瓯海区，是浙江省温州市下辖区，温州市四大主城区之一。处于温州市区的西南部，北靠鹿城区，东邻龙湾区，南接瑞安市，西与青田县（属丽水市）接壤。截至2022年，全区国土面积466平方公里，辖12个街道、1个镇、温州高教园区和瓯海经济技术开发区，39个社区、151个行政村。2021年末全区户籍总人口473219人，[1]2021年实现地区生产总值（GDP）770.38亿元。[2]境内地势西高东低，南亢北卑。属亚热带海洋季风气候区域。[3]荣获全国综合实力百强区、全国科技创新百强区、中国科技工作先进区、中国营商环境百佳示范县等荣誉。[1]
截至2021年，拥有温州大学科技园等3个“国字号”创新平台，浙江大学温州研究、华中科技大学温州研究院等一批高能级科研平台，温州大学、温州医科大学等9所高校，[1]有国家级孵化器1家、国家级众创空间4个、省级众创空间9个，拥有医院10家（含温州市第六人民医院），社区卫生服务中心10家。[2]
从1950年至1958年，瓯海区仍隶永嘉县，1958年划归温州市管辖， 1981年12月12日国务院批准同意析温州市郊区设立瓯海县，由温州市管辖。1992年3月撤县设区。1981年，瓯海建制镇只有3个，1991年建制镇发展到16个。[4]旅游景点有分水城，护国寺等。[5]
中文名瓯海区
外文名Ouhai District
行政区类别区
国家/地区中国
下辖地区景山街道
电话区号0577
著名景点泽雅风景区、茶山五美景园、温州乐园、岷岗风景区、仙岩风景区
机场温州龙湾国际机场
火车站温州南站
车牌代码浙C
区委书记曾瑞华[7]
面积466.46平方千米
人口数量户籍总人口473219人(2021年)[6]
地区生产总值770.38亿元(2021年)[6]
人均生产总值79379元(2021年)[6]
政府驻地娄桥街道、梧田街道、茶山街道、南白象街道、新桥街道等
邮政编码325006
地理位置浙江省东南部温州市
气候类型亚热带季风气候
方言吴语、瓯江片、温州话、闽语、畲语等
行政代码330304
荣誉中国科技工作先进区、省级教育强区、省级文明城区、等
历史沿革
瓯海区在战国和秦时属东越地，西汉初属东瓯国地，东汉初为章安县地，后为永宁县。隋朝起置永嘉县，直至民国。
瓯海区在隋朝起置永嘉县，直至民国。解放后，从1950年至1958年，瓯海区仍隶永嘉县，1958年划归温州市管辖， 1981年12月12日国务院批准同意析温州市郊区设立瓯海县，由温州市管辖。瓯海中间部分是瞿溪街道、郭溪街道、潘桥街道、娄桥街道和新桥街道五个街道。这五个街道，曾经属于三溪区管辖。所谓三溪，就是瞿溪、郭溪、雄溪。1992年3月撤县设区。
行政区划
2001年7月，温州市辖区行政区划调整，原瓯海永强片区7个镇划归龙湾，藤桥片区的2个镇3个乡和梧埏镇的4个村划归鹿城，瑞安市仙岩镇、丽岙镇并入瓯海。2003年经省人民政府批准，撤销西岸、五凤垟、北林垟等3个乡，并入泽雅镇，将梧田镇、新桥镇、娄桥镇、南白象镇、茶山镇、三垟乡等五镇一乡的行政建制改为街道办事处。
2011年3月经省、市人民政府批准，撤销潘桥镇、郭溪镇、瞿溪镇、丽岙镇、仙岩镇5个镇建制，成建制设立5个街道办事处。
瓯海区辖12个街道、1个镇，85个社区、251个行政村、3个居委会。
| 辖区 | 面积 | 常住人口 | 办事处驻地 |
|---|---|---|---|
| 景山街道 | 2.79平方千米 | 3.81万人 | 将军桥村 |
| 梧田街道 | 25.96平方千米 | 22.37万人 | 梧田大道428号 |
| 茶山街道 | 30.60平方千米 | 7.62万人 | 茶山村梅泉路 |
| 南白象街道 | 12.72平方千米 | 5.87万人 | 鹅湖村 |
| 新桥街道 | 7.69平方千米 | 9.35万人 | 新桥村 |
| 娄桥街道 | 23.18平方千米 | 9.32万人 | 娄桥村 |
| 三垟街道 | 13.10平方千米 | 4.17万人 | 垟河村后垟 |
| 瞿溪街道 | 35.34平方千米 | 5.24万人 | 会昌路76号 |
| 潘桥街道 | 57.44平方千米 | 7.34万人 | 华亭村 |
| 郭溪街道 | 42.59平方千米 | 12.3万人 | 塘下村 |
| 丽岙街道 | 33.00平方千米 | 3.5万人 | 茶堂村 |
| 仙岩街道 | 34.30平方千米 | 6.1万人 | 河口堂村 |
| 泽雅镇 | 139.56平方千米 | 2.7万人 | 源口村 |
自然地理
瓯海区处于温州市区的西南部，北靠鹿城区，东邻龙湾区，南接瑞安市，西与青田县（属丽水市）接壤。
地势
瓯海区境内地势西高东低，南亢北卑。陆地占93.33%，水域占6.67%。林业用地面积37.6万亩，耕地面积12万亩。水文
瓯海境内有温瑞塘河和汇昌湖两大水系，大小河流152条，主河道17.27公里，主干支流36.09公里，一般支流345.14公里，河床宽度15至100米不等，水深1.5米至6米之间，于吴淞高程5.0米时，河道蓄水总量达6500万立方米。温瑞塘河位于瓯江以南、飞云江以北的温瑞平原，分属于鹿城、瓯海、龙湾、瑞安等“三区一市”管辖。水源主要来自瞿溪、雄溪、郭溪以及大罗山和集云山的山涧溪流，整个流域面积740平方公里，水面面积22平方公里，灌溉面积48.2万亩，多年平均降雨量1694.8毫米，年径流量9.13亿立方米。
气候
瓯海区属亚热带海洋季风气候区域，全年四季分明，雨量充沛，多年平均降雨量1700mm，年总降水量达11.56亿立方米，蒸发量3.64亿立方米，无霜期276天。
人口
2021年，年末全区户籍总人口473219人，比上年末增加了4982人，其中城镇人口317114人，占总人口的67.0%。总人口中男性有237243人，占总人口的50.1%，女性有235976人，占总人口的49.9%，男女性别比为100.54。18岁以下人口90372人，占总人口的19.1%；60岁以上的人口98073人，占总人口的20.72%；出生人口3439人，死亡人口2258人，自然增长率为2.509‰。[6]
政治
区委书记：曾瑞华[7]
政府领导
区委常委，区政府常务副区长、党组副书记：金衍光
区委常委、区政府副区长：肖剑
区委常委、区政府党组成员：林照光
区政府副区长、区公安分局局长：吴仁伟
区政府副区长：曹丹艳
区政府党组成员、副区长：吴雪梅
区政府党组成员、副区长：林杰
经济
2021年，全年实现地区生产总值（GDP）770.38亿元，按可比价计算（下同）,同比增长8.1%。其中,第一产业增加值6.94亿元，增长2.5%；第二产业增加值324.16亿元，增长8.9%；第三产业增加值439.27亿元，增长7.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值79379元（按年平均汇率折算12304美元），增长7.2%。三次产业结构为0.9:42.1:57.0。全年固定资产投资增长10.2% ；全社会消费品零售总额356.41亿元，增长11.6%；外贸进出口总额320.16亿元，增长27.8%；财政总收入78.51亿元，增长12.2%，其中一般公共预算收入50.01亿元，增长16.0%；城镇常住居民人均可支配收入72079元，增长9.9%，农村常住居民人均可支配收入43466元，增长10.7%，城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民人均可支配收入倍差1.66，比去年同期缩小0.01。全年全社会用电量48.34亿千瓦时，增长13.2%。其中工业用电量24.91亿千瓦时，增长12.6%，占全社会用电量的51.5%；城乡居民生活用电量10.04亿千瓦时，增长12.2%。全区在册市场主体94082户，居全市第7，其中企业32800户，现有公司制企业数量在企业中的占比由上年同期的88.9%提高至90.7%。[6]
第一产业
2021年，全年实现农林牧渔业总产值10.40亿元，增长3.4%。其中，种植业产值8.41亿元，增长0.76%；林业产值0.15亿元，下降1.2%；牧业产值1.57亿元，增长21.3%；渔业产值0.10亿元，增长2.8%；农林牧渔服务业产值0.17亿元，增长5.6%。
2021年，全年农作物播种面积11491公顷，增长1.6%。其中，粮食作物播种面积2590公顷，增长1.9%；蔬菜播种面积7960公顷，增长2.7%。粮食总产量1.67万吨，增长11.2%；蔬菜产量17.06万吨，增长4.3%；水果总产量2.34万吨，下降15.1%;花卉播种面积383公顷，下降9.4%；淡水产品产量943吨，增长3.6%。[6]
第二产业
瓯海是“中国锁都生产基地”“中国眼镜生产基地”和“浙江省新型包装产业基地”，鞋革、服装、眼镜、锁具、烟具、汽摩配等产业占到经济总量的77%以上。 “中国十大锁王”有4个属于瓯海，奥伦、惠特、卡帝奥尼、香牌等4个品牌被授予“中国真皮标志”产品。境内有市值领先的服饰类上市公司森马服饰，还有冠盛汽车零部件集团股份有限公司、通用锁具有限公司、万超电器有限公司等一批优秀的民营企业。企业创新能力进一步增强，2013年规上工业企业实现新产品产值50.12亿元。
2021年，全年实现工业增加值227.95亿元，增长9.1%。其中，规模以上工业增加值134.51亿元，增长8.3%。
2021年，全年全区685家规模以上工业企业实现总产值609.08亿元，增长13.9%，销售产值572.39亿元，增长15.4%。其中，服装、鞋革、电气机械、专用设备和非金属矿物制品业等5大支柱产业实现工业产值418.85亿元，占规上工业产值68.8%，增长12.8%。全区规模以上工业企业实现利税总额48.55亿元，增长30.1%，其中利润总额31.7亿元，增长61.1%。规上工业全员劳动生产率17.31万元/人，增长6.1%。
2021年，全年全区规上工业企业实现新产品产值316.58亿元，增长17.5%，新产品产值率为52.0%。高新技术产业增加值59.96亿元，增长8.8%；战略性新兴产业增加值44.60亿元，增长13.4%；装备制造业增加值52.49亿元，增长12.8%，分别占规模以上工业的44.6%、33.2%、39.0%。数字经济核心产业制造业、高端装备、环保、健康、时尚制造业增加值分别增长10.4%、14.1%、7.6%、14.3%、12.8%。
2021年，全年实现建筑业增加值96.22亿元，增长8.4%。具有建筑业资质的总承包和专业承包企业61家，实现建筑业总产值增长18.9%，其中省内产值增长19.8%。在建工程房屋施工面积1627.93万平方米，增长2.9%；房屋竣工面积287.20万平方米，下降7.9%；房屋竣工价值63.82亿元，增长1.1%。本年新签合同196.7亿元，增长28.4%。[6]
第三产业
固定资产投资和房地产业
2021年，全年固定资产投资增长10.2%。交通投资增长9.5%，高新技术产业投资增长24.3%，生态环保投资增长9.0%，制造业投资增长14.5%。民间投资增长27.2%，占限额以上投资比重59.1%，其中民间项目投资增长3.6%。全年投资项目559个，其中新开工项目176个。
2021年，全年房地产开发投资增长22.0%，占全部固定资产投资比重51.1%。房屋施工面积1043.72万平方米，其中住宅施工面积747.51万平方米。商品房销售面积81.24万平方米，下降0.6%，其中住宅销售面积69.07万平方米，下降0.7%。商品房销售额185.55亿元，增长1.7%。
国内、国际贸易
2021年，全年实现全社会消费品零售总额356.41亿元，增长11.6%。实现限上消费品零售总额115.81亿元，增长17.1%。实现网络零售额279.2亿元，增长6.1%。全区46家市场，全年交易额194.03亿元，超亿元市场15家。新设立登记市场主体15033户，同比增加417户，增长2.9%，新设个体工商户9231户，同比下降2.2%。
2021年，全年实现外贸进出口总额320.16亿元，增长27.8%。其中出口总额236.91亿元，增长24.2%，进口总额83.25亿元，增长39.1%。从主要出口商品来看，鞋类、眼镜、服装、汽摩配、锁出口额分别为49.20亿元、41.14亿元、17.85亿元、13.74亿元、6.99亿元，增速分别为16.6%、33.9%、42.2%、43.0%、25.9%。
旅游
2021年，全年共接待游客583.52万人次，同比增长20.9% ，实现旅游总收入82.38亿元，同比增长25.3%。
财政和金融
2021年，全年实现财政总收入78.51亿元，增长12.2%，其中一般公共预算收入50.01亿元，增长16.0%。一般公共预算支出66.60亿元，下降3.3%，其中公共安全、教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、住房保障等十大类民生支出总计52.30亿元，占一般公共预算支出比重78.5%。
2021年，全区共有银行机构26家，保险机构12家，证券营业部7个。据市人行统计，年末全区本外币存贷款余额2743.92亿元，增速12.3%。其中，存款余额1461.03亿元，同比增长7.1%，贷款余额1282.89亿元，同比增长18.4%。当年报省证监局辅导企业1家，完成股改企业17家（其中规上企业2家），引进新三板挂牌企业2家，挂牌浙江股权交易中心科创助力板企业2家。[6]
交通状况
截止2011年，瓯海区城区道路总里程307.243公里，总面积442.55万平方米。104国道、南塘大道、高桐公路贯通南北，瓯海大道、西山西路、温瞿公路横跨东西，金丽温、甬台温高速公路和金温、甬台温、温福铁路穿境而过。瓯海区251个行政村都通上了水泥路。
社会
2021年，全区现有幼儿园158所（公办54所，民办104所，其中6所民办幼儿园停止办学），小学45所（公办38所，民办7所），初中21所（公办19所，民办2所），普高2所（2所民办），职高1所（公办1所），成人农民高中1所（公办），特殊教育学校1所（民办），电大（社区学院）1所，直属单位3家；在园幼儿30061人，小学生49710人,初中生20623人，普高生1579人，职高生3878人；利宝特殊教育学校学生103人。义务教育阶段适龄儿童少年入学率、巩固率、毕业率均达100%，义务教育阶段适龄儿童少年入学率、巩固率、毕业率均达100%，初中毕业生升入高中段比例为100%。幼儿园专任教师数2311人、小学专任教师数2830人、初中专任教师数1699人、高中专任教师数192人、职高专任教师数252人。
2021年，全区拥有国家级孵化器1家、国家级众创空间4个、省级众创空间9个，省级企业研究院16家、省级高新技术企业研发中心60家。全年新认定高新技术企业100家，有效高新技术企业310家，新培育省级科技型中小企业276家，累计1340家。
2021年，全年专利授权量为7138件，比同期增加332件，增长4.9%，发明专利授权量为1368件。[6]
文卫体育
2021年，全区拥有区级公共图书馆1个、文化馆1个、博物馆1个、镇街综合文化站13个、省级公共文化示范区1个、省级文化强镇3个、省级民间艺术之乡3个、省级文化示范社区（村）5个、城市书房13个、百姓书屋10个、乡村艺术团115个、民间文化社团35个、民办博物馆8个。全区文保单位（点）91处，其中全国重点文物保护单位1处、省级文物保护单位4处，文保点29处。省级历史文化村2个，区级历史文化街区2个。全区拥有非遗项目102项，其中国家级2项，省级4项，市级72项。全区非遗传承基地23个，其中省级1个，市级12个。全区非遗传承人79人，其中国家级2人，省级4人，市级59人。
2021年，全区拥有医院10家（含温州市第六人民医院），社区卫生服务中心（卫生院）10家，服务站27家，村卫生室71家，个体诊所276家，其他社会医疗机构61家。核定床位2049张，实有床位数1822张，执业医师（包括助理）1772人，护士1630人。全年各医疗机构就诊人次423.27万人次，增长8.9%。
2021年，全区组队参加市级及以上级赛事73次，获的全运会金牌一枚，省级赛事金牌10枚，市运会金牌110枚，共举办有影响力的品牌赛事2次，全民健身赛事活动100余项，新增省级全民健身建设项目8个、市级8个、区级18个，涵盖智慧百姓健身房、笼式足球场、健身步道等，新增体育场地面积约18万平方米（含温州龙舟运动中心水域面积15万平方米），能够满足群众多样化健身需求。目前，全区共有42个青少年体育训练基地，专兼职教练员19人，带训教练员40人，全民健身路径590个、门球场34个、球类场地（篮球、足球、网球）528片、游泳池39个、登山健身步道479多公里，体育场地面积253.25万平方米，人均体育场地面积达2.63平方米。[6]
生态环境
2021年，全年全区平均降水量为2128.6毫米，较常年同期基本持平。当年完成人工造林2100亩，森林抚育面积8985亩。
2021年，全年环境空气质量（AQI）优良天数358天，优良率98.6%，同比上升3.0个百分点；城市环境空气PM2.5年均浓度为26微克/立方米，同比下降7.1%。县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。全区6个市控及以上地表水监测点位中，Ⅱ~III类水监测点位4个，Ⅳ类水监测点位2个。满足水环境功能目标要求监测点位5个。氨氮、总磷、高锰酸盐指数平均浓度分别为0.78mg/L、0.137mg/L、2.6mg/L。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.7分贝，道路交通噪声昼间平均等效声级为67.0分贝。根据初步核算，2021年瓯海区已完成新增削减化学需氧量154.58吨、氨氮44.25吨、挥发性有机化合物70吨、氮氧化物51吨。[6]
安全生产
2021年，除火灾事故外，全区共发生各类生产安全事故12起，死亡9人, 比同期平均数下降25.0%,无较大以上事故发生。[6]
社会保障
2021年，年末参加企业职工基本养老保险28.98万人，基本医疗保险17.29万人，工伤保险27.03万人，生育保险13.43万人，失业保险13.09万人，退休人员纳入社区社会化管理服务7.53万人。参加城乡居民养老保险8.2万人，城乡居民医疗保险38.15万人。全年城镇新增就业人数18711人，城镇失业人员再就业人数3716人，困难人员再就业429人；年末城镇登记失业人数2113人，城镇登记失业率为1.49%。
2021年，全区共有3530人纳入城乡居民最低生活保障，132人纳入特困供养，机构集中供养为54人。创建14家示范型街道级养老服务中心，新增养老床位400张。[6]
旅游景点
五星级景区：四连碓造纸作坊群、梅雨潭；四星级景区：金坑峡、七瀑涧、四连碓、水碓砊村古村落、唐茶、圣寿禅寺、头陀寺、三垟湿地、丁岙杨梅；
三星级景区：龙井山、摇摆岩、珠岩、蘑菇岩、天门峡、三折瀑、深箩漈、龙虎瀑、青蛙瀑、天窗飞瀑、九条漈、半岭飞瀑、白水漈、四连瀑、虎啸瀑、三个漈、百丈漈、南方红豆杉、七寄树、寂照庵、捞纸作坊群、黄坑村古村落、古洞岩、高新农业技术示范区、琦君故居、新桥古榕、汇昌河水上公园、瓯柑、天池、龙须潭、雷响潭、化成十景、黄叶早、仙岩摩崖石刻、陈文节公祠、天河水库、高山草甸、百家尖。
风土人情
瓯剧，是流行于浙江南部，以温州为中心的地方戏。瓯剧是在民间土壤上发展起来的，至今已有二百多年历史。明末清初，高腔、昆腔流行于浙南，乾嘉时，乱弹班开始盛行，班社均兼唱高腔、昆腔、乱弹腔。后又兼唱部分传自安徽的“徽调”，滩黄，时调。在长期的融合发展过程中，逐渐形成一个具有地方特色的多声腔剧种。因为它是一个以唱乱弹腔为主的剧种，故又叫“温州乱弹”。1959年改称“瓯剧”。
瓯剧演出的基地是农村的庙台和草台子。浙南农村，每地都有大小庙宇。庙中均有一定的庙产，每年都有固定的酬社活动，短则几天，长则几十天。在此期间，结合演戏，四处商贩毕集，名日“会市”。
城市荣誉
2017全国综合实力百强区。
2018年10月，荣获《中国中小城市绿皮书2018》2018年度全国新型城镇化质量百强区。[8]
2019年2月，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。[9]
2019年10月，入选2019年度全国综合实力百强区排行榜（全国百强区）第66名、全国绿色发展百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区。[10][11][12][13]
2020年6月，入选2020中国县域智慧城市百强榜排名41[14]；入选2020中国最具书香百佳县市[15]。
2020年11月，入选2020中国最具幸福感城市。[16]
名优特产
瓯海农副土特产主要有茶山丁岙杨梅、瓯海瓯柑、“黄叶早”茶叶、泽雅屏纸、三垟菱角等，荣获“中国杨梅之乡”和“中国瓯柑之乡”称号，其中瓯海瓯柑为国家地理标志产品。相关推荐
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