8区(县、市)、37个乡镇(街道)

电话区号

028

著名景点

兴隆湖、天府公园、南湖梦幻岛、成都海昌极地海洋公园、香薰山谷

机场

成都双流国际机场、成都天府国际机场

火车站

成都天府站

车牌代码

川A、川G、川Z

所属国家

中国

著名高校

中国科学院大学成都学院等[6]

荣誉

2020年11月5日成为10个进口贸易促进创新示范区之一

面积

1578平方公里

别名

四川天府新区

国家/地区

成都市、眉山市所辖8区(县、市)

政府驻地

成都市华阳街道天府大道南段288号

邮政编码

610000、620500、641400

地理位置

成都市南部

气候类型

亚热带湿润气候

方言

西南官话-四川话

预计建成

2050年

地区类别

综合功能区

人口

350万人(2020年)[7]

党工委书记

刘任远[8]

建制沿革

天府三九大 安逸走四川 玩转成都 淘尽好房 10.1国庆节大型看房团火热招募中......

2010年9月1日,中共四川省委、四川省人民政府提出天府新区规划;

2011年5月,国务院批复《成渝经济区区域规划》,首次规划建设天府新区;[9]

2011年8月11日,四川省召开贯彻实施《成渝经济区区域规划》暨规划建设天府新区工作动员大会;

2011年10月26日,《四川省成都天府新区总体规划》通过了省政府第93次常务会议审定;

2011年11月18日,四川省政府办公厅发布《四川省人民政府关于四川省成都天府新区总体规划的批复》,批复原则同意《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》;

2011年12月,中共四川省委、四川省人民政府成立四川省成都天府新区规划建设委员会,下设协调督导小组、规划小组、政策与专家小组和办公室;

2011年12月25日,四川省成都天府新区建设启动仪式在成都举行;

2012年2月,《西部大开发“十二五”规划》进一步提出加快把天府新区建设成为西部地区重点城市新区;[9]

2012年3月22日,时任省委书记刘奇葆在调研天府新区规划建设情况时强调,要将天府新区建设作为四川的“一号工程”。[10]

2013年7月,四川省成都天府新区成都片区管理委员会正式成立;天府新区成都片区管委会属正厅级管理机构。[11]

2013年12月2日,成都市天府新区政务服务中心开始正式运行;当月,省政府正式向国务院报送了将四川天府新区批准为国家级新区的请示;[9]

2014年9月,国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,明确要求推动天府新区创新发展;[9]

2014年10月2日,中华人民共和国国务院同意设立四川天府新区,打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。[12]

2014年11月,成都天府新区海关获批成立。关区管辖范围为国务院批准的天府新区全部区域。[13]

2014年11月15日,《四川天府新区总体方案》已经国务院同意并正式印发。《方案》显示,天府新区将在金融投资、产业、土地三个方面享受政策支持。[14]

2014年12月,四川省人民政府办公厅印发《四川天府新区工作安排方案和四川天府新区管理体制方案》(川办函〔 2014 〕 155 号),中共四川省委机构编制委员会第6次全体会议审议《四川天府新区管理体制的建议方案》。

2015年1月29日,自国务院批复设立四川天府新区以来,为有力有序推动四川天府新区建设,按照省委、省政府主要领导同志的指示,在中央编办未正式批复四川天府新区管理机构之前,由四川省发展改革委代行四川天府新区管委会办公室职责,并组建临时工作机构。目前,临时工作机构已正式运行。[15]

2015年3月,中央机构编制委员会办公室批复设立四川天府新区管理委员会办公室(中央编办复字 〔 2015 〕 32 号),中共四川省委机构编制委员会同意设立四川天府新区管理委员会办公室(川编发〔 2015 〕 22 号)。

2015年11月16日,四川省政府办公厅发布《四川省人民政府关于四川天府新区总体规划的批复》,批复原则同意《四川天府新区总体规划(2010—2030)(2015版)》[16]。与老版规划相比,新《规划》变“大”了:范围更广,在1578平方公里不变的基础上,新增了1100平方公里的协调管控区;章节更多,新增2章,并新增了“生态红线控制”的条文。与城镇建设用地总面积,以及工业用地、居住用地面积都减少相比,公共绿地(绿地与广场用地)由此前的96平方公里,增加到了99平方公里。[17]根据新《规划》,天府新区规范名称由“四川省成都天府新区”变为“四川天府新区”。[9]

2015年12月14日,四川省人民政府第104次常务会议决定任命了四川天府新区管理委员会办公室主任、常务副主任和副主任4名领导。

2016年4月25日,国务院总理李克强在成都天府新区俯瞰初具雏形的科学城。科学城从一片荒地拔地而起,未来将建成新技术、新产业、新业态的聚集区。总理说,如今科学城的蓝图已经绘就,框架基本形成,要做新经济核心区,新动能拓展区,打造四川发展新引擎。[18][19]

2016年8月5日,成都市户籍、居民身份证办理开始使用四川省人口信息管理系统,同时启用“成都市天府新区”作为新区户口簿和居民身份证的地址。[20]

2016年9月24日,在李克强总理见证下,成都市政府与古巴生物医药集团签署战略合作框架协议,正式启动了中国(成都)—加拿大—古巴脑计划的项目合作,并推动项目落地成都,在天府新区建设国际脑信息平台和天府脑神经研究院。[21]

2016年10月20日,省委副书记、省长、四川天府新区管委会主任尹力主持召开四川天府新区管委会第一次全体会议。天府新区管理机构为四川天府新区管理委员会、四川天府新区管理委员会办公室及内设机构(综合行政处、政策法规处、规划建设处、经济发展处、投资促进处、发展促进中心),以及成都、眉山管委会。[22]由省长兼任国家级新区一把手,四川是全国首例。[23]

2016年11月22日下午,中共中央政治局常委、十二届全国人大常务委员会委员长张德江到四川千行集团进行考察、座谈和调研。委员长对四川千行集团落户成都天府新区后,取得的高速发展成绩给予了肯定。[24]

2017年3月31日,国务院印发中国(四川)自由贸易试验区总体方案的通知。自贸试验区实施范围119.99平方公里,其中成都天府新区片区90.32平方公里(含成都高新综合保税区区块四〔双流园区〕4平方公里、成都空港保税物流中心〔B型〕0.09平方公里)。[25][26]

2017年11月6日,四川省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于成立四川省四川天府新区建设领导小组的通知》,通知指出,为进一步加强对四川天府新区建设的组织领导,推动四川天府新区更好发展,省委、省政府决定,成立四川省四川天府新区建设领导小组,领导小组办公室设在省发改委,承担领导小组日常工作。四川天府新区管理委员会不再保留。[27]

2017年12月21日,在四川省委十一届二次全会确立的“四项重点工程”中,天府新区被标注为四川“百年大计”。[28]

2018年2月11日,习近平总书记来到天府新区。这是总书记第一次考察天府新区,也是党的十九大后,总书记的首次国家级新区之行。天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点,国家寄予厚望,要为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用。

2018年3月22日,海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局联合发文,准予设立天府新区成都片区保税物流中心(B型),标志着天府新区融入“一带一路”建设迈入新时代。[29]

2018年4月2日,最高人民法院近日批复同意设立四川天府新区成都片区人民法院、四川自由贸易试验区人民法院,实行“两块牌子、一套人马”,主要管辖直管区范围内的一审刑事、民事、行政等各类案件,以及自贸区直管区区块相关联的投资、贸易、金融等民商事案件。[30]

2018年4月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。讲话中提到:我去四川调研时,看到天府新区生态环境很好。[31]

2018年10月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正考察天府新区规划建设情况。他指出,城市规划建设要贯彻新发展理念,真正实现“多规合一”,重视“留白”,为可持续发展留足空间。要按照高质量发展的要求,加快建设现代化经济体系,大力实施创新驱动发展战略,在培育新动能和改造提升传统动能上迈出更大步伐。

2018年10月20日,天府新区视高至兴隆湖城市公交开通仪式在天府新区眉山片区视高公交站举行。这是四川省开通的第一条跨市城市公交线路,是成都和眉山两市贯彻落实省委十一届三次全会重要精神,推动成眉同城发展的重要举措,标志着成眉同城化迈出了坚实的一步,取得了重大突破。

2019年6月8日,《中共四川省委四川省人民政府关于加快天府新区高质量发展的意见》正式印发,明确了加快天府新区高质量发展的指导思想、总体目标,以及发展高端高新产业、数字经济、总部经济等重点任务。

建设动态

2012年9月28日,中国西部国际博览城奠基仪式隆重举行。中国西部博览城位于天府新区核心规划区,是天府新区建设重大项目;[32]

2013年11月,总规划面积5228亩、水域面积达4500多亩的兴隆湖生态水环境综合治理项目正式启动建设。

2014年8月12日,中国中铁西南总部项目奠基仪式在成都天府新区中央商务区举行。随着该项目以及已签约入驻中央商务区的一批总部项目相继动工,宣告成都天府新区直管区开发建设正式进入快速推进阶段。[33]

2015年1月初,成都市委经济工作会议首次提出在天府新区建立科学城。[34]

2016年6月26日,中国·天府国际基金小镇正式在天府新区开镇。[35]

2017年9月26日,京东在天府新区成都直管区投资新建的京东亚洲一号天府新区智能物流园一期项目正式开建。[36]

2017年11月28日,天府新区成都管委会与中国农业科学院签订合作协议,双方将共建国家农业产业科技创新中心。

2017年12月5日,四川天府新区率先在全国启动“独角兽岛”整体规划设计方案国际征集。“独角兽岛”是国内首个独角兽企业聚集平台、全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体。

2017年12月9日,天府新区成都管委会与四川省有线广播电视网络股份有限公司签订《智慧广电云计算研发创新中心项目投资合作协议》,标志着智慧广电云计算研发创新中心项目正式落户新区。

2018年1月4日,天府新区紫光IC国际城项目正式启动建设。

2018年4月20日,四川天府新区成都管委会与加拿大麦吉尔大学、古巴神经科学中心、电子科技大学、四川大学华西医院在成都共同签署《中国(成都)—加拿大—古巴国际脑计划战略合作协议》,中国(成都)—加拿大—古巴脑计划将在天府新区启动。[37]

2018年5月2日,成都天府新区“独角兽岛”迎来首家“独角兽”企业项目。[38]商汤集团是全球人工智能领域的“独角兽”企业。根据合作协议,该集团决定在天府新区投资建设商汤未来创新中心暨“一带一路”总部项目。[39]

2018年5月2日,中国科学院大学、成都市人民政府、中国科学院成都分院签署协议,三方将在成都天府新区共建“中国科学院大学成都学院”。[6]

2018年5月18日,安谋科技(中国)有限公司与四川天府新区成都管委会签署战略合作协议,双方计划共建ARM集成电路设计服务平台、ARM中国西部研发中心、教育研发总部和ARM智慧小镇等项目,全面提升集成电路产业的生态系统环境。[40]

2018年5月21日,前海金融控股有限公司(简称“前海金控”)与四川天府新区成都管委会签署关于天府前海国际创新金融中心项目的战略合作协议。[41]

2018年5月31日,成都市政府与西南石油大学共建世界一流能源大学战略合作框架协议签约仪式举行,双方将共建天府新区新能源研究院。

2018年6月15日,天府新区成都管委会与佳龙集团签订天府国际旅游度假区项目战略合作协议和一期项目投资合作协议,佳龙集团将在天府新区成都直管区投资建设国际一流水平的综合性大型旅游度假区。

2018年7月3日,四川天府新区成都管委会、中建西南设计院、西班牙四川总商会在蓉签署中西田园综合体项目投资合作协议。中西田园综合体项目选址于天府新区煎茶街道,项目区总面积约2000亩,预计总投资约10亿元,将重点打造油橄榄产业园、农耕体验区、西班牙风情园等特色产业项目。[42]

2018年7月20日,西部人工智能创新中心在天府新区落户,该中心致力于打造成都首个人工智能领域的专业加速器。[43][44]

2018年7月30日,全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体——“独角兽岛”项目在天府新区正式开工建设。[45]

2018年10月20日,天府新区视高至兴隆湖城市公交开通仪式在天府新区眉山片区视高公交站举行。这是四川省开通的第一条跨市城市公交线路,是成都和眉山两市贯彻落实省委十一届三次全会重要精神,推动成眉同城发展的重要举措,标志着成眉同城化迈出了坚实的一步,取得了重大突破。

行政区划

四川天府新区以成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、成都临空经济示范区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山脉为主体。

主要涉及成都市的天府新区成都直管区、成都高新区、双流区、龙泉驿区、新津县、简阳市,眉山市的彭山区、仁寿县,共包括2市8区(县、市)38个乡镇和街道办事处,总面积1578平方公里。

毗邻天府新区的眉山、简阳共24个乡镇(街道)划定为协调管控区,总面积约1100平方公里,协调管控区为天府新区外围生态环境服务区,以生态保育、休闲旅游和生态农业为主。[16]

成都市范围内的面积有1484平方公里,约占整个天府新区规划面积的94.04%。[46]

四川天府新区行政区划
市(区、县)涉及乡、镇、街道面积(k㎡)
成都市天府新区成都直管区[47]华阳街道、万安镇、兴隆镇、正兴镇、白沙镇、永兴镇、籍田镇、大林镇、煎茶镇、新兴镇、太平镇、三星镇、合江镇564
高新区石羊街道、桂溪街道、中和街道、丹景乡、新民乡以及三岔湖水域138
双流区东升街道、西航港街道、黄甲街道、公兴街道、协和街道、黄龙溪镇、永安镇、胜利镇316
龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、茶店镇、山泉镇277
新津县金华镇、普兴镇76
简阳市老君井乡、五指乡、武庙乡113
眉山市彭山区青龙镇43
仁寿县视高镇51
总计8个区(县、市);38个乡、镇、街道1578

成都片区

直管区片区

规划范围:为加快四川天府新区建设,经由成都市人民政府批准,自2013年12月1日起,万安镇、兴隆镇、新兴镇、白沙镇、太平镇、煎茶镇、永兴镇、合江镇、籍田镇、大林镇、三星镇和剑南大道南段(元华路)以东的华阳街道、正兴镇范围内的社会管理、公共服务等事务,由四川天府新区成都片区管理委员会管理和服务。[47][48]成都直管区面积564平方公里,占四川天府新区总规划面积的35.74%;[48]

2015年7月,成都天府新区12个镇经市政府批准增挂街道办事处牌子。[49]

建设思路:2015年11月4日,成都市政府新闻办举行专题新闻发布会,发布了《成都市新型城镇化规划(2015—2020年)》。《规划》提出,成都将积极推进主城区与天府新区(直管区)错位发展,加快形成优势互补、相辅相成、交相辉映的“双核共兴”发展格局。[50]

双流片区

规划范围:2011年,双流除九江、金桥、彭镇、黄水4镇(街道)外的20个镇(街道)均被天府新区全覆盖;整个天府新区共1578平方公里的规划面积内,双流占据880平方公里(含直管区),涉及双流15个镇、5个街道。[51]

2014年1月,增设协和街道办事处,辖剑南大道以西华阳街道(11.9平方公里)和正兴镇(2.6平方公里)段总面积约14.5平方公里的区域。经调整后,新的天府新区双流片区为:东升街道、西航港街道、黄甲街道、公兴街道、协和街道、永安镇、黄龙溪镇、胜利镇。规划范围占新双流总面积(466平方公里)的68%;

2016年3月,成都市政府正式批复了《关于永安镇等6个镇增挂街道办事处的请示》,同意双流区永安镇、黄龙溪镇、胜利镇增挂街道办事处牌子。[52]

建设思路:通过天府新区建设,把双流区域建设成为一个现代产业新城、生态田园新城、文化新城、宜居新城和时尚新城。[53]

高新片区

规划范围:天府新区高新片区天府新城位于成都市南中轴天府大道,北起绕城高速(四环路),南与华阳接壤,包括“大源”、“中和”两个组团,总用地面积55平方公里,其中建设用地48平方公里,规划人口74万人。涉及成都高新区的石羊街道、桂溪街道、中和街道。

成都市委、市政府研究决定,自2017年4月1日起,简阳市丹景乡、新民乡等12个整乡(镇)委托成都高新区管理。至此,简阳市丹景乡、新民乡划入天府新区高新片区。

建设思路:瞄准高端产业和产业高端,坚持高起点高标准,大力引进一批具有全球影响力的知名企业和龙头项目,大力提升城市的国际化现代化品质,努力把天府新区高新片区建设成为创新发展的高端示范区,为把天府新区建成现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”的国际化现代新城区贡献力量。[53]

龙泉片区

规划范围:成都经开区(成都龙泉国际汽车城)的一部分、龙泉驿城区的一部分。

根据天府新区规划,龙泉将作为高端制造产业功能区来打造。在天府新区“一带两翼”和“一城六区”规划中,特别强调“东翼”将以成都经济技术开发区为基础,将在打造高端汽车产业方面发力。此次纳入天府新区规划占地277平方公里,其中成都经开区规划面积160余平方公里(含北拓区)。[54]

建设思路:成都国际汽车城将成为建设天府新区龙泉片区的总抓手,将在天府新区的建设中,形成一个万亿产业基地。[53]

新津片区

规划范围:新津县76平方公里的土地被纳入天府新区规划。

建设思路:依托天府新区和两大功能区的带动作用,着力优化“一心、两轴、三区”(即产业新城中心,现代产业功能轴和生活配套功能轴,生产制造区、贸易博览区和生活配套区)的区域空间发展布局,加快把天府新区新津区域打造成产城一体的“生态之园、特色之城”。[53]

简阳片区

规划范围:简阳市191平方公里被纳入天府新区规划,涉及简阳市老君井、五指、武庙、丹景、新民5个乡,人口约5万人。

天府新区简阳片区起步区位于三岔湖以西,规划面积16.8平方公里,共涉及简阳市丹景、新民2个乡10个村,总人口1.05万人。即三岔湖、龙泉湖和龙泉山。

根据《四川天府新区总体规划(2010—2030年)(2015年版)》,新增的协调管控区,涉及眉山、资阳两市临天府新区的24个乡镇,即:简阳市的董家埂、三岔、玉成、高明、坛罐、贾家、石盘、养马、草池、石板、芦葭、江源、福田、清风等14个乡镇。[55][56]

2016年5月,资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。2017年4月1日起,简阳市丹景乡、新民乡委托给成都高新区管理。

建设思路:简阳片区被定位为“一带两翼、一城六区”布局的“两湖一山国际旅游文化功能区”,主要业态以生态休闲度假、运动休闲度假、养生休闲度假、文化休闲度假为主导,打造现代国际休闲度假旅游区。[53]

眉山片区

规划范围:天府新区眉山片区面积为94平方公里。以青龙镇、视高镇为核心区域,将重点做好仁寿县视高镇20平方公里、彭山区青龙镇25平方公里控制性详规和城市设计。做好周边乡镇的规划调整,体现天府新区建设对黑龙滩长岛、成眉石化园区等相邻地区的辐射和延伸。初步确定11平方公里的起步区域,其中青龙镇5平方公里、视高镇6平方公里。

2015年11月12日,重新修编后的《四川天府新区总体规划(2010-2030年)(2015年版)》获批[9],新《总体规划》在四川天府新区的总体定位和目标等方面修改完善。本次规划修编在保证原青龙、视高片区规划范围94平方公里不变的前提下,将眉山市环天府新区区域的彭山观音、牧马、武阳、锦江和仁寿兴盛、清水、文宫、鳌陵、高家、观寺等十个乡镇共450平方公里纳入了协调管控区,增加了眉山发展空间,有利于推动天府新区的青龙和视高片区连片整体发展,也有利于环天府新区区域的乡镇进一步借助天府新区谋求更大发展,并为全市进一步打造全域天府新区打下坚实基础[57]

建设思路:天府新区眉山区域将突出体现产业分工合作和配套服务。在空间布局上,眉山区域围绕“宜业宜商宜居的国际化现代新城区”,落实现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”。城市设计上,围绕“探索新型现代城市发展业态”,突出“产城互动、产城一体”,探索人与自然和谐相处的城市生态系统。在产业定位上,青龙镇以新材料、节能环保等战略性新兴产业和科技研发为主,视高镇以机械制造、电子信息、农副产品深加工等重点产业为主。[53]

地理环境

四川天府新区位于四川省成都市主城区南部偏东方向,地处成都平原,区域范围涉及成都、眉山两市所辖8区(县、市),规划面积1578平方公里。[12]

自然资源

天府新区四季分明、气候温润、水系发达、生态宜人,拥有三岔湖、龙泉湖、龙泉山“两湖一山”、岷江等自然生态资源。

经济发展

2015年,四川天府新区实现地区生产总值1811亿元,增长7.3%。

2016年,天府新区地区生产总值达1966.1亿元、同比增长8.3%,完成固定资产投资1615.1亿元、同比增长16.1%;2017年上半年,实现地区生产总值1010.9亿元、同比增长9.1%,完成固定资产投资1172.2亿元、同比增长48.4%。

2017年,四川天府新区实现地区生产总值2384.9亿元、增长8.6%,完成固定资产投资2301.3亿元、增长42.3%。

截至2017年,四川天府新区已历年累计完成地区生产总值7843.3亿元,年均增长8.7%;累计完成固定资产投资6534.1亿元,年均增长18.5%,形成千亿级产业1个,百亿级产业8个,经济总量在19个国家级新区中排名第五。

2018年,四川天府新区地区生产总值突破2600亿元,继续保持在国家级新区排位前列;成都直管区继续保持领先发展态势,地区生产总值增长12.1%,固定资产投资增长13.5%。

到2020年地区生产总值达3000亿元以上,2025年实现再造一个产业成都目标。2015-2020年地区生产总值确保保持两位数的增速,到2020年达到3000亿元以上;2025年实现再造一个产业成都目标,2020-2030年确保高于全省增速两个百分点。[58]

在天府新区的规划中,电子信息、汽车制造、新能源、新材料、生物医药、金融六大产业驱动新区腾飞。

电子信息:天府软件园区自2005年正式投入运营以来,已经吸引了包括IBM、NEC、GE、新电、华为、阿里巴巴、腾讯、WIPRO、DHL、宏利金融等近250家国内外知名企业入驻。

汽车制造:大众、沃尔沃、丰田、吉利等众多世界驰名的汽车及工程机械产业巨头在成都经开区聚集。根据规划,2015年前,成都经开区的汽车产能将达到100万辆,产量达到70万辆,销售收入突破1300亿元。

新能源:在天府新区政策下,双流西航港开发区已迅速发展为国内技术路线最齐、产业链条最长、发展潜力最大的新能源产业基地。按照规划,到2015年、2017年,双流的新能源产业主营业务收入将分别实现1000亿元和2000亿元,达到国内一流园区标准。

新材料:新材料产业功能区是天府新区新津片区的核心区域。截至目前,园区已成功引进韩国SK、美国JM、中材集团等新材料工业项目超40个,协议投资百亿元。

生物医药:双流生物医药产业园区依托天府新区建设,未来将大力打造西部生物医药产业研发和制造基地。在8平方公里的生物医药产业园,德国拜耳、恩威集团、修正药业等知名医药企业纷纷入驻,抢占投资热土。

金融:四川银监局、四川保监局、成都市金融办、中国进出口银行成都分行、中信银行成都分行……随着成都高新金融总部商务区日渐成熟,越来越多的金融机构逐一进驻。[59]

民族人口

2015年5月,天府新区现有人口205万人。

2018年,从天府新区成都管委会创新创业人才服务中心获悉,天府新区全年新增落户青年6.2万人,累计落户青年达11.5万人。

规划2020年天府新区总人口350万人,建设用地控制在400平方公里以内;2030年总人口500万人,建设用地控制在580平方公里以内。[58]其中,城镇人口2020年为320万人,2030年为480万人。天府新区范围内共37个乡镇(街道),其中24个乡镇(街道)纳入城市统一布局。[7]

政治

党工委书记:刘任远

党工委副书记:邱旭东

管委会主任:陈历章

管委会副主任:李广[60]

社会事业

成都高新区南区作为四川天府新区内已经成型的大金融综合生活体系,教育资源丰富。据不完全统计,截至2014年年底,成都高新区共有学校43所(民办11所),幼儿园56所(公益性幼儿园17所)。高新区平均每个街道拥有不同类型的优质学校数量为4.5所,优质教育学校覆盖率达到84.38%,覆盖率居成都市前列,成都高新区南区优质学校集群发展的格局已经见到成效。天府新区核心区拟规划中学52所、小学94所、幼儿园157所。

2015年5月29日,天府新区成都管委会与成都市教育局签署《加快提升天府新区教育品质的合作框架协议》,建设成都四七九天府校区。根据协议,双方共建成都天府七中、成都天府四中、成都天府九中。同时,成都市教育局还将大力支持天府新区现有中小学现代化建设,指导培育一批四川省示范性高中、成都市新优质学校;大力引入一批优质民办教育资源、知名大学、品牌幼儿园;积极设立教研基地,在培训安排、名优评选、职称评定等方面给予指导;帮助引进一批国际优质教育资源,加强国际交流合作。

天府新区成都管委会先后与青羊区、金牛区、武侯区签订教育合作发展协议,其中,天府新区成都管委会与青羊区共建成都市实验小学天府校区、成都市泡桐树小学天府校区、成都市机关第一幼儿园天府校区,与金牛区共建成都市石笋街小学天府校区、成都市机关第三幼儿园天府校区、成都市龙江路小学天府校区。[61]

2018年3月30日从市教育局获悉,未来三年,天府新区将投入30亿元,深入实施公共设施“三年攻坚行动”,拟新开工建设幼儿园19所、小学14所、中学7所,其中2018年将开工建设美岸幼儿园、美岸小学、沙河中学等9所幼儿园、9所小学、4所中学共计22所学校,大力提升天府新区的教育公共配套水平。[62]

成都市机关一幼天府校区(天府一幼),位于牧华路以北,剑南大道以东,占地15亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市机关三幼天府校区(天府三幼),位于华府大道以南,剑南大道以东,占地15亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市实验小学天府校区(天府一小),位于天府大道南二段东侧,兴隆湖以北,占地41.5亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市泡桐树小学天府校区(天府二小),位于宁波路西段以北、杭州路西段以南,天府大道南二段西侧,占地46亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市龙江路小学天府校区(天府三小),位于沈阳路西段北侧规划道路,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市石笋街小学天府校区(天府四小),位于牧华路以北、剑南大道以东,占地46亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市天府四中(含高、初中),位于沈阳路以北,剑南大道以东,占地178亩,2015年开建,2018年完工并投用。

成都市天府七中(含高、初中),市直属全日制学校,位于秦皇寺中央商务区宁波路西段以北,杭州路西段以南,天府大道南二段以西,占地约184亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市天府九中(含高、初中),位于广州路东段以北,南宁路东段以南,梓州大道南二段以西占地182亩,2015年开建,2018年完工并投用。

2018年3月30日从市教育局获悉,未来三年,天府新区将投入30亿元,深入实施公共设施“三年攻坚行动”,拟新开工建设幼儿园19所、小学14所、中学7所,其中2018年将开工建设美岸幼儿园、美岸小学、沙河中学等9所幼儿园、9所小学、4所中学共计22所学校,大力提升天府新区的教育公共配套水平。

2018年5月2日,中国科学院大学、成都市人民政府、中国科学院成都分院签署协议,三方将在成都天府新区共建“中国科学院大学成都学院”。

2018年5月31日,成都市政府与西南石油大学共建世界一流能源大学战略合作框架协议签约仪式举行,双方将共建天府新区新能源研究院。

医疗卫生

根据规划,新区将建500床以上的市级医院15处,200-400床综合医院约70处。按5万-8万人/处的标准,设置80-130处卫生服务中心。规划在两湖一山、彭祖黄龙、东山六镇等自然环境较好的地段布置疗养院共6处。[59]

2015年,华西医院落户天府新区。华西天府医院项目位于天府新区成都科学城起步区,天府大道以西、鹿溪河以东,净用地面积约191亩,规划总建筑面积约24万平方米,设计床位1000—1200张,为非盈利性三级甲等综合医院。

文化事业

文化旅游产业是天府新区的重要产业,是推动新区转型升级的重要抓手,天府新区将全力推进以文化旅游为核心的高端服务业集聚发展。

基础设施

实行“市政走廊”的概念,这个走廊包括交通走廊和市政走廊,除了交通之外,其他的水、电、气、讯的主干管道也将从这个走廊通过。将水、电、气、通信等各种管线集中在一个共同的管沟中,最大限度地节约空间资源。

生态环境

生态建设是让基础设施与生态建设率先同步,其次再是城市建设。并打造以环城生态区为纽带,以龙门山和龙泉山为天然屏障,以城市发展走廊之间楔形绿地为隔离”的生态格局。是宜业宜商宜居的生态型新区。

交通运输

根据《四川天府新区总体规划(2010—2030)(2015年版)》,天府新区范围内建设的线路包括轨道交通1号线、2号线、3号线、5号线、6号线、10号线、18号线。据介绍,此次新增了3条轨道交通,主要目的是联通天府国际机场、天府站和成都主城区主要交通枢纽,分别为18号线串联成都南站、天府站和天府国际机场,19号线串联双流机场与天府站,20号线串联天府站与成都东站,并预留18号线与19号线、20号线贯通运营条件。此外,还有6条铁路客运专线通达天府新区内外。[63]

铁路方面,目前规划区内快速铁路主要包括成资城际铁路、成自泸城际铁路、成昆货运外绕线客改铁路,并预留北向引入西成客专。[63]

公路方面,相较于原总体规划提出的“两横、四纵”路网布局,本次规划调增为“两横、六纵”。新增2条高速公路,分别为成都—双流机场—蒲江—丹棱—青神—井研—宜宾—珙县—高县—筠连—川滇界、成都—天府国际机场—资阳—安岳—川渝界。[63]

航空方面,成都天府国际机场与成都双流国际机场共同形成中国西部最大的区域性国际航空枢纽。[64]

旅游景点

天府新区范围内共37个乡镇(街道),其中24个乡镇(街道)纳入城市统一布局;保留13个独立乡镇,在保证生态环境的基础上发展文体休闲、旅游度假、特色农业等生态友好型特色产业。

13个独立乡镇融入城市生态绿隔地区,分为4个特色片区。其中都市休闲生态功能区内乡镇4个:白沙镇、新兴镇、太平镇和合江镇;文化休闲生态功能区内乡镇2个:黄龙溪镇和永安镇;都市农业生态功能区内乡镇1个:三星镇;“两湖一山”国际旅游文化功能区内乡镇6个:茶店镇、武庙乡、老君井乡、丹景乡、山泉镇和五指乡。

《规划》将13个独立乡镇分为重点发展镇、适度发展镇和控制发展镇三类。重点发展镇2个:白沙镇和黄龙溪镇,依托地铁站点发展成为生态功能区的中心镇;适度发展镇5个:新兴镇、太平镇、合江镇、三星镇和永安镇,结合资源条件发展成为乡村休闲旅游小镇;控制发展镇6个:山泉镇、茶店镇、武庙乡、老君井乡、丹景乡和五指乡,以生态保育为主,控制乡镇产业门类和发展规模。[65]

规划布局

一区两楔八带

“一区”:龙泉山生态服务区,围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区,严格实施积极的生态保育措施;

“两楔”:三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔;

“八带”:沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速(六环路)、跳蹬河以及沿成昆铁路、剑南大道(元华路)、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。

一带两翼一城六区

“一带”:高端服务功能聚集带,从人民南路至天府大道,沿天府中轴向南延续,并逐步折向龙泉山脉和三岔湖方向。

“两翼":成眉高新技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。

“一城”:天府新城。

“六区”:双流高新技术产业功能区、成眉战略新兴产业功能区、南部特色优势产业功能区、成都科学城、“两湖一山”国际旅游文化功能区、龙泉高端制造产业功能区。[58][66]

一核两区双中心

“一核”:成渝经济区的成都极核。

“两区”:主城区作为优化开发区,天府新区作为重点开发区。

“双中心”:主城区和天府新区分别形成的两个中心城区。[67]

两种方案

“南部方案”:将成都高新技术产业开发区南部园区、成都经济技术开发区、成都进出口加工区及简阳市等地纳入;

“北部方案”:整合成都高新技术产业开发区西部园区,新都区以及青白江区、彭州、德阳市的广汉等地。

总体定位

中国西部地区的核心增长极与科技创新高地,以现代制造业和高端服务业为主,宜业宜商宜居的国际化现代新区。其五大核心功能包括全面创新改革试验区、现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、统筹城乡一体化发展示范区。[16]

荣誉记录

2020年11月5日,天府新区成为10个进口贸易促进创新示范区之一。[68]

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