推进方案 篇1
为坚决推行工商营业执照、组织机构代码、税务登记证“三证合一”，年内实现“一照一码”，根据省政府办公厅《关于进一步推进“三证合一”改革的意见》苏政办发〔20xx〕50号要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、加快登记改革步伐
根据省、市“三证合一”改革的指示要求，加大推进力度，加快改革进程。在20xx年年内，政务服务中心全面实行“三证合一”登记制度。同时先行探索开展“一照一码”试点，年内实现“一照一码”。
二、保障综合窗口建设
“三证合一”综合窗口承担业务咨询、表格发放、材料收取和证照核发职责，各有关部门要在规程、人员和经费等方面切实予以落实。凡是企业申请设立、变更登记的，一律在综合窗口实行“三证合一”登记，并由综合窗口统一收件，核发一份加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。要配齐窗口工作人员，加强窗口人员业务培训，使其不仅收悉工商登记业务，还要熟悉质监、国税、地税审查业务，提高办事效率，提供优质服务。综合窗口运行和人员经费纳入县财政预算解决。
三、严格“一表申请”登记
严格按照《江苏省“三证合一”登记申请材料规范》苏政务办发〔20xx〕6号的通知要求。凡是企业申请设立或变更登记，申请人只需填写一张《“三证合一”登记申请表》，提交一份“三证合一”注册登记申请材料即可。市场监管、国税、地税部门不得要求企业重复提交部门内部表格及登记材料。
四、市场监管、国税、地税部门要依托企业注册登记并联审批平台，实现数据互换和档案互认
综合窗口收件后，应及时将材料提交至工商登记窗口。待工商登记窗口核准后，综合窗口实时将档案扫描上传至企业注册登记并联审批平台，提供给国税、地税等部门共享使用。市场监管、国税、地税部门共同审查的申请材料和登记事项，市场监管部门已经审查的，其他部门不再重复审查。同时切实做好工商黑名单信息和税务非正常户信息的共享工作，使综合窗口收件能了解相关限制等级信息，及时告知申请人，避免收件后申请人无法办理登记的情况发生。
五、优化登记管理服务
县政务服务中心要适应“三证合一”等级制度改革的需要，规范申请、受理、审查、核准、发照等程序，最大程度地缩短登记审批时限。要在综合窗口统一制作“三证合一”登记办事指南，明确企业设立(开业)登记、变更登记、注销登记等各个环节的操作流程，使申请人一目了然，方便办理。要坚持公开办理、透明办理、限时办理，提高登记审批效率。切实履行对申请人的告知义务，为申请人提供咨询服务。
推进方案 篇2
一、村的基本情况
村共有14个村民小组，总农户1176户，总人口2875人，总耕地面积3650亩。年将耕地统一流转给银谷玫瑰有限公司，目前主要是种植玫瑰并搭配种植了部分其他经济作物，近两年农民的第一产业收入除享受土地流转金外，就在家门口的玫瑰公司打工挣钱。全村年农民人均收入达到7300元。
二、项目名称：镇村玫瑰基地
三、项目建设内容及规模
（一）种植基地建设
计划年在村建成1500亩大马士革油用玫瑰种植基地，增加就业200人。20xx年使村大马士革油用玫瑰种植基地达到3000亩的种植规模。
（二）为了改变村容、村貌和环境，计划建设沟渠6500米；机耕道7000米；保坎4000米；连通水区沟渠4000米；安埋水泥涵管100根。
（三）生产加工厂建设
在年建成玫瑰花实验加工厂。其中玫瑰油、玫瑰露提取生产线一条；玫瑰茶生产线2条。同时研发玫瑰酱、玫瑰蜜、玫瑰酒、玫瑰黄酮、玫瑰红色素等产品。
四、项目建设地点：村
五、进度安排：
1、种植基地建设：从年6月底第一期工程基本完成30%。土壤改良、机耕道、生产便道、沟渠和涵管等。年12月完成第一期工程计划90%。
2、生产加工厂建设：计划年4月底生产加工场基本完成轻钢加工房、活动板房、场内道路硬化和场地周边绿化等。到年6月底推进计划的75%。年底完成计划任务。
六、项目建设主要措施
1、加强领导和协调，积极做好项目的推进工作。
2、加强管理，分遍推进，专人负责，按期检查落实。
3、在栽培技术上，推行标准化种植模式，利用高效率
机械作业，严格执行既定的规范、流程、标准和验收。
4、采取科学方法调整镇村种植的大马士革油用玫瑰植株体内的碳氮比，调查当地土壤现状，制定科学施肥方案，狠抓玫瑰田的精耕细作，精心管理。
5、加强项目的财务和物资管理，在健全的财务制度上进一步完善，严格资金管理。
推进方案 篇3
一、工作面现状
***工作面目前正处在断层带、回风顺槽顶板压力大，顶板破碎、下沉明显、底板鼓起。工作面自1月1日停采以来已有多组支架被压死，π型钢严重变形，为了防止发生顶板事故，特编写回采卸压推进实施方案。
二、组织机构
为了确保在回采卸压期间的安全工作，特成立回采卸压安保小组。小组下设办公室（办公室设在安全部），李法海兼办公室主任。
总 指 挥：****
副总指挥：****
成员：*** *** *** *** *** ***
三、安全技术措施
第一节
一）、一般规定
1、所有上岗人员必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》和《***采煤工作面作业规程》、《***综采工作面回采卸压推进实施方案》。
2、所有上岗人员都必须持证上岗，严格执行岗位责任制、现场交接班制度、敲帮问顶制度、巷道维护修理制度、设备维修制度、工程质量验收制度、责任事故分析制度。各岗位要认真填写设备运转日志。
3、为防止重大事故的发生,工作面的各监测系统、通风系统、防尘系统、通讯系统,应时时保证其完好,并坚持正常使用。
二）、顶板管理
工作面顶板管理
本工作面的顶板管理采用全部跨落法。工作面沿倾斜方向布置ZY3000-13/26支架104架，间距1.5m，移架步距0.6m 最大控顶距3.6m，最小控顶距3m。
1、顶板破碎时的顶板管理：
当工作面局部地段片帮较严重时,要超前打逼帮柱,及时维护煤壁；在顶板破碎的地段,为了有效地防止顶板冒落、控制煤壁片帮,要保证工作面采高在1.7m以上，同时要超前拉架的方法维护顶板，对于顶板破碎冒顶区域，要用大板或道轨等在支架的前梁上架悬臂梁，在悬臂梁上用道木等打设木垛维护好顶板。
2、对支架的要求
（1）、支架要排列成一条直线，其偏差不得超过±50mm，中心距偏差不超过±100mm。
（2）、支架要基本垂直顶底板支设，歪斜不超过±5°，与顶板接触严密，不允许空顶，不允许出现“线接触”。
（3）、相邻支架间的落差不超过顶梁侧护板的2/3， 支架不挤不咬，架间空隙不超过规定值(200mm)。
（4）、及时移架护顶，保证端面距不大于340mm。
（5）、支架与运输机保持垂直，偏差不得超过±5°。
（6）、支架的初撑力不得低于额定值的80%。
（7）、支架顶梁平行顶板支设，最大仰角＜7°，最大俯角＜5°
三）、风运两巷及端头、尾顶板管理
（一）、工作面风、运两巷的超前支护
1、两巷超前支护采用单体液压支柱配矿用花边Л型钢支护,运巷为一梁两柱的支护方式，支护距离不少于20m,棚距为1.0m；风巷为一梁三柱的支护方式，支护距离不少于50m,棚距为0.5m，允许偏差±100mm。
2、Л型钢与单体柱之间必须加皮垫（废皮带制作），增加单体柱和π型钢之间的摩擦力，同时为了避免在顶板压力来临时，π型钢和单体柱之间由于摩擦产生火花，引发事故。
3、由于两巷顶板有一定倾斜，允许单体柱有一定倾斜度，但必须保证支柱迎山有力（迎山角为20左右），要求支柱横竖呈线，允许偏差±100mm；单体液压支柱初撑力不小于6OkN（即1.91Mpa）。
4、所有单体液压支柱阀芯方向一致，单体支柱活柱行程不得小于150mm。
5、所有单体柱防倒护绳必须齐全有效。
6、在顶板破碎压力较大的地段，提前要加设木点柱或使用铰接顶梁配合液压单体柱进行支护。
（二）、工作面端头、尾的管理
1、端头、尾采用两组ZY3000-13/26型支架和铰接顶梁配合单体液压支柱进行支护。根据空间大小采取相应的铰接顶梁支护端头顶板,当其与排头支架间隙大于0.5m时,使用1.2m长的铰接顶梁配合单体液压支柱。
2、端头、尾支护的前移、支设应在端尾支架移架完成并达到接顶严实后方可进行此项工作。
（三）、工作面安全出口的管理
1、安全出口的高度不得低于1.8m，宽度不得小于0.7m。
2、当工作面端尾支架距离外帮较宽时，要架设迈步式铰接顶梁抬棚进行管理，抬棚排距500mm，抬棚单体柱要迎山有力，并栓好护绳。
3、当工作面安全出口处顶板破碎时，不得破坏原锚网支护形式，并采取架设点柱等形式的支护加强支护。
（四）、支护材料的使用和存放
支护材料除按支护参数使用外，备用存放在回风顺槽距超前棚50m外处靠里帮分类整齐堆放，并悬挂说明牌。
四）、片帮 冒顶事故的预防及处理措施
1、积极开展顶板动态监测工作，摸清顶板活动规律，进行顶板来压预防预测，采取针对性的措施，加强管理。
2、工作面采煤机割煤时，出现片帮严重地点，应放慢牵引速度或停止割煤，以利支架工能及时采取超前支护。
3、工作面一旦出现冒顶，必须立即停机处理，用大板或道轨打设悬臂梁，在其上面用道木等打设木垛，待将冒顶空间充填严实后，支架工要将支架采用带压拉架的方式进行超前支护，防止冒顶事故进一步扩大。在带压拉架的过程中要保证支架前梁不低头，防止前梁窜矸引起掉顶。
4、拉架必须一次到位，严禁多次拉架反复支撑顶板。
5、严格按正规循环作业图表作业，每天推进三刀，使工作面处于顶板减压区。
6、处理片帮冒顶时，必须由跟班队长现场指挥，严格执行“敲帮问顶”制度后，并派经验丰富的老工人观察顶板。
7、在进行“敲帮问顶”的过程中，首先要保证退路畅通，同时要两人进行操作，一人指挥观察，一人操作；操作人员要使用长柄工具并戴手套进行操作，严禁强挖硬刨。
五）、工作面过顶板破碎区的安全技术措施
1、工作面进入破碎区域，支架尽可能采取超前支护，缩小空顶距。
2、必须控制好采高（保证采高在1.7m以上），以采煤机能顺利通过为原则。
3、必须加强对顶板和煤帮的管理，保证支架处于良好的支撑状态，拉架同样须带压擦顶移架，移架后要及时达到初撑力。
4、根据现场情况另行编制过异常区专项补充措施，严禁用机组强行割硬石头。
第二节“一通三防”与监控系统
一）、通风系统
（一）风量计算
***工作面瓦斯绝对涌出量为27m3/min，地面瓦斯抽放泵站抽出的瓦斯量为19m3/min。则80207工作面风排瓦斯量为：
q风排=q绝对-Q抽放=27-19=8m3/min；
1、按风排瓦斯涌出量计算风量
Q=100×q风排×k采通=100×8×1.4=1120m3/min
式中，Q--综采工作面实际需要的风量，m3/min;
q风排--综采工作面风排的瓦斯绝对涌出量，m3/min；
q风排--风排瓦斯涌出量，m3/min；
k采通--采煤工作面瓦斯涌出不均衡系数，取1.4；
2、按工作面温度计算
Q= Q基本×k采高×k采长×k温= 483m3/min；
式中，Q--综采工作面实际需要的风量，m3/min;
k采高--综采工作面采高调整系数；
k温--综采工作面温度调整系数
k采长--采煤工作面长度调整系数，取1.2。
3、按工作面同时工作最多人数计算实际需要风量
Q = 4×N = 4×80 =32O m3/min
式中，Q--综采工作面实际需要的风量，m3/min;
4--每人每分钟的供风量不得少于4m3/min；
N--采煤工作面同时工作的最多人数；
4、按风速进行验算
（1）按最低风速验算：
Qmin=15×S
式中，Qmin--综采工作面的最低风量，m3/min;
15--采煤工作面允许的最低风速，0.25×60=15m/min。
S--采煤工作面平均断面积，m2；
（2）按最高风速验算：
Qmax=240×S=240×6.6=1584m3/min
式中，Qmax--综采工作面的最高风量，m3/min;
240--采煤工作面允许的最低风速，4×60=240m/min。
S--采煤工作面平均断面积，m2；
根据以上计算综采工作面计划需风量为1120m3/min。
（二）通风路线
地面→副斜井→井底车场→轨道大巷→运输下山→80207运输顺槽→80207工作面→80207回风顺槽→回风下山→回风立井。
（三）通风管理
1、加强工作面的通风管理，保持风流的稳定。
2、任何人通过风门时，严禁同时将两道风门打开或只开不关。
3、运输材料或设备需要通过风门时，严禁用设备撞击风门。
4、保护好井下的通风设施，发现有损坏要及时报告通风科。
5、要坚持并且正确使用端头、尾的风障。
6、若上隅角瓦斯浓度高，可使用抽出式风机抽排瓦斯。但必须遵守下列规定：
1）抽出式风机必须有兼职人员留名挂牌管理，保证局部通风机正常运转，其他人员不得随意停开。
2）风筒要用抗静电、阻燃风筒。风筒吊挂平直，无脱节、无破口，矿车和其它物料、设施不得磨擦挤压风筒。
3）因检修、停电等原因停风，恢复通风前必须检查瓦斯，只有在局部通风机及开关附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。
4）抽出式风机出风口的瓦斯不能超过2.5％，风机必须接地，出风口要越过机尾机电设备3m。
二）、瓦斯管理
1、当上隅角、工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或CO2浓度超过1.5%时，必须停电撤人，并由矿总工程师负责采取措施，进行处理。
2、当工作面风流中瓦斯浓度达到1.0%，必须立即停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。禁止任何人在超限时强行作业。
3、电机开关附近20m范围内风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须立即停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。
4、当工作面风流中CO2浓度达到1.5%，必须停止工作，查明原因，制定措施，报矿总工程师批准，进行处理。
5、风巷要悬挂CH4便携仪，跟班队长负责悬挂，随时掌握瓦斯浓度变化情况。
6、机组司机必须随身携带瓦斯便携仪，并正常使用。当瓦斯达到1.0%时必须停止工作，进行处理。
7、坚持正确使用机头、尾风障，减少漏风，防止上隅角瓦斯超限（积聚）。
8、坚持正确使用抽出式风机，降低上隅角瓦斯积聚。
9、瓦斯抽放管理明细：
（1）抽放管理措施及要求：
①瓦斯管路不得与带电物体接触，瓦斯管路应与电缆分开铺设。
②在瓦斯管路附近工作时，应注意保护瓦斯管路，严禁人员随意破坏或车辆撞坏，一旦损坏立即通知调度监控室和安全指挥中心，并由相关单位及时派人处理。
③瓦斯管路必须连接牢固整齐。
④抽放队每施工完一个钻场，立即封孔，抽放管路系统应定期进行管路巡视和放水。
⑤工作面回采至钻场前1～5m时由综采队负责通知抽放队。由抽放队负责撤出钻场内的设备、管路并将抽放管路与下一个三通联通。
（2）排出瓦斯抽放管路积水的技术措施：
①瓦斯抽放管路中的积水需要通过放水器排出，进行此项工作前需要提前与调度监控室和通风科联系。待得到允许后，方可进行此行工作。
②工作时间安排在检修班，进行此工作时，瓦斯检查员要对风巷的瓦斯浓度进行检查，待瓦斯浓度低于1％时，方可通知调度监控室，调度监控室接到瓦斯检查员的电话后，通知地面泵房停止泵站运行。
③地面泵站停止运行后，井下要迅速打开放水器的截止阀，排出积水。于此同时，瓦斯检查员要随时检查瓦斯浓度。发现异常要立即停止工作，恢复泵站运行。
④待积水排出后要关闭截止阀，待截止阀关闭后通知调度监控室，恢复地面泵站的运行。
（3）瓦斯管路回收安全技术措施：
①回收瓦斯管路（含“三通”）前，必须通知调度监控室和通风安全部，得到同意后方可进行这项工作。
②拆卸瓦斯管的工作必须安排在检修班进行，抽放队必须有人现场配合，综采队跟班队干现场指挥。
③拆卸瓦斯管路前要准备好所需的工具和材料，瓦斯检查员必须先检查巷道及工作地点附近20m范围内的瓦斯浓度。当瓦斯浓度低于1％时，方可进行此项工作。
④在拆卸瓦斯管路前，要对工作地点附近20m范围内进行洒水。
⑤拆卸时要先将拆卸处管路的螺栓松开，然后将垫圈去掉，地面瓦斯泵站继续抽放，待管内的瓦斯浓度和巷道周围20m范围内的瓦斯浓度均低于1％时，方可电话通知调度监控室停止地面泵站的运行。
⑥地面泵站停止运行后，要迅速安装堵头。堵头安装时要保证其密封性良好，防止漏气。
⑦在拆卸和安装管路时，施工人员动作要轻，不得用铁质工具敲打瓦斯管路。
⑧安装“三通”时，先将蛇皮管吊挂好，然后与“三通”连接好，再加皮垫圈保证密封性能良好，最后紧螺栓时必须动作轻快，紧固到位。
⑨在进行回收管路时，风巷不得进行于此无关的工作。
⑩整个回收拆卸工作必须有瓦检员和跟班队干现场跟踪作业，发现异常及时汇报处理。
三）、防尘管理
1、灭尘方法：
两顺槽及工作面洒水灭尘，各转载点喷雾灭尘。
2、综合防尘措施
（1）坚持综合防尘制度，工作面风、运两巷必须每天洒水灭尘一次，局部积尘要有专人清扫，保证整个工作面系统无煤尘堆积。
（2）防尘设施要按设计要求安装齐全、可靠，并坚持正常使用，损坏的要及时维修更换。
四）、防灭火措施
1、本工作面煤层有自燃发火危险性，至少每周检查一次三角区的CO、CO2及温度指标。每天要对三角区及上、下隅角进行洒水，发现异常，应及时汇报总工程师。
2、胶带输送机应采用阻燃性皮带，并采用防止皮带跑偏措施，以防长时间摩擦皮带起火。
3、工作面严禁存放煤油、柴油等易燃物品，擦洗设备的棉纱、布头用后必须装入铁桶并盖严实后回收到地面，禁止随意丢放。
4、工作面生产前必须按照下表规定配足灭火器材：
序号配备地点灭火器种类数量（台）备注
1移变处CO2灭火器1
2油脂存放处302冷焰灭火器2配0.5m3沙箱
8公斤干粉灭火器2
3绞车处CO2灭火器1
4工具房8公斤干粉灭火器1
5电气列车处302冷焰灭火器2配0.5m3沙箱
8公斤干粉灭火器2
6工作面每20m8公斤干粉灭火器1
7皮带机头8公斤干粉灭火器2配0.5m3沙箱
8皮带机尾8公斤干粉灭火器2配0.5m3沙箱
5、任何人发现井下火灾时，首先应采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度所。电气设备着火必须先切断电源，油脂着火用干粉灭火器或黄砂灭火，不得直接用水灭火。
四、防治水
1、防治水工作要采用“探”、“防”、“堵”、“截”、“排”的综合措施。
2、结合实际本工作面的防治水工作主要防治80205采空区的积水和喷巷、防尘等造成的积水。
3、本工作面在两顺槽掘进施工的同时就已经对80205采空区内的积水进行了钻探，并采取了相应的措施。
4、在风、运两巷各敷设一趟排水管路，同时配备水泵，保证巷道内的积水能及时排出。
5、排水设备要派人看护和检修，做到及时排除积水，发现问题要及时向队部值班室及矿调度室汇报。
6、当发现有“挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味”等预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告公司调度室，发出警报，撤出所有受威胁的人员。
7、对***采空区放水时要注意以下安全事项：
（1）放水前要检查风两巷的排水系统是否畅通、完好；符合要求后方可进行放水。
（2）放水前要观察放水地点附近煤壁是否有透水预兆，确认安全后方可进行放水。
（3）进行放水作业时，必须有瓦检员和跟班队干现场指挥，开始时要缓慢的将放水阀门打开，观察水压是否异常，瓦斯员要随时监测放水地点附近的有害气体浓度的变化情况，如有异常要通知受威胁人员停止作业、采取措施按照预定的避灾路线撤离现场。
（4）现场指挥人员要根据水量和水压情况决定是否可以同时打开两个或多个阀门进行放水。
（5）其他未尽事宜，严格执行《煤矿安全规程》有关规定执行。
五、运输管理
1、绞车司机必须经过培训，持证上岗。
2、使用绞车前，必须清理附近的杂物。
3、使用绞车前，必须对绞车以下事项进行检查：
（1）绞车牢固情况。
（2）各部位的螺栓是否缺损、松动。
（3）信号、制动闸、启动、停止按钮是否灵敏可靠。
（4）各变坡点的挡车器等是否齐全可靠。
（5）绞车绳的完好情况。
4、绞车运行过程中，严禁用手、脚直接拨动钢丝绳。
5、绞车换绳头时，必须在车已停住，并稳好后方可进行，严禁不采取稳车措施而直接换绞车绳头，杜绝滑车飞车事故的发生。
6、绳头固定地点必须用专用销子，不得用其它材料代替，并坚持使用护绳。
7、严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定，同时，运输线路进出口必须设专人警戒。
8、设备和材料装车时,要派专人进行检查，合格后方可运输。
9、装车时,要安放平稳,封车牢固可靠,无滑动部位,不得超高超宽超长（长×宽×高= 3m×3m×2m）。
10、井下运输前,要对轨道、巷道、绞车制动装置、钢丝绳、钩头、信号系统等安全设施进行全面检查,确保无误后方可作业。
11、要选择符合要求的起吊、拖运工具和索具。
12、用手拉葫芦起吊重物,其吨位必须大于重物的重量。要先试吊高度100--200mm,确认无误后再起吊。
13、起吊和拖运时,吊索捆缚和受力点应系在设备大件上的吊装部位,吊索的转折处与设备接触部位,应用软质垫件,严禁把设备的外凸处手柄当作吊装绳用。
14、捆绑易变形的部位时,应采取措施防止其变形。设备上的滑动部位应予以固定,以防滑动碰坏和碰伤人员。
15、设备在起吊拖运时,一般不得中间停止作业,设备到位或中间停止时,应放置稳固。对重心高的设备,应采取防摇动或倾倒的措施后,方可拆除起重机械或索具。
16、运输起吊设备时,禁止任何人随同设备同行升降,禁止人员在设备下面或受力索具、钢丝绳附近及吊装物下落歪倒波及的地方通过和逗留。
17、装车、运输、起吊时,必须由跟班队长或班组长统一指挥。
18、其他未尽事宜，严格执行《煤矿安全规程》及山西三元福达煤业有限公司制定的《轨道运输规程》的有关规定。
六、灾害的预防与避灾路线
第一节灾害预防
该工作面回采期间主要灾害为顶板、火灾、水灾及瓦斯、煤尘爆炸。因此必须加强通风、防尘管理，加强顶板支护管理，杜绝失爆，发现不安全隐患，及时按规定处理。落实好防尘、瓦斯治理措施，加强防尘洒水、通风等管理，杜绝明火及电气设备失爆，同时要注意做好排水工作。
第二节避灾路线
一、火灾、瓦斯煤尘爆炸路线
当发生火灾、瓦斯煤尘爆炸时，人员应迎着新鲜风流撤出，并及时佩戴自救器，其撤出路线为：
工作面----***运输顺槽-----运输下山-----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
二、水灾
当发生水灾时，人员应往高处撤出，但不要撤至独头巷道。
（1）工作面----***回风顺槽-----***回风顺槽联络巷-----轨道下山----2#横贯----运输下山----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
三、顶板
当工作面发生顶板灾害时，人员就近进入安全地点。
推进方案 篇4
一、目标任务
整乡镇推进”示范工程的目标是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，创新工作方法，改进农村党的建设“三级联创”活动推进方式，按照示范带动、重点突破、梯次推进的工作思路，由过去“分布式”的面上抓村，转变为“席卷式”的整乡镇推进。要通过一年时间的整体推进，使我村级党组织达到“五个好”目标，实现“组织体系健全、班子功能增强、党员素质提高、工作机制完善、服务保障有力”。
二、推进方法
1、成立组织机构。为确保“整乡镇推进”示范工程顺利实施，村即时成立“整乡镇推进”示范工程领导小组。组长：蔡以军;副组长：鲍文元;成员:鲍文锋 魏章美。并安排鲍文锋同志具体负责此项工作。
2、制定推进方案。村党支部按照乡党委“整乡镇推进”目标要求，制定实施方案，确定推进目标，明确工作任务，落实推进措施。按照“五个好”的要求，积极寻找差距，查摆问题，制定整改方案，落实整改措施。
3、加强阵地建设。根据乡党委的统一要求，新建活动场所一般不少于200平方米，党员活动室面积不低于总面积的60%，规划方案《乡镇 工作推进方案》。完善配套设施，做到标识清楚，功能齐全按照“五个中心”的要求，发挥活动场所作用。今年我们将完成村级活动场所迁址新建工作，计划在20xx年元旦前竣工并交付使用。
4、健全工作制度。对照规范化建设的相关要求，结合保持共产党员先进性常效机制文件精神，加强民主集中制建设，制定一套议事决策、民主管理、党员干部学习教育制度以及其他各项配套制度，从而形成比较完备规范科学的制度体系，促进乡、村党组织各项工作的规范化。在已规范的制度基础上，充实完善有关制度，对各项制度做到统一标准、统一要求、统一样式、装裱上墙。
5、发挥党员作用。切实抓好党员经常性教育活动，加强流动党员教育、管理和服务、建立健全城乡一体党员动态管理机制。全面落实农村基层组织建设“七大载体”，健全促进党员发挥作用的实践机制，积极搭建致富群众、服务群众的实践平台、调动广大党员的积极性、主动性，扎实有效地开展各种活动，充分发挥党员干部和各类人才在“整乡镇推进”中的骨干带动作用。
三、保护措施
1、加强领导。村党组织把“整乡镇推进”示范工程建设摆上重要位置，支部书记是主要负责人，亲自抓，并把党建工作的主要精力放在示范工程建设上，分管同志是具体责任人，要按照工作目标要求，认真完成村级党组织的各项创建任务。
2、结队帮扶。区委建立了“整乡镇推进”示范工作结队帮扶制度，我村安排区扶贫办结队帮扶，在人力、物力、财力和智力等方面给予帮助和支持，按照“缺什么补什么”的要求，制定帮扶计划，落实帮扶措施。村级组织建设工作不“达标”，帮扶单位不“脱钩”。在区直单位结队帮扶的基础上，乡党委又安排乡农经站结队帮扶我村。在明确一名班子成员联系村的基础上，另外给每村确定一名机关干部作为联络员，负责区直和乡直单位的联络协调工作。在明确村党组织书记为具体负责人的基础上，从每个村党组织委员会成员中确定一名成员为村级党组织“整乡镇推进”工作助理员，保证每个村党组织至少有一名村干部全面从事推进工作，以此构成区、乡、村“整乡镇推进”工作联络网。
3、加强宣传。村将加大宣传力度，充分利用会议、专栏、墙报、简报、网络等形式，宣传实施“整乡镇推进”示范工程的重要意义，目标要求和方法措施等，为“整乡镇推进”示范工程建设工作营造浓厚的氛围，同时，各村要与新农村建设结合起来，与建立健全保持共产党先进性教育长效机制集合起来，与农村其它各项工作结合起来，做到相互促进。
推进方案 篇
推进方案一、指导思想
全面贯彻党的教育方针政策，深入实施素质教育，深化教育教学改革，优化学校管理，丰富学校内涵，提升办学品味，从写字教育活动入手，以“端端正正写字，踏踏实实做人”为主旨，培养学生的耐力、毅力和审美情趣等，以课堂为主阵地，努力培养学生个性，建立有写字特色的教师队伍，早就学生的书法特长，打造精品项目。以写字为突破口，彰显学校育人魅力，为学生的终身发展奠基。
二、考核指标
硬笔书法
本学期二年级合格率为90%，三-六年级合格率为95%，优秀率：二年级为20%、三四年级为30%、五六年级为40%
毛笔书法
兴趣小组
合格率：100% 优秀率：60%
各班级
合格率：三年级40%、四年级45%、五年级60% 优秀率：三年级20%、四年级25%、五年级30%
（注：以上指标为本学期末指标，第一次考核可降低10%，以后逐步提高。）
合格的标准是：字迹工整、间架匀称、整体优美；优秀的标准时：在合格的基础上还要注意用笔，写出笔锋，明显看出练字的痕迹。
三、具体措施及要求：
1、建立写字特色推进工作领导小组
组长：z
副组长：z
成员：各语文教师
2、实施“小步走”战略，从细处抓起，坚持天天练字，逐步提高。
3、为写字特色的创建提供充足的时间：每天下午活动课40分钟和每周的写字课为练字时间。
4、硬笔书法练习量为二三年级每周150个字，四五年级每周200个字，可选生字表中的字，毛笔书法练习量为每周12-15个字。
5、凡练字时间，教师必须进行指导，并在辅导时写好范字，对写字姿势、握笔方法以及写字的笔画、间架结构和结体进行有序指导，练字时间不得完成其他的写字任务。
6、强化监督力度，对每天下午的40分钟和每周一节写字课进行不定时的督察，发现问题及时整改。
7、定时验收。每两周对各班的写字进行一次验收，要求合格率和优秀率必须逐步提高。
8、师生同练。50岁以下的教师每周必须交两幅硬笔书法作品，一幅毛笔书法作品。硬笔书法字数不少于50字，每周公布优秀教师名单。
9、将写字特色纳入教师考核方案，即在镇考核的基础上，另加5分特色考核分，根据教师写字优秀率均值和辅导学生合格率、优秀率均值分别排名，积5、4、3、2、1分，参加兴趣小组辅导的老师，经考核合格后另加1分。50岁以上的老师得保底分3.5分。有一次不写扣0.5分，扣分不封顶。
10、组建考核组：zz
推进方案 篇6
第一条 为深入落实国家扩大内需政策，努力扩大消费需求，深入实施“商贸活市”战略，全面推进商贸流通业健康快速发展，依据市委、市政府《关于加快商贸流通业发展的意见》，特制定本《实施方案》。
第二条 《实施方案》中所指的商贸流通业，主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。
第三条 提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸，建设大市场，搞活大流通”的总体思路，以完善功能、扩大消费、科学发展为重点，进一步深化我市商贸流通业体制改革，加大招商引资力度，加快商贸设施建设，完善城乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构升级，提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力，努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。 第五条 优化商业服务业网点布局。根据《xx市城区商业网点规划》要求，对秦州区大众路、麦积区商埠路两个核心商业区，继续提高集聚程度，完善服务功能，提高设施品位，形成传统特色和现代信息相结合的现代城市商业中心。对城区原有街道商业网点，要引进多元投资主体，通过直营、加盟、特许、入股、租赁和重组等方式，对街头巷尾的杂货店、小百货、食品店全面进行改造，重点进行配套设施改善，丰富网点类型，提高网点档次。
第六条 加快建设发展现代物流业。按照市委、市政府《关于加快秦州西十里、麦积甘泉物流园区建设的指导意见》，积极盘活土地资源，多方筹措建设资金，加快园区建设步伐，力争20xx年使核心区建设初具规模，把园区建设成集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流中心，作为联系生产企业、商贸流通企业和消费者的纽带。同时，整合物流资源，加快（）发展第三方物流，积极改造传统运输和仓储企业，细化专业分工，提高物流专业化、社会化水平，到20xx年做大做强3—5家区域范围内占绝对优势的第三方物流龙头企业集团。
第七条 振兴批发商业集聚幅射能力。充分发挥批发市场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的作用，使批发市场成为xx商贸业的重要增长点，以促进工业、农业和服务业等相关产业的发展。对甘谷冀城商场、秦安小商品市场、秦州瀛池果菜批发市场、武山洛门蔬菜批发市场、麦积东部果品蔬菜批发市场等现有批发市场采取改造、整合、迁移的方式进行布局优化和改造升级。鼓励批发市场群内的同类市场进行多种形式的联合，把受用地、交通等因素制约，但有较好经济效益和发展前景的批发市场迁移到城市外围交通便利区，重点建设一批粮食、果蔬、中药材、水产品等专业批发市场。
第八条 发展商贸服务业新型业态。进一步提升xx零售商业实力与水平，积极稳妥地推进市区都市型购物中心和大型超市建设，优先发展大型百货店，鼓励发展专业店、专卖店。在中心商业区，要推动特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展，对传统百货店加强改造升级和功能更新。在区域商业中心，着重发展具有现代商业气息的专业店和专卖店，突出品牌经营，发展品牌和特色消费。进一步发展以连锁经营为主的营销方式，重点发展以经营生活日用品和副食品为主的连锁便民店、连锁超市、连锁专业店和服务业连锁店。
第九条 不断增强流通企业核心竞争力，促进中小流通企业健康发展。积极实施“5强20户”工程，培育一批有较强竞争力的大型流通企业集团，支持和鼓励龙头企业开拓国际国内两个市场，提升企业的核心竞争力，力争利用5年时间，培育5户销售过5亿元，20户年销售过亿元的大型流通企业。从鼓励开办、方便注册的角度出发，简化设立审批程序，积极引导企业通过联合、合作、连锁等方式，依托有竞争力的企业，形成一批具有服务品牌、多元投资主体的优势中小流通企业。
第十条 建立和完善农村商品消费流通体系。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店建设改造覆盖面，20xx年、20xx年再新建和改造一批农家店，保证质量，建设一户，成功一户；每个县区建设2个农村商品配送中心，不断加大商品配送力度，充分发挥农村商品配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等服务功能。推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能。加快实施农产品批发市场升级改造工程，在重点销区和特色农产品主产区新建或改造一批农产品专业批发市场、农贸综合市场和农产品物流配送中心，加快农产品批发市场和流通龙头企业农副产品冷链、物流和检测系统改造与建设，保证产品质量和安全。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。继续实施县乡集贸市场“退市还路”工程项目，积极引导马路市场、街边市场向“方块”市场转移，力争2至3年内在一些重要交通枢纽、重点乡镇和繁华生活区基本解决占路为市、交通堵塞、交易混乱的问题，方便消费者购买，扩大农产品流通规模，促进农民增加收入。积极推进“家电下乡”工程。从20xx年2月1日起，在全市范围内开展“家电下乡”活动，各级商务主管部门一定要加强领导，精心组织，强化监管，确保下乡家电产品质量，搞好售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民家电产品消费。认真落实国家鲜活农产品运输绿色通道政策，结合我市农副产品资源优势，健全农业市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，利用农产品销售网络平台，着力解决农产品“卖难”问题，降低农产品流通成本和损耗，促进农民增收。
第十一条 加快推进商务电子信息化发展。鼓励流通企业发展电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。支持有条件的专业市场、大型超市逐步建立网络管理、网上交易、结算发布、价格指导、资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的商业站。加快实施国家发改委大型农产品产地批发市场信息化建设国债项目。对商贸流通企业电子管理、交易信息系统，其软件和硬件配套设施投资较大的，给予适当资金补助。
第十二条 积极培育做大做强会展业经济。加快启动xx商务会展中心设施建设，鼓励和动员有实力的企业或投资主体，结合本地旅游资源和农副产品资源优势，办好一批有地方特色的品牌会展。至20xx年培育出一批品牌规模大、专业化程度高、辐射力强的品牌展会，充分发挥会（）展业的拉动效应，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费，拓展xx会展业的经济功能和社会效益。大力发展旅游度假业，围绕“吃、住、行、游、娱”等生活要素引导假日旅游消费，提升旅游配套服务水平，发展xx旅游商务经济。
第十三条 提升餐饮服务业规模和档次。按照经济型、专业化、标准化、规范化要求，通过连锁加盟、招商引资、集团经营等方式，引进国内外知名品牌，整合我市中低档饭店、旅馆资源，培育地方特色餐饮街区，扶持传统“老字号”创新发展，提升我市餐饮服务整体质量和档次。积极推进“放心早餐”工程，倡导和组织若干个餐饮龙头企业承担社会责任，开办早餐服务，发展主食加工配送中心，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。
第十四条 增强城市商业网点便民服务功能。积极实施“以便民消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程，加快建设和配置生活服务业网点，建设家政服务网络中心，提供安全便利的家政服务。选择一批菜市场进行标准化改造，满足居民便利消费、放心消费需求。改造发展传统的洗染、维修、洗浴等生活服务业，重点培育连锁化、品牌化、规范化的生活服务业网点。大力发展旧货市场，在市县区居民社区和城区结合部建立旧货收购点、慈善捐助站和旧货交易市场，鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，满足低收入家庭和贫困群体消费需要，促进城市耐用消费品升级换代，带动新产品销售和资源节约。支持二手车交易市场升级改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，建立二手车信息平台，促进汽车更新换代。整顿和规范再生资源回收加工企业，支持龙头企业通过直营、连锁、加盟、股份等经营形式，新建、改造、完善和规范一批居民社区生活废旧物资回收点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。进一步拓宽拍卖领域，扩大汽车、房屋、耐用生活资料的租赁业务，加强对典当准入资质的审核与监管，不断推进拍卖业、租赁业、典当业、旧货市场、再生资源回收加工业和二手车交易市场有序健康发展。
第十五条 加强流通企业食品质量安全监管服务平台。加快全市“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰，加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，建立肉品质量信息可追溯体系，对现有中小型肉类生产企业进行机械化、标准化改造，切实提高肉品安全保障水平。以绿色食品、绿色生产、绿色营销为中心，加大市县区豆制品生产上规模企业推进技术进步，建立和完善流通环节检疫检测体系，实行无害化管理，对技术改造投资的相关费用，由财政部门给予一定的补贴。对进出我市城乡市场的农业生产、生活资料和鲜活农产品，市交通、城管、工商、检验检疫等部门在政策和工作上给予配合与支持。
第十六条 加大重要消费品市场调控监测力度。健全市场监测机构，制定科学监测制度，明确检测人员职责，建立市场信息收集、储存和预测预警系统。选择重点企业建立联席会议制度，对重要生活消费必需品的货源、购进、销售、库存、价格等情况实行定期报告制度，根据市场波动的不同类型，有针对性地进行市场调控，并研究制定出应对突发事件的措施，保障市场供给平稳运行。
第十七条 建立完善重要商品储备制度。对不同时期影响群众生产生活和市场稳定的重要商品建立公共储备和商业储备，建设xx大型储备肉基地，形成政府公共储备与民间商业储备相结合、实物储备与资金储备互补的新型商品储备体系，增强政府宏观调控和应对突发事件的能力。
第十八条 认真做好招商引资工作。将重点商业网点建设项目纳入招商引资重点，广泛吸收国内外资本、国有资本和民间资本共同推进重点商业网点项目发展。要健全招商引资网络，采取代理招商、委托招商、以商招商、上门招商、网上招商等多种方式招商。要创新招商引资方式，对重点商业项目进行包装、策划和宣传工作，树立项目品牌，实施品牌战略，推动品牌招商。要进一步优化招商引资软环境，形成一整套健全、完善、宽松、便捷、高效为投资企业提供全方位服务的管理服务体系。
第十九条 加大促进商贸服务业发展的投入，逐步建立各级财政投入机制。20xx年起，由市财政设立100万元加快商贸流通业发展资金（以后随着财力的增长逐年增加投入），采取补助、奖励、贴息等方式，重点用于支持农村物流体系服务设施建设和促进商贸服务业发展的项目建设（资金实施细则由财政、商务部门共同研究制定）。各县区也要根据当地财政情况设立一定数量的商贸流通服务业发展基金。
第二十条 加大金融支持力度，广泛吸纳社会资本，促进商贸业快速发展。金融机构要根据商贸流通企业特点，创新产品、服务和担保方式，制定差别化的授信条件，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，安排专项资金，解决中小商贸企业贷款抵押问题。引导各银行和非金融机构支持商贸业发展，积极推荐新型商贸业项目，加大银行贷款支持力度。同时吸引大量社会资金，进一步拓宽融资渠道，以存量盘活、增资配股、上市募集、股权转让、企业债券、项目融资、股权置换等方式积极筹措资金，支持商贸企业进入资本市场融资。
第二十一条 扶持商贸服务业设施项目建设。对列入全市重点培育的商贸流通企业扩建、改造、易地新建大型商业网点设施的项目，涉及有关行政性费用按优惠政策执行。对符合商业网点规划，经批准重点建设物流设施项目、农产品仓储配送项目、连锁企业物流配送项目的用地，按工业仓储最低价标准实行招拍挂出让。落实对列入国家鼓励类的商业用电与工业用电同价、商业用水与工业用水同价的政策，切实减轻企业负担。对新建各类综合专业市场、城区社区市场、农产品市场、物流企业、会展中心、酒店、大型娱乐业和在符合规划的特色商业街内开店设场，按国家有关税收优惠政策执行。
第二十二条 建立商贸流通企业激励机制。每三年对全市商贸流通企业按规模、效益、纳税、诚信等情况进行考核，评出全市重点骨干流通企业前五强，最佳商贸流通企业20户，分别给予表彰奖励。
第二十三条 营造诚信商业交易环境。要建立整顿和规范市场秩序的工作机制，积极推动市场诚信体系建设，有序开展商业信用企业测评活动，引导企业和商户依法经（）营、公平竞争，杜绝经销私宰肉、假酒、劣质奶粉等严重危害人民群众生命健康的假冒伪劣商品，对经销假冒伪劣商品、价格欺诈、欺行霸市的行为，给予严厉打击，切实维护良好的市场秩序和交易环境，完善监管法规，促进安全消费。
第二十四条 加强行业协会组织建设。各级商贸流通主管部门要履行好行政执法职能，加强对商贸行业协会指导服务工作，充分发挥行业协会作用。商贸行业协会也要加强协会自律，不断开展行业调查、行业统计、行业协调、行业监管和行业服务等工作，积极发展壮大。对新筹建的商贸行业协会可适当给予组建工作经费；对已开展活动的各类商贸行业协会，工作成效明显的可给予奖励。
第二十五条 本《实施方案》由市商务局负责解释。
第二十六条 本《实施方案》自发布之日起执行。
推进方案 篇7
为进一步改善全乡环境卫生面貌，提高全乡环境卫生管理水平，提升村民文明素质和乡村文明程度，建设生态和谐、环境优美的新，乡政府决定在全乡范围内深入开展全乡环境卫生综合整治工作，从根本上解决全乡环境卫生脏、乱、差的问题，促进经济、社会、环境和谐发展。具体实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设“美丽乡村”的总体目标，坚持标本兼治、综合治理的原则，加大工作力度，对乡村环境卫生集中整治，进一步解决农村环境脏、乱、差问题，进一步净化、绿化、亮化、和美化农村环境，加快农村环境卫生设施建设，形成长效管理机制，不断提升农村环境卫生整体水平。
二、主要目标和整治范围
（一）主要目标：通过环境卫生整治，全乡环境卫生面貌明显改善，管理制度进一步完善，环境卫生管理水平进一步提高，做好宣传发动工作，使广大群众自觉遵守乡规民约，主动支持和配合乡村环境整治工作。
（二）整治范围：全乡12个行政村和运永线两边环境卫生。
三、整治内容和标准
（一）巷道卫生
1、以村为单位大搞环境整治，村委主任为第一责任人，所有巷道无柴堆、粪堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、砖堆。
2、巷道卫生彻底打扫，杂草全部清除，坚持两个月打一次除草剂，药剂由政府统一供应，专人分发。
3、树木管护要做到每棵树刷白、拨芽、整坑、浇水。
（二）街道卫生
1、坚持门店、单位的门前“三包”责任制，做到包绿化、包管理、包卫生的“三包”制度。做到店前无垃圾、无污水，树木勤管护，专人常督察。
2、街道两侧无店外经营，无乱搭乱建，无垃圾堆放，牌匾广告规范放置。绿化带内干净整洁，花草树木经常修剪。
3、街道小片林要保证林内无杂物、杂草、垃圾、树坑要整齐化一，树木要拨芽、刷白，责任到人。
4、街道两侧排水渠定期清淤，确保绝对畅通。
（三）小游园管护
园林全部绿化、美化，绿化带无断档，及时锄草、修剪，游园定期浇水、打药。管护达到园中无杂草、花带无杂物、树上无强芽、花木无损伤、游园无缺苗、专人管护、责任到人。
四、工作措施
1、精心组织，强化领导。成立由乡长任组长的全面推进乡村清洁工程领导组，领导组成员亲自安排，亲自指挥，指导整治工作深入扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
2、明确任务，落实责任。进一步细化工作任务，明确工作责任，实行划片包干责任制，使每一项工作任务落实到人头，切实抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。
3、广泛宣传，全面动员。牢固树立群众观念，广泛发动村民群众积极参与清洁工程。充分利用广播、宣传栏和标语等多种媒介，切实发挥舆论的导向作用，让群众了解乡村清洁工程的内容、要求和成效，提高群众的文明意识和文明素质，营造人人关爱环境卫生、全民参与清洁的良好氛围。
4、扎实整治，确保质量。严把整治质量关，严格整治要求，不得随意降低整治标准；治理脏、乱、差不留死角，确保环境整治工作保质保量高效完成。
五、检查验收
乡环境整治领导组每月将对十二个行政村的环境整治工作进行指导和督察。这次整治工作各村要高度重视，认真组织。包村干部为主要责任人，负责组织协调，村委主任为第一责任人，负责全面落实。
乡环境整治领导组将于每月末对整治工作检查验收，前三名予以奖励，对动作慢、效果差，影响整治工作整体进程的村和主要责任人给予通报批评，并将检查结果作为年终考核的重要依据与其绩效工资相挂勾。
相关推荐
最新文章