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地级市和省级市的区别
　　从新中国市制的法律地位的确定、政策法律规定的调整及设市的实际变化情况看，我国市制有如下一些内容和特点。...

地级市和省级市的区别

地级市和省级市的区别

　　从新中国市制的法律地位的确定、政策法律规定的调整及设市的实际变化情况看，我国市制有如下一些内容和特点。 下面就跟着学习啦小编一起来看看吧。

　　我国省级市地级市和县级市的区别

　　1、市制由多层次的行政区划建制构成，从法律上划分包括直辖市、省辖设区的市、不设区的市及自治州辖市三个层次。1998年底全国有直辖市4个，省辖市627个，自治州辖市37个。从行政等级上划分包括省级市、副省级市、地(州)级市和县级市四个等级，到1998年底，有省级市4个(四个直辖市)，副省级市15个(在行政区划统计中归为地级市)，地级市212个，县级市437个。所以，我国市制的构成可以概括为“三层四等”。

　　按照《中华人民共和国宪法》规定的称谓，我国市制只有“直辖市”和“市”之分，直辖市不入省的行政区域范围，由中央直接领导，其法律、行政地位与盛自治区平行。除自治州辖市外，所谓“地级市”、“县级市”都属省辖市。在省辖市中按《中华人民共和国宪法》规定只有设区的市和不设区的市之别，没有“地级市”和“县级市”之分。

　　地级市和县级市的称谓在文件中正式使用是80年代前期才出现的。主要源于市领导县体制大范围推行后对省辖市进行分类管理的需要。1983年5月18日国家劳动人事部、民政部在《关于地市机构改革的几个主要问题的请示报告》中首次使用“地级市”和“县级市”，同年在国务院有关行政区划批复中正式使用地级市和县级市。此后，地级市和县级市之别广泛体现在机构编制、干部配置及工资待遇、经济和行政管理权限以及司法制度等各个方面。

　　地级市即指行政地位相当于地区和自治州的市，主要是省辖设区的市。在分称“地级市”和“县级市”之前，省辖市有三种类型，一种是由省直接领导的市，一种是由地区(专区)代盛自治区领导的市，一种是自治州领导的市。其中省直接领导的市一般规模较大，并多分设市辖区，这类市即是地级市的主体。推行市领导县体制以后，地级市不仅设有市辖区，而且还领导县。1983年以来地级市的数量增幅较大，由144个增加到1998年的227个(含15个副省级市)。新增的地级市大多数是地改市、少数是县级市升格而来，227个地级市中设区的市有222个，只有5个地级市不设区，即浙江省湖州市、广东省中山市和东莞市、海南省三亚市、甘肃省嘉峪关市，其中湖州市不设市辖区但领导县，其他4市不设区也不领导县，俗称“直筒子”市。

　　县级市是指行政地位相当于县，包括省辖县级市和自治州辖县级市。县级市不设市辖区，从直接行政领导关系看，县级市一般由地区、地级市代管，自治州辖市则由自治州领导。改革开放以前，县级市一般是从县域范围内分出一个或几个乡镇设市而来，也就是常说的“切块设市”。那时，我国县级市发展缓慢，一定时期内比地级市还少，如1975年全国有地级市96个，而县级市只有86个。改革开放以后，加快了设市速度，改革了设市模式，特别是1983年以后撤县设市越来越多。到1998年底全国共有437个县级市，比改革开放前的1977年增了347个，其中80%是撤县设市而来。

　　副省级市是从计划单列市发展而来的，全国只有15个，由于《宪法》和《组织法》没有规定，因此在行政区划系列中仍列在地级市之中。为加快中心城市的发展，1983年2月国务院首先批准重庆市在国家计划中实行计划单列，1984年又陆续批准对武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安实行计划单列。此后又有一些城市实行计划单列，总计实行计划单列的市有重庆、武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安、长春、青岛、厦门、宁波、成都、深圳、南京等14个。实行计划单列的市，主要计划指标的基数与省划开，经济和社会发展计划直接纳入国家计划进行综合平衡，赋予省一级的经济管理权限。计划单列体制在调动这些城市的积极性，加快城市经济体制改革，增强城市功能，扩大对内对外开放，进一步发挥中心城市的吸引力和辐射力等方面发挥了积极作用，收到了积极的效果。但省会城市实行计划单列后，省市矛盾日益突出。

　　为此，1993年中央取消了省会城市的计划单列，计划单列市只剩6个非省会城市，即大连、宁波、青岛、深圳、厦门、重庆。1994年2月25日经党中央国务院领导同意，决定将广州市、武汉市、哈尔滨市、沈阳市、成都市、南京市、西安市、长春市、济南市、杭州市、重庆市、大连市、青岛市、深圳市、厦门市、宁波市共16市的行政级别定为副省级。这16市中，除济南、杭州2市外，其余14个原都是计划单列市。在省的统一领导下赋予比其他地级市更多的管理权限，同时，中央在机构设置、干部配备、工作部署等方面也与一般地级市有着不同的政策规定。

　　2、当代中国市制兼具城市管理和区域管理的双重性，市既有自己的直属地盘市区，又管辖下级政区。我国建制市的设立一般是从县域析出，80年代以前设立的各类城市中的绝大多数都是由此而来，以这种形式设市俗称“切块设市”。所以过去城市建制的一般特征是指管辖城市地区的市政当局，其职责行使的地域范围很小，限定于市区。这种模式是西方国家市制的主要模式，如美国有19000多个市政府，各市政府只管自己“脚下”的一小块城区。

　　旧中国的市制也是这种模式，市管辖的范围大的百十平方公里，小的几平方公里，也就是城区和郊区。新中国成立初期市制也是城区型模式，城市政权管辖范围也是城区和郊区，少数城市管辖有较大范围的农村地区。1958年开始，我国市制发生了大的转变，传统城市型行政区划建制开始向城市型与地域型相结合模式发展，直辖市和一些较大的市(即地级市)开始大范围地实行“市领导县”体制，市政权除直接管理城区外，还通过所辖县管理广大农村地区。虽然1961年以后市管县体制有所回落，但直辖市和少数较大的地级市一直坚持这一体制。1978年的宪法修正案把市领导县体制写进了《中华人民共和国宪法》，这就从法律上确立了市制实行城区型与地域型相结合的行政区划建制模式，一般称为广域型市制。此后，市管县体制越来越多，特别是80年代初期开始逐步全面推行，到1998年底，全国4个直辖市全部领导县，227个地级市中既不设区也不领导县的只有4个。

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地级市跟县级市的区别

　　小伙伴们什么是县级市吗?什么是地级市呢?两者的区别又是什么呢?下面就跟着学习啦小编一起来看看吧。

　　县级市和地级市的区别是什么

　　地级市定义:

　　行政区划级别相当于地区、自治州级别的市。地级市为省辖市，下分为市辖区和县、自治县，旗，自治旗，往往代管县级市，形成“市管市”。

　　县级市定义:

　　行政区划层级相当于县的市，称为县级市。

　　县级市有两大类，可以是由镇升格而来，也可以是由县改制而来。前者面积狭小，一般为适域市，后者面积大，中国自1980年代以来，随着工业化的发展，城市化的步伐较快，大多数“市”都以撤县设市的方式建立。

　　由上面的两个定义可以看出，县级市通常是归地级市管辖的，地级市的市长是通常正厅级，县级市的市长是通常正处级，所以地级市比县级市的级别高.

　　如何区别地级市和县级市

　　地级市由地区行政公署演变而来，起源于八十年代的“地改市”与“地市合并”改革。作为一直以来的二级行政区，一般都是代表了全国大中型城市。

　　因此，一般听地名感觉耳熟的就是地级市啦。当然自己补习地理知识最管用。

　　有个小窍门，看地名，某个市的上级还叫市，那么它就是县级市，它的上级就是地级市。

　　例如这个地名：山东省潍坊市诸城市。

　　混乱的市制问题

　　“市”指的是城市、集市一类的概念，一开始并非是行政区划概念。在清末民初，城市化开始起步，一些城市化率极高的地区在各个方面都超过了管辖它的原行政单位，其经济特殊性也需要特别设立一个机构进行管理。所以在民国时，“市”成了一个行政区划单位。渐渐的由上级机构的不同，出现了不同的市，例如“省辖市”、“院辖市”。随着这些“市政府”的辖区扩大，政治上的“市”的覆盖面积开始超过了经济以上的市的面积。也就是说，某个城市可能实际面积是1个单位，但其市政府管辖范围是10个单位。国民党败退前，大部分的“市”都已经改制为直辖市，当时直辖市有数十个。

　　新中国建立之初，由于经验不足而见了“省县乡”三级制。但事实上省和县之间往往不得不设置一级行政区。

　　因此，地区行政公署作为派出机构成了第二级行政区，随后做实变成了真正的二级行政区。而过去的市往往撤销掉，部分成了新的直辖市。作为“省县乡”体制的补充，我国设立了“较大的市”和“设区的市”作为补充，这两个市也是行政区划概念。

　　所以在地区行政公署做实前，理论上省辖市就是县级市。

　　后来的“地改市、地市合并”改革也存在一系列问题。例如部分省份在改革中设立的地级市数量过少，导致部分实力不强的地级市管辖了十多个县，无法有效拉动经济反而成了“小马拉大车”。有些“地区行政公署”在改制时过分拆分，设立了过多的地级市，影响了各市的协作关系无法集中资源建立一个有影响力的城市。这导致了各市相互抢占资源，也导致辖区上过分犬牙交错不利于进行有效规划(例如袁州分区被拆分成了新余、宜春、萍乡三个地级市)

　　因为以上问题，导致了部分部分经济强县需要升级来获得发展空间。

　　一开始通过县级市改革，使得县可以改市，保障其发展空间。但由于地级市设立太少部分地区设置不合理的问题，在事实上有增设二级行政区数量的需求。 所以部分县级市就算省直管，基本享受地级市的权限。另外绝大部分身份证上只要住址是县级市就不会写地级市，因为法律上地级市管县级市算“代管”。

　　虽然这导致前文中我提到的小窍门失效，但记住为数不多的省直管县级市就可以啦。

　　(完全意义上的)省直管县级市：神农架林区(县级)和整个海南省的县市(除了三亚、海口、三沙、儋州)。

　　(近似意义上的)省直管副(准)地级市：济源市(已被赋予完全的地级市权限)、珲春市(已被赋予完全的地级市权限)、仙桃市、潜江市、天门市。

　　(政府也不清楚的)省直管县级市：河北的定州市与辛集市，名义上已经直属省政府，但实际执行上没有脱离以前“代管”它们的地级市。

　　也有一些其他的省直管县/县级市，但仅仅财政上省直管其他方面并未完全脱离所属的地级市，故不赘述。

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世界最大的地级市

　　世界的地级市有很多，今天小编为大家带来世界上最大的地级市资料，一起看看吧。

　　世界最大的地级市—内蒙古自治区呼伦贝尔市

　　内蒙古自治区呼伦贝尔市是全国面积 最大的一个地级市，也是世界上土地管辖面 积最大的地区级城市。市境内的呼伦贝尔草 原是世界四大草原之一，被称为世界上最好 的草原。呼伦贝尔市总面积26. 3万平方千 米，相当于山东省与江苏省两省之和。它东邻黑龙江省，西、北与蒙古国、俄罗斯相接壤， 是中俄蒙三国的交界地带，与俄罗斯、蒙古S 有1 723千米的边境线，有8个国家级一类、 二类通商口岸，其中满洲里口岸是全国最大 的陆路口岸。

　　如果把祖国的版图比作雄鸡，呼伦贝尔就是雄鸡冠上的一颗明珠。这里有水草丰美 的草原，松涛激荡的大兴安岭林海，纵横交错 的河流，星罗棋布的湖泊。这里是中国北方 少数民族和游牧民族的发祥地之一，是多民族聚居区。

　　呼伦贝尔地处温带北部，大陆性气候显著。以根河与额尔古纳河交汇处为北起点，向南大致沿120°E经线划界：以西为中温带大陆性草原气候;以东的大兴安岭山区为中温带季风性混交林气候，低山丘陵和平原地区为中温带季风性森林草原气候，“乌玛-奇乾-根河-图里河-新帐房-加格达奇-125°E蒙黑界”以北属于寒温带季风性针叶林气候。全市气候特点是冬季寒冷漫长，夏季温凉短促，春季干燥风大，秋季气温骤降霜冻早;热量不足，昼夜温差大，有效积温利用率高，无霜期短，日照丰富，降水量差异大，降水期多集中在7-8月。全年气温冬冷夏暖，温度较差大。全市大部分地区年平均气温在0℃以下，只有大兴安岭以东和岭西少部分地区在0℃以上，岭东农区年平均气温在1.3-2.4℃之间，大兴安岭地区为-2.0—5.3℃，牧区为0.4—3.0℃。最冷月(1月)平均气温在-18~-30℃之间，最热月(7月)平均气温在16-21℃之间。降水量变率大，分布不均匀，年际变化也大。冬春两季各地降水一般为40-80毫米，占年降水量15%左右。夏季降水量大而集中，大部地区为200--300毫米，占年降水量65-70%，秋季降水量相应减少，总的分部趋势是：农区60--80毫米，林区50--80毫米，牧区30--50毫米。

　　世界最大的地级市—纽约

　　据报道，由全球管理咨询公司科尔尼公司、芝加哥全球事务委员会以及《外交政策》杂志评选出的世界十大的城市中，得分最高的城市是美国纽约(NewYork)，从而他也成为了世界最大的城市。

　　纽约是美国人口最多的城市，世界最大的城市之一，是纽约都会区的核心。它经常被称为纽约市，以与其所在的纽约州相区分。逾一个世纪以来，纽约在商业和金融的方面发挥巨大的全球影响力。纽约是一座世界级城市，直接影响着全球的经济、金融、媒体、政治、教育、娱乐与时尚界。

　　纽约位于美国大西洋海岸的东北部，坐拥世界上最大的天然港口之一。该市有五个行政区，同时每一个区也各自是纽约州的一个县。这五个行政区——曼哈顿区、皇后区、布鲁克林区、布朗克斯区及斯塔滕岛区于1898年被合并为一个市。在人口方面，纽约也是全美国人口最密集的重要城市，2012年估计约有8,336,697人居住于302.64平方英里(783.8平方千米)的土地上。

　　纽约都市区在全美的大都市统计区中也高居第一，人口达到1980万，同时也是全美最大的联合统计区的一部分，在大区中人口达到2340万。在语言和人口族群方面，纽约也是最为多元化的城市，在此使用的语言达到800种，而在2005年，有36%的人口是非美国出生的。

　　纽约的起源可以追溯至1624年，当时荷兰共和国殖民者在此地建立贸易站，名为新阿姆斯特丹。

　　每年来到纽约的游客达到近5500万，许多区域和地标为人们所熟知。纽约还被不同媒体选为世界上被拍照最多的城市。

中国最大面积地级市

中国最大面积地级市

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　　中国最大面积的地级市区--呼伦贝尔市

　　呼伦贝尔市(Hulunbuir)，内蒙古自治区下辖地级市，以境内呼伦湖和贝尔湖得名。地处东经115°31′～126°04′、北纬47°05′～53°20′之间。东邻黑龙江省，西、北与蒙古国、俄罗斯相接壤，是中俄蒙三国的交界地带，与俄罗斯、蒙古国有1733公里的边境线。呼伦贝尔市总面积26.2万平方公里，相当于山东省与江苏省两省面积之和。

　　2001年10月10日撤盟设市，政府驻地海拉尔区。地区人类发展指数为高。2015年地区人均GDP(与常住人口相比计算)为63131元(合1.0138万美元)，有滨洲铁路等多条铁路和111国道、301国道、绥满高速公路经过。

　　2012年7月9日入选国家森林城市。市境内的呼伦贝尔草原是世界四大草原之一，被称为世界上最好的草原。有8个国家级一、二类通商口岸，其中满洲里口岸是中国最大的陆路口岸。

　　行政区划

　　截至2015年，呼伦贝尔市辖2个市辖区、4个旗、3个自治旗，5个市。

　　位置境域：呼伦贝尔市地处东经115°31′～126°04′、北纬47°05′～53°20′。东西630公里、南北700公里，总面积26.2万平方公里，占自治区面积的21.4%，相当于山东省与江苏省两省面积之和。南部与兴安盟相连，东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界。 边境线总长1733.32公里，其中中俄边界1051.08公里，中蒙边界682.24公里。

　　地形特点：呼伦贝尔市西部位于内蒙古高原东北部，北部与南部被大兴安岭南北直贯境内。东部为大兴安岭东麓，东北平原——松嫩平原边缘。地形总体特点为：西高东低。地势分布呈由西到东地势缓慢过渡。

　　气候特点：呼伦贝尔地处温带北部，大陆性气候显著。以根河与额尔古纳河交汇处为北起点，向南大致沿120°E经线划界：以西为中温带大陆性草原气候;以东的大兴安岭山区为中温带季风性混交林气候，低山丘陵和平原地区为中温带季风性森林草原气候，“乌玛-奇乾-根河-图里河-新帐房-加格达奇-125°E蒙黑界”以北属于寒温带季风性针叶林气候。全市气候特点是冬季寒冷漫长，夏季温凉短促，春季干燥风大，秋季气温骤降霜冻早;热量不足，昼夜温差大，有效积温利用率高，无霜期短，日照丰富，降水量差异大，降水期多集中在7-8月。全年气温冬冷夏暖，温度较差大。全市大部分地区年平均气温在0℃以下，只有大兴安岭以东和岭西少部分地区在0℃以上，岭东农区年平均气温在1.3-2.4℃之间，大兴安岭地区为-2.0—5.3℃，牧区为0.4—3.0℃。最冷月(1月)平均气温在-18~-30℃之间，最热月(7月)平均气温在16-21℃之间。降水量变率大，分布不均匀，年际变化也大。冬春两季各地降水一般为40-80毫米，占年降水量15%左右。夏季降水量大而集中，大部地区为200--300毫米，占年降水量65-70%，秋季降水量相应减少，总的分部趋势是：农区60--80毫米，林区50--80毫米，牧区30--50毫米。

四川哪个市面积最大

        四川省内共有18个地级市3个自治州，其中最大的又是哪个你们知道吗?以下是学习啦小编为你收集整理的相关文章。

　　四川最大的市--甘孜藏族自治州

　　甘孜藏族自治州(简称甘孜州)位于四川省西部，康藏高原东南。总面积15.3万平方公里，是一个以藏族为主体民族的地级行政区。全州辖康定1个县级市，泸定、丹巴等17个县，325个乡(镇)，2679个行政村。州府驻康定市，是全州的政治、经济和文化中心，因一曲《康定情歌》而名扬海内外，被誉为情歌的故乡。甘孜州境内有丰富的水力资源和地热资源;有熊猫、小熊猫、金丝猴、白唇鹿等野生动物;有天麻、虫草、贝母、当归、黄芪等名贵中药材。有金、银、铜、铁、钼、锂、大理石、花岗岩等矿产资源。甘孜州康定、雅江、道孚三县(市)交界处的甲基卡锂辉石矿区，已探明资源储量达188.77万吨，甘孜将打造“中国锂都”。相关专业机构分析评估，甲基卡锂辉石资源前景有望突破300万吨，康定、雅江、道孚交界的35.96平方公里锂辉石矿区已上升为国家级整装勘查区。甘孜藏区甲基卡锂辉石矿锂金属初步估价达3876亿元，其中所含的6.6万吨同位素锂6(6Li)，相当于2428.8亿吨标准煤的能量，约占全世界探明可采煤总储量(8260亿吨)的29%。

　　人口民族2014年末，全州户籍人口为111.30万人，比上年增加1.11万人，

　　丹巴美人谷增1.01%。全年人口出生率为10.52‰，人口死亡率为4.34‰，人口自然增长率为6.18‰。户籍人口中，男性56.19万人，女性55.11万人，人口性别比(女性=100)为102;非农业人口16.21万人，农业人口95.09万人。全州常住人口达到114.79万人，增长0.9%;城镇化率为26.87%，较上年提高1.06个百分点。境内有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、瑶族、侗族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等25个民族，总人口90万人。其中，主体民族藏族占78.4%。各族群众以大范围聚居小范围杂居形式分布于全州。

　　地理环境

　　位置甘孜州位于四川省西部，地处中国最高一级阶梯向第二级阶梯云贵高原

　　木格措(康定情歌景区)和四川盆地过渡地带，属横断山系北段川西高山高原区，青藏高原的一部分，介于北纬27°58″～34°20″、东经97°22″～102°29″之间，是四川盆地西缘山地向青藏高原过渡的地带。它东邻阿坝藏族羌族自治州和雅安市，南接凉山彝族自治州和云南迪庆藏族自治州，西沿金沙江与西藏自治区的昌都市相邻，北与青海省玉树藏族自治州和果洛藏族自治州接壤，全州行政面积15.26万平方公里。

　　地形地形地貌甘孜州地貌具有地势高亢、北高南低、中部突起、东南缘深切、山川平行相间、江河自北向南纵贯、地域差异明显等特征。北部高原与南部河谷海拔高差达3000米左右，最高峰贡嘎山海拔7556米，为四川最高峰，其与东坡的大渡河谷地，水平间隔仅29公里，而相对高差达6400米。全州地貌依地势高程、河流切割深度和地表特征分为丘状高原区、高山原区、高山峡(深)谷区三大类型。

成都方言绕口令集锦

　　成都，简称蓉，四川省省会、副省级市，中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通枢纽。以下是学习啦小编为你整理的成都方言绕口令集锦，欢迎大家阅读。

　　成都方言绕口令集锦一

　　鲢邦郎，喝米汤，

　　打烂碗，接婆娘，

　　婆娘哭，回娘屋，

　　娘屋远，买把伞，

　　伞又高，买把刀，

　　刀又快，好切菜，

　　菜又咸，好放盐，

　　盐又久，买根狗，

　　狗又歪，咬你妈的猪奶奶。

　　成都方言绕口令集锦二

　　老龙恼怒闹老农，

　　老农恼怒闹老龙。

　　农怒龙恼农更怒，

　　龙恼农怒龙怕农。

　　成都方言绕口令集锦三

　　牛郎恋刘娘

　　刘娘恋牛郎

　　牛郎年年念刘娘

　　刘娘年年恋牛郎

　　郎念娘来娘恋郎

　　成都方言绕口令集锦四

　　七巷一个漆匠，西巷一个锡匠。

　　七巷漆匠用了西巷锡匠的锡，

　　西巷锡匠拿了七巷漆匠的漆，

　　七巷漆匠气西巷锡匠用了漆，

　　西巷锡匠讥七巷漆匠拿了锡。

　　成都方言绕口令集锦五

　　四是四，十是十，

　　四十是四十，

　　十四是十四，

　　不要把四十说成十四，

　　也不要把十四说成四十。

　　成都方言绕口令集锦拓展一

　　嘴说腿爱跑腿，

　　腿说嘴爱卖嘴。

　　光动嘴不动腿，

　　光动腿不动嘴，

　　不如不长腿和嘴。

　　成都方言绕口令集锦拓展二

　　夹着火车上皮包。

　　回头一看人咬狗。

　　拿起狗来打石头，

　　又怕石头咬着手。

　　断头台倒吊短单刀，

　　歹徒登台偷单刀，

　　断头台塌盗跌倒，

　　对对单刀叮当掉。