区卫生监督所、区属各医疗卫生单位：
为了进一步打击非法行医，规范医疗市场秩序，强化医疗机构日常监督，保障人民群众就医安全，根据“省卫生厅年继续深入开展打击非法行医规范医疗市场秩序专项整治活动实施方案”（陕卫法发（）240号）及“区卫生局关于民办医疗机构、村卫生室监督管理职权划分的通知”（咸秦政卫发（）175号）文件的要求，我局决定在全区范围内继续深入开展打击非法行医、规范医疗市场秩序专项整治活动，现制定方案如下：
一、领导小组
办公室设在区卫生局卫防科，负责专项整治活动的组织实施和资料的收集汇总，办公室主任由兼任，副主任由兼任。
二、活动安排
整治活动时间：
整治活动分三个阶段：
第一阶段：摸查排底，清理整顿。
1、区属各医疗卫生单位要认真对所管辖区的各级医疗机构进行全面摸底排查，并建立医疗监督管理档案。
2、按照“区卫生局关于民办医疗机构进行规范的通知”（咸秦政卫发（）53号）文件的要求，对辖区内的医疗机构进行统一规范，强化服务意识。
3、对本辖区内“无证行医”的黑诊所给予彻底取缔。
4、将本阶段摸底排查、清理整顿情况于11月17日前以书面形式上报区卫生局卫防科和区卫生监督所各一份（包括管理档案）。
第二阶段：集中整治。
办公室将区属各医疗卫生单位上报的第一阶段整顿情况进行汇总，对各医疗单位取缔有困难的，由区监督所抽调人员集中整治。在集中整治阶段各医疗单位必须抽调人员，全力以赴配合监督所进行整治。月7日至月15日对集中整治中出现的个别“钉子户”，由卫生局组织邀请新闻媒体，联合公安、区监督所、各医疗单位有关人员进行彻底整治，以达到在我区彻底消灭黑诊所的目标。
第三阶段：总结上报。
此次活动结束后，区卫生局将对本次活动进行总结，对整顿不力、标准不高、措施不到位的要进行通报批评，情节严重的追究有关人员责任。
三、工作要求
1、加强领导、明确责任
打击非法行医是一项关系到人民群众切身利益的重要工作，区属各医疗单位主要负责人是本辖区医疗市场第一责任人，要高度重视，加强领导，落实责任。
区属各医疗卫生单位监督检查人员要严格按照监督管理职权及区域的划分，认真检查，深入排查，不留死角。对发现的黑诊所、存在严重医疗隐患的医疗机构及一些非法行医行为等，要及时取缔并如实上报。对未发现或发现而未报由此产生的后果，责任人要负主要责任。
2、依法依规监督，文明执法
要求监督检查人员依法依规监督、文明执法、亮证执法。对包庇纵容，充当无证行医保护伞的卫生监督及检查人员，我局将追究责任，绝不姑息。
3、加强宣传，营造氛围
区属各医疗卫生单位要召开医疗机构整顿动员会，利用会议标语、宣传车、宣传资料等形式充分宣传，营造打击非法行医、规范医疗市场秩序专项整治活动的舆论氛围。
整治方案 篇6
一、进一步提高做好储煤场整治工作重要性的认识
根据《市储煤场综合整治工作考核细则》规定，“凡在规定时间内，对未按要求完成整治任务的区（市），暂停审批省、市以上生态系列创建荣誉；对未按要求完成整治任务的，对责任乡镇（街道）、村居（社区）取消由市农工办、市环保局、市农业局等部门联合开展的生态系列创建等活动的评选资格；在整改期限内，对未完成整改任务或未落实整改措施的乡镇（街道）予以区域限批；对三个以上乡镇（街道）未完成整改任务或未落实整改措施的，对所在区（市）予以区域限批；对拒不整改、反弹严重（3家及以上）、秩序混乱的区（市）给予通报批评，乡镇（街道）实施环保一票否决；对未按规定完成综合整治任务的企业，相关部门可依法予以采取限制措施”。
二、进一步明确整治范围、标准和完成时限
储煤场综合整治的重点是滕政办发[20xx]77号文件划定的煤炭禁储区内的煤炭经营业户（煤炭禁储区：国道、省道及旅游主干线两侧2公里内；名胜古迹、旅游景点、水源地周边和出境河流两侧2公里内；城市规划控制区及以外2公里范围内，镇区控制范围内）。
全市所有储煤场经过综合整治后，必须达到以下标准：
1、储煤场建设手续完备，内部管理制度完善。
2、储煤场的场坪、路面硬化处理，并保持路面清洁；周边配备高于设计堆高（或堆存煤炭）至少2米的围挡、防风抑尘网等设施，并采取相应的覆盖、喷淋等防风抑尘措施，边界大气颗粒物排放达到《省固定源大气颗粒物排放标准》（DB37/1996-20xx）要求。有条件的要采用棚式化或密闭贮存。储煤场应当配置车辆清洗专用设施及配套的污水处理设施；露天装卸煤炭应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。
3、搬迁或取缔的原储煤场所要清除存煤，拆除相关设备、设施。用作他途的，要符合相关规定；否则，要平整场地，恢复地貌。
9月15日前全面清理完毕，9月20日前迎接市组织的验收。
二、进一步明确责任、强化措施，确保完成煤场综合整治任务
我镇成立由镇长任组长的领导小组，全面负责综合整治工作的组织领导和协调领导工作，领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展办公室，具体负责检查行动的落实。要进一步健全完善我镇部门联动、齐抓共管、联合执法的工作机制，适时开展联合执法行动；对拒不执行、干扰或抗拒综合整治工作的，要依法吊销有关证件，情节严重的要依法处理；要加大日常巡查工作机制，积极构建长效工作机制，防止出现反弹。对清理出的土地，要积极新上非煤项目，巩固整治成果。
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