由网友(Miss、绝恋)分享简介：阜宁县，别号黄浦、庙湾，江苏省盐都会下辖县，违倚苏北平本，面对苏中火网，南取修湖县邻接，北取滨海县交界，东取射阴县相连，西取淮安市、涟火县隔废黄河相视，东北取淮安市淮安区接壤。县域面积一四三九平方私里。截至二零二二年，齐县下辖修制镇一三个、街谈服务处四个，按照二零二三年一月官网显示总人嘴一一二万人。二零二二年地域出产总...

阜宁县，别名黄浦、庙湾，江苏省盐城市下辖县，背倚苏北平原，面临苏中水网，南与建湖县毗邻，北与滨海县接壤，东与射阳县相连，西与淮安市、涟水县隔废黄河相望，西南与淮安市淮安区交界。 县域面积1439平方公里。截至2022年，全县下辖建制镇13个、街道办事处4个，根据2023年1月官网显示总人口112万人。2022年地区生产总值698亿元。荣获全国百强县、国家星火技术密集区、全国科技工作先进县、全国食品工业强县等称号。^[1]

阜宁县因位于北半球中纬度、太平洋西岸，系北亚热带向暖温带过度的气候带，四季分明，气候温和，县域土壤分为水稻土、潮土、盐土、沼泽土等4个土类。主要河流有3条：西部的废黄河、苏北灌溉总渠，流经县境中部东北部的射阳河。境内喻口、沟墩等地有泥炭矿、粘土矿等，县境金沙湖的沙岗、新沟的北沙湾等地有优质黄沙，石油矿藏在县境益林、东沟等地有过勘查，盐矿在罗桥等地有过勘查。

根据2022年2月官网显示，建成市级以上研发中心33家；新建各类学校25所，第一高中、东沟中学创成省四星高中，实验高中创成省三星高中；^[2]创成全国群众满意乡镇卫生院5个、省示范乡镇卫生院12个。^[3]

清雍正九年（1731年）建县，史载“阜明水秀，乡坊稠密，土地肥饶，民灶辐辏，是淮东之藩屏、江淮之乐地”。民国初年，阜宁县隶属江苏省淮扬道，民国21年（1932年）隶属江苏省第十督察区。1949年10月1日中华人民共和国成立后，阜宁县隶属盐城专区，1983年隶属盐城市。^[4]

阜宁县旅游景点有金沙湖旅游度假区、桃花源、马家荡、“七彩阜宁”农业公园、庙湾古城、喻口古镇等。^[5]

中文名

阜宁县

外文名

FuNing County

别名

黄浦、庙湾

地区生产总值

555.06亿元(2019年)^[6]

人均生产总值

67264元(2019年)^[6]

政府驻地

新城街道

电话区号

0515

著名景点

金沙湖、桃花源、马家荡、庙湾八景、铁军广场、白天鹅公园

机场

盐城南洋机场、淮安涟水机场

火车站

阜宁站、阜宁东站、阜宁南站

车牌代码

苏J

行政代码

320923^[7]

县委书记

张利华

荣誉

中国散文之乡、全国建筑之乡、中国新能源产业百强县等

面积

1439平方公里

人口数量

82.50万人(2019年)^[6]

行政区类别

县

国家/地区

江苏省盐城市

下辖地区

4个街道13个镇

主要民族

汉族

邮政编码

224400

地理位置

江苏省江淮平原中部

气候类型

亚热带向暖温带过渡性气候

方言

江淮官话洪巢片滨阜小片

民俗特色

阜宁牛歌、打春牛

特产

阜宁大糕、硕集卜页、板胡卜页

县长

许根林^[8]

建制沿革

古阜宁境域，海岸线在今日县境西北部北沙一线。淮河流经境域从北沙出海。新石器晚期，境域已有先民生息繁衍。春秋战国时，境域先后为吴国、越国、楚国辖地。西汉时属古射阳县；晋时属山阳县。

金昌明年间黄河开始夺淮，黄水夹带大量泥沙沉积于淮河出海口外，海岸线逐渐东移，境域面积日益扩大。明朝洪武年间，一批苏州居民迁移境域。

至清朝雍正年间，海岸线已东移90公里。雍正九年（1731年），清政府划出山阳县东境马逻、羊寨等40个“图”、盐城县北境庙湾、草堰等19个“里”，加上广袤的海滩，建阜宁县，隶属淮安府。县域总面积为5766.75平方公里，包括今滨海县全部，射阳县大部分，建湖县、响水县、淮安市之楚州区、涟水县各一部分。

民国初年，阜宁县隶属江苏省淮扬道，民国21年（1932年）隶属江苏省第十督察区。

民国29年（1940年），苏北建立抗日民主政权，阜宁县隶属淮海专区。民国30年（1941年）隶属盐阜行政区，民国34年（1945）隶属盐阜分区。同年，抗日战争胜利，年底，阜宁县隶属苏皖边区第五行政区，民国36年（1947年）2月隶属苏中行政公署第五分区，民国38年（1949年）5月隶属苏中行政公署盐城行政区。

1949年10月1日中华人民共和国成立后，阜宁县隶属盐城专区，1983年隶属盐城市。

自1941年9月起，阜东县（今滨海县）、射阳县、建阳县（今建湖县）、涟灌阜边区（今响水县）相继建立，阜宁县面积逐渐缩小，尔后邻县之间又几度调整区划，至1956年12月，直至现在。

行政区划

截至2021年，阜宁县下辖4个街道、13个镇、1个园区。^[9]

区划详情

4个街道：阜城街道、吴滩街道、花园街道、金沙湖街道。

13个镇：沟墩镇、陈良镇、三灶镇、郭墅镇、新沟镇、陈集镇、羊寨镇、芦蒲镇、板湖镇、东沟镇、益林镇、古河镇、罗桥镇。

1个园区：现代服务业园区。^[9]

自然环境

阜宁县隶属江苏省盐城市，背倚苏北平原，面临苏中水网，南与建湖县毗邻，北与滨海县接壤，东与射阳县相连，西与淮安市、涟水县隔废黄河相望，西南与淮安市淮安区交界。县域介于北纬33°26′～33°59′、东径119°27′～119°58′之间，南北长52.5公里，东西宽48公里，面积1438.29平方公里。

气候特征

阜宁县属北亚热带向暖温带过度的气候带，^[10]四季分明；雨水充沛，雨热同季；日光充足，气候温和。因地处气候过渡区，灾害性天气种类比较多，常见的有洪涝、干旱、连绵阴雨、高温、寒潮、大雾等。

地形地貌

阜宁县域大体上呈南北向粗短左钩形；西部高亢，向东南、向东、向东北，渐趋低洼。

阜宁县分属3个地貌单位：

县域西部，即废黄河以东、射阳河——沿岗河以西地区属黄淮平原，系因黄河夺淮后，大量泥沙覆盖而形成的黄泛区，面积为843平方公里，占阜宁县总面积58.5%。最西部废黄河堆堤及滩地地面真高为8～12米，由此向东地面真高逐步下降。

县域东北部，即串场河──沿岗河以东地区属滨海平原，地面真高1～1.5米，面积240平方公里，占阜宁县总面积16.68%，

县域南部、西南部，属里下河平原，面积为356平方公里，占阜宁县总面积24.74%，地面真高一般1.5～2.5米，西南端马家荡一带仅0.8米左右。

自然灾害

1966年6月18日，盐城阜宁等地降下冰雹并刮起龙卷风，雷击死亡3人，重伤1人。

1981年7月15日，阜宁、建湖县市，相继有3个龙卷风在活动。总共造成至少2人死亡，50多人受伤。

6·23盐城龙卷风袭击事件：2016年6月23日江苏省盐城市阜宁县遭遇的强冰雹和龙卷风双重灾害。截至6月26日9时，江苏盐城特别重大龙卷风冰雹灾害共造成99人死亡，受伤846人。此次灾害已确认为龙卷风，专家组判定等级为EF4级，风力超过17级。

自然资源

阜宁县总面积143877.95公顷。2011年耕地面积为89928.19公顷，水域面积29193.02公顷，居民点及工矿用地面积18030.4公顷，交通用地5050.76公顷，园地面积152.01公顷，林地931.98公顷，其他用地591.75公顷。

水资源

阜宁县地处里下河下游地区，境内河网稠密，雨水充沛，本地径流，外来水资源较好。阜宁县境内有大小河流100多条，加上马家荡，阜宁县水域面积达35000多公顷。主要河流有3条：西部的废黄河、苏北灌溉总渠，中部东北部的射阳河。

矿产资源

阜宁县境喻口、沟墩等地有泥炭矿、粘土矿等。泥炭矿蕴藏量298.5万吨．粘土矿蕴藏量1581.9万立方米。县境施庄的沙岗、新沟的北沙湾等地有优质黄沙，面积826.67公顷，相当于阜宁县土地总面积的0.57%。黄沙质地纯净，沙粒均匀。颗粒为70—120目，是工业、建筑业的理想材料。石油矿藏在县境永兴等地勘查。

生物资源

境内野生动物资源中，有野兔、草狐、黄鼠狼、黄鳝、虎头鲨、野鸡、野鸭、杜鹃、猫头鹰、灰喜鹊、白头翁、画眉、百灵、鸳鸯、青蛙、蜗牛、地鳖虫、青草蛇、赤练蛇等。野生植物资源丰富，马兰、牛蕾子、半支莲、地黄、枸杞、柴胡、半夏、紫苏、车前子、益母草、芡实、王不留行、黄花、铺地锦，柴、蒲、柳、芦苇等，可用于中药和广泛发展编织业。

人口

2019年全县户籍总户数35.07万户，总人口111.61万人，比上年减少0.67万人，其中城镇人口60.10万人。年末常住人口82.50万人，常住人口城镇化率58.59%，比上年提高0.8个百分点。全年出生人口为8185人，出生率7.33‰，全年死亡人口为7720人，死亡率6.92‰，人口自然增长率为0.41‰。^[6]

民族分布

县境内居民以汉族为主。2010年阜宁县有少数民族36个，少数民族居民1723人。2010年少数民族常驻人口占阜宁县常驻人口数的0.18%，其中蒙古族22人，满族13人，苗族183人，水族9人，彝族98人，土族18人，壮族118人，畲族4人，布依族93人，黎族40人，景颇族1人，瑶族38人，仫佬族1人，白族21人，土家族31人，哈尼族158人，傣族44人，羌族3人，佤族46人，布朗族31人，藏族9人，朝鲜族1人，回族148人，哈萨克族114人，基诺族2人，仡佬族2人，傈僳族17人，柯尔克孜族1人，布朗族31人，拉祜族169人，纳西族2人，阿昌族3人，京族5人，仡佬族2人，乌兹别克族1人。

政治

党委领导

职务	姓名
县委书记	张利华
县委副书记	许根林、戴云峰、钱勇
参考资料来源：网易[11]

人大领导

职务	姓名
主任	林进
副主任	朱玲、王飞、计俊、徐静平
参考资料来源：新浪网[12]

政协领导

职务	姓名
主席	丁政万
副主席	蔡如航、路宝亚、吴正年、李德平、周婧苏
参考资料来源：阜宁县人民政府[13]

政府领导

职务	姓名
县长	许根林
副县长	郭碧玉、张桂军、丁小虎、王伟、陈艳燕、金凤邦
参考资料来源：新浪网[12]

经济

2019年，全县实现地区生产总值555.06亿元，按可比价格计算比上年增长4.6%，其中：第一产业实现增加值65.65亿元，比上年增长3.0%，第二产业实现增加值234.74亿元，比上年增长2.4%，第三产业实现增加值254.67亿元，比上年增长7.1%。三次产业结构调整为11.83：42.29：45.88。一、二产比重分别较上年下降0.37个百分点和1.29个百分点，三产比重较上年提升1.66个百分点。按常住人口计算人均GDP达到67264元，比上年增长5.0%。^[6]

第一产业

2019年实现农林牧渔业总产值119.84亿元，增长5.2%。粮食播种面积、总产双增，2019年粮食播种面积188.37万亩，下降0.1%，其中水稻90.51万亩，小麦80.21万亩。粮食总产95.34万吨，增长1.1%，其中水稻57.53万吨，小麦31.27万吨。全年蔬菜播种面积49.41万亩，下降0.5%，产量142.53万吨，下降0.7%。2019年生猪饲养量128.63万头，下降-39.8%，其中出栏102.79万头，下降25.2%。全年家禽饲养量2526万，下降25.2%，其中家禽出栏1686万只，下降18.3%。全年肉类总产量10.65万吨，下降28.0%。水产品总产量7.99万吨，增长2.5%。

2019年新增设施农业2.5万亩、稻虾综合种养6.4万亩、生态健康养殖3.2万亩，打造万亩连片特色基地8个。与北大荒米业集团合作共建1.36万亩水稻基地，全省水稻绿色高质高效创建暨稻田综合种养现场会在全县召开。建成农产品标准化示范区国家级1个、省级3个。新沟春华秋实农业园创成省级现代农业科技园。“马家荡大青蟹”获国家地理标志商标。成立省农科院阜宁瓜蒌产业研究院。新增规模农业龙头企业10家，创成省级示范家庭农场6个。连续3年荣获中国好粮油行动示范县，成为全省唯一的国家有机农产品认证示范创建县。^[6]

第二产业

2019年受响水3·21事件的影响，全县化工企业全面停产，对全县工业生产影响较大。全县规模以上工业完成总产值288.50亿元，比上年下降11.9％；其中：轻工业总产值95.24亿元，下降21.9%；大中型企业实现工业总产值90.37亿元，下降13.2%；股份制企业实现工业总产值241.10亿元，下降12.5%；私营企业216.55亿元，下降15.9%。规模以上工业增加值下降6.5％。全口径开票销售418.36亿元，增长1.6%，入库税金15.70亿元，增长2.7%。

2019年规模以上工业企业实现主营业务收入257.94亿元，比上年下降12.9％，利税总额14.28亿元，下降44.6％，其中利润总额1.5亿元，下降81.1%。企业亏损面17.3%，比上年末上升9.5个百分点。规模以上工业企业总资产贡献率、主营业务收入利润率和成本费用利润率分别为4.4%、0.6%和0.6%。

2019年末，全县资质以上建筑业企业117家，其中特级资质企业2家，一级资质企业12家，二级资质企业65家。全年实现建筑业总产值418.97亿元，比上年增长6.5%。全年房屋建筑施工面积232.41万平方米，上涨3.5%，竣工产值296.94亿元，下降13.5%。^[6]

第三产业

固定资产投资

2019年完成固定资产投资278.12亿元，比上年增长4.4%，其中民间投资242.58亿元，占固定资产投资比重达87.2%。完成项目投资247.83亿元，增长8.1%。全年共实施千万元以上项目380个，其中新开工项目339个；实施亿元以上项目54个，其中新开工项目25个；实施5亿元以上项目12个。

2019年第一产业投资2.69亿元，比上年增长2.3%；第二产业投资203.53亿元，增长6.0%；第三产业投资71.90亿元，增长0.2%。在工业投资中，化学原料及化学制品制造业投资12.21亿元、通用设备制造业投资30.56亿元、电气机械及器材制造业投资33.55亿元。第三产业中，水利、环境和公共设施管理投资8.12亿元，交通运输仓储和邮政业投资7.5亿元。2019年全年高技术制造业投资占工业投资比重为11.7%，比上年提升8.1个百分点。

2019年完成房地产开发投资30.29亿元，比上年下降18.5%。全县有工作量的房地产企业32家，商品房施工面积为170.42万平方米，比上年下降29.4%，竣工面积82.88万平方米，下降35.3%。全年商品房销售面积79.98万平方米，下降13.7%，其中住宅销售面积75.56万平方米，下降13.5%；全年商品房销售额37.13亿元，增长6.2%，其中住宅销售额33.85亿元，增长8.7%。

国内贸易和开放型经济

2019年实现社会消费品零售总额145.34亿元，比上年增长7.9%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额135.34亿元，增长8.0%；乡村消费品零售总额10.00亿元，增长7.1%。按消费形态分，批发业实现零售额10.06亿元，增长10.2%；零售业零售额126.48亿元，增长8.8%；住宿业营业额0.5亿元，增长11.8%；餐饮业营业额8.3亿元，下降5.8%。

2019年以日韩、欧美、港台等国家和地区为重点，充分发挥县友协、境外招商办事处和委托招商机构作用，加大外资招商力度，精心组织第十九届“5·18”经贸洽谈会等境内外招商活动，设立北京、上海、深圳、杭州、苏州5个招商服务中心。新上外资项目13个，其中，总投资3000万美元以上项目3个。引进大鹤蛋业项目实现农业利用外资历史性突破。全年完成协议注册外资18323万美元，增长216.2%，注册外资到账3546万美元，增长0.3%。全年实现进出口总额43910万美元，增长15.1%；其中出口40718万美元，增长30.1%，增幅列全市第二。期末实有外商投资企业80个，增幅为15.9%。

财政、金融和保险

2019年，全县实现财政总收入83.65亿元，比上年增长13.0%，一般公共预算收入27.70亿元。其中，税收收入21.68亿元，增长0.3%。一般公共预算收入中税收占比78.3%。^[6]

2019年公共财政预算支出共计131.38亿元，一般公共预算支出90.10亿元，同比增长4.1%。在一般公共预算支出中，教育支出14.38亿元，同上年相等；社会保障和就业支出14.42亿元，同比增长0.3%；社会保障和就业支出14.97亿元，同比增长3.9%，交通运输支出3.5亿元，同比增长38.9%。

2019年金融机构存款余额519.88亿元，比上年增长10.1%，其中，居民储蓄存款327.76亿元，比上年增长6.1%；金融机构贷款余额305.60亿元，比上年增长9.6%。金融存贷余额比为58.8%，比上年下降0.4%。

2019年全年总保费收入11.75亿元，比上年增长9.8%。其中寿险保费收入8.95亿元，增长7.5%，财产险保费收入2.80亿元，增长20.7%。^[6]

文化

风土人情

阜宁县向为淮左诗礼之乡，崇文重教，人文荟萃，走出一大批优秀才俊，打造了一个有一个文化品牌。这里是著名淮剧之乡、杂技之乡、散文之乡，也是长寿之乡、将军之乡，全国建筑之乡。

• 淮剧之乡：

阜宁是地方戏——淮剧的发祥地，是著名的淮剧之乡。阜宁籍著名演员梁伟平、梁国英、王书龙等先后荣获“中国戏剧梅花奖”，为“淮剧之乡”赢得盛誉。1954年5月，阜宁淮剧团成立，几十年来，经过几代淮剧人的共同努力，阜宁淮剧事业日趋繁荣，出现了《旱地稻花香》、《急拿王兆》、《换良种》、《剖腹记》、《聋舅妈做媒》、《好人马大哥》等一大批精品节目，多次在省、市调演并频频获奖。1980年，阜宁县淮剧团创作演出的小淮剧《一字值千金》，荣获文化部颁发的创作、演出奖，晋京演出时受到党和国家领导人的高度评价。2001年起，阜宁创作演出的小淮剧《画像》三次奉调晋京，为党的十六大献礼演出，剧组人员受到时任中央政治局常委、国务院副总理李岚清的亲切接见，并荣获全国第十一届“群星奖”金奖。

• 杂技之乡

据有关资料记载，杂技至今已有2000多年历史。阜宁杂技植根于民间，有着悠久历史和广泛影响，解放前，每逢庙会，必有杂技加盟助兴。当时，阜宁最著名的有曹、朱、祖、花四个杂技班子，巡演于江苏、山东一带。解放后，杂技艺术空前发展，新人辈出，享誉国内外艺苑杂坛。80年代的《双跳板》、《皮条造型》、《钻圈》等节目每年都进上海大世界演出。90年代的《双层散梯》获江苏省青少年杂技比赛一等奖。1992、1993、1994年先后赴日本、美国访问演出。2006年，阜杂人又献艺长春冬季亚运会开幕式。

• 散文之乡

阜宁素为钟灵毓秀、人文荟萃之地。上世纪四十年代为著名抗日民主根据地，这里曾汇集着一批知名的文化人，陈毅在此倡导建立“文化村”，并成立湖海文艺社。建国前后，从阜宁走出周克玉、顾骧、戴文葆、卞毓芳、梅汝恺、夏振亚等一批在海内外富有影响的阜宁籍学者、作家和艺术家。2006年，阜宁县成立了“阜宁县散文家协会”，拥有百名散文作家和业余作者队伍。这支散文创作的劲旅在散文园地大显身手，其作品屡见于全国诸多报刊，多篇佳作被选入中小学课本。2007年，阜宁县被中国散文学会授予“中国散文之乡”，著名国学大师季羡林欣然为之题字。全国数十家新闻媒体对此作了报道。由阜宁县散文家协会主办的《绿叶》散文杂志，《醉里挑灯文学论坛》网站，在全国颇具影响。

地方特产

阜宁大糕

又名玉带糕。产于江苏阜宁。已经申报的“阜宁大糕”注册商标获得国家工商局核准，成为全国第一例以县域地名命名的大糕地理标志集体商标。阜宁大糕历史悠久，早在乾隆年间就已闻名全国。据考证，当年乾隆皇帝品尝阜宁大糕后，大为赞赏，赐名“玉带糕”。长期以来，盐阜一带对阜宁大糕情有独钟，春节时期家家必备阜宁大糕，大年初一早上醒来必先吃阜宁大糕，叫“开口糕”寓意步步登高。

马家荡大青蟹

马家荡大青蟹是中国名贵产品，历史悠久。蟹体肥大，蟹丰腴，肉质细嫩，口味鲜美，素以青壳白肚、黄毛金勾，又有“黄毛金勾蟹”的雅号，而驰名中外，蜚声大江南北。经国家水产品质量检测中心(青岛水产品研究所)检测，各项指标达到或超过国家规定标准，系蟹中精口。“海溪湖中皆有蟹，不及芦苇荡中蟹”，可见荡蟹是海蟹、溪蟹、湖蟹中的极口。如今荡蟹仍以为它的独特美味。

马荡野生甲鱼

鳖，俗称“甲鱼”、“水鱼”、“脚鱼”、“圆鱼”、“团鱼”。鳖的经济价值较高，含有大量的蛋白质、脂肪、维生素和矿物质，营养丰富，味道鲜美，而且是滋阴潜阳、破结软坚的民间常用药物，台治疗阳虚发热、肝脾肿大、胸肋作痛、闭经难产、淋巴肿胀等疾病，是畅销国际市场、传统的水产出口商品之一。

硕集卜页

阜宁县硕集特产，故称"硕集卜页"。在苏北地区颇有盛名。制法为黄豆浸泡后，磨成豆浆，上锅烧开、点卤，成卤后，经压榨就成。主要过程有三难，即点卤难、浇百叶难、剥百叶难。特点是色泽淡黄，细薄均匀，香嫩可口。

戚桥茶干

茶干的得名，源自南宋末年。文人雅士以之佐茶，闲暇时三五好友，各一杯清茶，配之六七块茶干，悠然自得，不亦乐乎？

陈集茶干，当地人颇爱吃。茶余饭后都可以拿上一两块慢慢的品尝。颜色褐色，有圆形，方块状，片状等。主要制作材料为黄豆，经过浸豆、糙皮、磨豆、扯浆、煮浆、点卤、包、榨干、剥、煮、扎等一系列的工序，其中也会加入一点调料。

益林酱油

“镇江香醋、益林酱油”堪称江苏调味品之魁，益林酱油正是阜宁的特产。

酱油有2000多年历史，益林生产的特优老抽、特优生抽酱油，用传统工艺配制而成，已有150年历史。色质鲜艳晶亮，浓度脂香浓郁；咸味适口醇和。远销日本和东南亚。两次被评为江苏省优质产品。

地方传说

阜宁历史悠久，文化底蕴丰厚，流传着许多富有独特魅力的民间传说，反映了勤劳勇敢的阜宁人民改造自然、战胜困难的美好愿望和聪明智慧，更体现阜宁人民崇尚真、善、美的优良品德。其中，脍炙人口，广为流传的民间传说有：停翅港传说，小秦王吆山塞海造沙岗，柳连庄传说，射阳河传说，盘龙寺传说、西来佛寺传说、抗倭碑传说、庙湾八景传说、荷叶亭传说、丰赐墩传说、兰桥会传说、扁担井传说、一河三水双明月传说、朦胧塔传说、螯鱼台传说、何家坞传说、仁能寺传说、马家荡传说、淮东古寺传说、苏中、苏北文工团传说、恒爱石传说、古云梯关遗址传说、范公堤遗址传说、巢城遗址传说、洪武赶散传说、马良捐修金山寺传说、阜宁铁军纪念馆传说、小香玉花生传说、庙湾古城传说、金沙湖传说、真武庙景区传说、卖饭曹文化村传说等。

交通

2019年徐宿淮盐高铁建成通车，盐阜快车路完成方案设计，阜宁段纳入同步规划同步设计，临盐高速项目路线方案通过省交通厅审查。阜宁港区淮河作业区纳入市河内港口总体规划，市旅游2号线开工建设。2019年末全县公路通车总里程2051.35公里，其中高速公路20.50公里。全年内河港口货物吞吐量396.82吨，增长2.9%；水运货运量2239万吨，下降0.8%。持续推进“四好农村路”建设，新改建农村公路46公里、危桥112座。另有公共汽车运营车数268辆。^[6]

铁路

截止2018年底，新长铁路阜宁火车站开通客货快运列，青盐铁路建成通车，阜宁东站投入使用；徐宿淮盐高速铁路正在建设，阜宁县将成为拥有3个火车站的县份。

	线路	设计速度	设站
高速铁路	徐宿淮盐铁路	250千米/小时	阜宁南站
普通铁路	青盐铁路	200千米/小时	阜宁东站
	新长铁路	120千米/小时	阜宁站

航空

阜宁县距南京禄口国际机场300公里，上海虹桥、浦东国际机场350公里。南行60公里到盐城机场，北走130公里达连云港机场。西距淮安涟水机场约58.2公里。

航运

国家内河运输二类口岸阜宁港开通集装箱运输航线，直通沿海港口，基本形成公路铁路互补、水路陆路联运的立体交通格局。2014年，营运船舶2057艘，全社会客运量达1243万人，货运量605万吨，港口货物吞吐量215万吨。

社会

2019年获评国家知识产权优势企业2家，建成省工程技术研究中心1家、市级研发中心16家。上海纺织科学研究院在全县建立技术转移分中心。签订政产学研合作协议98个，引进创新创业人才76人，引进科技副总24人。2019年全县专利新申请2326件，其中发明专利444件；专利新授权1488件，其中发明专利77件。全县共有高新技术企业105家，比上年增长32家，全社会研发经费支出占地区生产总值的2.19%。

2019年以振兴教育为中心，全面落实教学行为负面清单管理制度，强化“教学六认真”常规量化考核。实验初中上海路校区、实验高中等6项工程投入使用，教育惠民四项工程深入实施，教室装配空调3732台，解决了4.2万名学生在校就餐问题；教育质量进一步提升，高中教育方面，普通高考本一进线762人，达线率23.5%，比2018年净增5个百分点，其中400分以上12人；义务教育方面，小学基础知识测试达标率不断提升，提高近10个百分点；中考实现历史性突破，中考及格率、优秀率上升明显，较上年提高了8.27个百分点和8.94个百分点。2019年末全县拥有普通中学35所，职业中学2所，小学66所，特殊学校1所，幼儿园99所。现有专职教师9215人，其中普通中学专任教师3393人，普通小学专任教师数3981人。小学适龄儿童入学率、升学率均为100％，初中生升学率99.9％，高中毕业升学率86.9％，幼儿园入学率99.0％。^[6]

卫生文化

2019年现代淮剧《十品半村官》荣获省文华大奖和省精神文明建设“五个一”工程奖。盐阜区抗日阵亡将士纪念塔被国务院公布为全国重点文物保护单位。《阜宁县志（1986-2010）》正式付印。2019年末全县共有文化馆1个、文化站19个，建筑面积共计28.14万平方米。公共图书馆1个，公共图书馆总藏量43.5万册，电子阅览室席位数250个，电子阅览室终端数20个。全县共有淮剧团1个，杂技团1个，全年演出424场次，观众达39万人次。被国务院确定为全国五十个

2019年积极实施“绿色阜宁”建设，县人民医院成为上海瑞金医院血液病医联体成员单位，建立名医工作室3个，益林镇获评国家级卫生镇，创成省级示范村卫生室10个。标准化儿童预防接种门诊在全市率先实现全覆盖，成立名医工作室3个、省中医传承工作室1个。2019年末，全县共有各类卫生机构389个，其中，医院、卫生院36个。各类卫生机构实有床位4474张，共有各类卫生技术人员4549人，其中，执业和助理医师2341人，注册护士1454人。^[6]

体育事业

2019年参加市第八届运会并取得109枚奖牌，其中金牌32枚、银牌43枚、铜牌34枚，总分1618.5分，位列全市第6名，在全国第二届青年运动会中获金牌3枚，银牌1枚。2019年全县共有业余体校学生78人，等级运动员9人。共举办县级运动会4次。学校学生体育达标率为100%，其中优秀率为40.8%。2019年末全县共有室内游泳馆1个，室外游泳馆1个，乒乓球馆3个，全民健身活动中心1个。^[6]

城市建设

2019年全国文明城市创建深入推进，实施背街后巷、老旧小区环境专项整治，改造提升老旧小区22个，完成房屋征收2.1万平方米。长春路东延、福州路改造等10项市政道路工程竣工。铺设燃气主管网6.5公里。县城黑臭水体治理深入推进，15条市河得到有效整治。生活垃圾分拣中心建成使用，垃圾无害化处理率达100%。在全市率先修编完成新一轮镇村布局规划和集镇发展规划。农民群众住房条件加快改善，“一镇十村”建设成效显著，累计拆除危旧房屋7169户，新建新型农村社区18个、交付14个。集镇环境整治及功能提升行动扎实开展，实施省级美丽乡村示范工程9个，建成美丽宜居乡村43个，完成农村改厕1.15万座。陈良镇新涂村入选全国乡村治理示范村。建成日处理能力3万吨城西生活污水处理厂，城乡污水处理一期工程建成污水管网162公里、污水提升泵站18座。^[6]

生态环境

2019年获评全国第一批节水型社会建设达标县、全省耕地保护先进县和土地执法先进县。金沙湖获评省首批“生态样板河湖”。县城新增绿地93万平方米，绿化覆盖率42.2%，徐宿淮盐高铁两侧建成景观林1.6万亩，新建和完善高标准农田林网5.4万亩，全县森林覆盖率18.7%。中央环保督察及“回头看”交办42件问题通过市核查销号，省环保督察交办11件问题全部办结。严格整治“散乱污”企业、建筑扬尘、渣土运输、餐饮油烟污染，空气质量位居全省前列。整治河道“两违三乱”问题1677个，关闭拆除禁养区内规模养殖场33家，国省考断面水质均达III类水标准。^[6]

民生保障

2019年，全体居民人均可支配收入26589元，比上年增加2188元，增长9.0％；其中工资性收入15936元、经营性收入5388元、转移性收入4639元、财产性收入626元。全县城镇居民人均可支配收入32480元，比上年增加2406元，增长8.0%，其中工资性收入19428元、经营性收入4885元、转移性收入7387元、财产性收入780元。农村居民人均可支配收入20030元，比上年增加1748元，增长9.6%，其中工资性收入10442元、经营性收入6697元、转移性收入2617元、财产性收入274元。城镇居民人均可支配收入与农民人均可支配收入比为1.62：1。全县恩格尔系数为32.9％，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出达20.1％。城镇居民人均住房建筑面积38.9平方米，农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积46.1平方米。

2019年末城乡基本医疗保险年末参保人数为94.43万人，覆盖率达99.4%；城镇职工基本医疗保险年末参保人数12.06万人，覆盖率达100%；城乡居民基本医疗保险年末参保人数82.37万人，覆盖率99.2%。年末全县拥有为老年人与残疾人提供服务的机构22个，有工作人员214人次，提供床位数4766张。另有未成年人救助保护中心和生活无着人员救助站各一所。2019年全县大力促进就业增收，对低收入农户、陪读家长、返乡人员等重点群体开展技能培训，做好用工供需双向对接服务，促进闲置劳动力和就业困难人员就业5000人以上，确保零就业家庭动态清零。推进全民参保，加强社保基金管理。完成新城水厂一期土建主体工程和潮河取水口迁建工作，提升城乡供水安全保障能力。落实各项优抚政策，加大对优抚对象的帮扶解困力度，营造拥军优属浓厚氛围。精准抓好托底救助工作，开展“温情救助”改革。大力发展养老服务业，加快日间照料中心和助餐点建设，鼓励社会力量兴办养老机构，新建居家养老服务中心10个。^[6]

邮电通信

2019年完成邮政业务总量21100万元，比上年增长26.1%；完成邮政行业业务收入15397万元，比上年增长5.5%；电信业务收入49686万元，比上年增长3.7%。年末固定电话用户49098户，比上年末减少6679户；移动电话用户719828户，比上年末增加18012户，其中3G以上用户561893户比上年末增加47451户。年末互联网宽带接入用户246261户，新增22364户。

2019年坚持用文化的理念发展旅游，依托生态资源绿色文化、农旅融合的优势，加快接轨上海，大力推广二日游、三日游。2019年，共接待接国内游客226万人次，同比增长10.8%，接待海外游客4482人次，同比增长5.0%，其中外国人1470人次，港、澳、台同胞3012人次。实现国内旅游收入15.91亿元。2019年度全县共有星级饭店3家，其中四星级1家。^[6]

设施建设

• 供电

截至2011年末阜宁电网有各类电压等级变电站29座，其中220千伏变电站3座（分别是海翔、东益和亿能），主变容量78万千伏安；110千伏变电站11座，主变容量84.35万千伏安；35千伏变电站15座，主变容量222万千伏安。阜宁境内有220千伏电压等级线路13条，总长214.27公里；110千伏电压等级线路15条，总长221.9公里。2011年，阜宁电网用电负荷最大值48.9万千伏安，平均负荷25万千伏安。2011年，阜宁县全社会用电量为23.8798亿千瓦时。阜宁的全社会用电量在盐城市各县中名列第二。

• 供水

致力构建以县城地面水厂为中心，城东地面水厂、凯发地面水厂、协力地面水厂为辅的“一主三辅”城乡区域供水网络。总设计供水能力30万吨，已经具备17万吨供水能力，其他有关水厂二期工程正在建设中。三级管网建设正在加快推进，年底实现城乡全面统一供水。

• 供气

阜宁县有燃气公司4家，已经营业3家，3家总供气能力每小时7800立方米，实际用气，每年民用47万立方米，工商业303.7万立方米。位于益林镇的盐城天达燃气正在建设中。

• 通信

2011年末固定住宅电话用户达25.8万户。2011年底移动手机用户达59.07万户，国际互联网用户达7.44万户。

• 港口

阜宁港位于射阳河、通榆河交汇处，概算总投资2.6亿元，建设泊岸2000米，建设散货泊位6个、件杂货泊位2个、重件泊位和集装箱泊位各2个，整个港口将形成码头作业、物流仓储、口岸监管、出口加工、临港产业、休闲服务六大功能区。

• 三废处理

县污水处理厂投入1.5亿元，日处理污水4万吨；朗地固体废物处理中心投入1、8亿元，年焚烧危险废物3000吨；阜宁澳洋科技公司投入8000万元购置主要处理设备，自行设计安装了CS2废气治理设施，每天可回收CS218吨，价值9万元，有效减少了空气的污染。57家重点企业和其他企业累计投入资金超5亿元，新上废水处理设施54台套，日处理各类废水63万吨；新上废气处理设施56台套，每小时处理废气90、91万标立方米。

• 垃圾处理

有500平方米的办公楼1幢、占地40亩的许祝垃圾处理场1座，垃圾中转站21座，环卫作业车辆23辆，垃圾桶800只，果壳箱1000只。

旅游

• 东园新石器遗址

位于金沙湖景区东园村。1978年10月，地方群众采沙时在3000平方米的范围内挖出石斧、石锛、石铲等石器，其中一件穿孔石斧长24.5厘米，宽11厘米。考古专家通过C14的测定，这些石器都属于新石器中晚期文物。1998年12月，经国家文物局批准，南京博物院、盐城市博物馆和阜宁县文化局再次组队，对东园遗址进行抢救性考古发掘。历时2个月，共挖掘面积600平方米，挖掘出古墓葬11座，遗址2处，共出土文物49件。通过对出土文物的研究和比较，此遗址距今5000年左右。

• 陆庄遗址

1995年4月经国家文物局批准，由南京博物院、盐城市博物馆、阜宁县文化局联合组成考古队，对阜宁县板湖镇的陆庄遗址进行研究性考古挖掘，共出土文物18件。据出土器物考证，此遗址距今4500～4000年之间，其文化属环太湖地区古文化代表——良渚文化类型。

• 马躲古寺

马躲寺原名寿安禅院，寺址在阜宁县东沟镇硕集社区马躲村。传说唐朝时期东辽入侵中原，李世民与辽将盖苏文交战，李不胜敌，骑马路过寿安禅院进入躲避，后人改称寿安禅院为马躲寺。马躲寺原占地12公顷，殿堂楼阁60余间。民国初期，居住僧人常有100余人，过着农禅生活。日寇侵华，寺毁僧散。1998年，原出家于马躲寺、后住持上海宝山净寺的从达大师，投入100万元复建马躲古寺，镇政府无偿提供土地1.47公顷，当8月动工，重建了天王殿、大雄宝殿、偏殿、寮房等设施，至2000年底对外开放。

• 淮东古寺

淮东古寺位于益林镇杨集社区的马家荡边，原名昙华寺，始建于明末崇德年间。相传有一个云游到此的僧人看中茫茫水荡中间的地块龟地，能与水共沉浮，他便在此化缘建寺。根据《阜宁县志》（光绪十一年本）记载：“庵有飞来钟，相传有双钟斗于空际，弋凫者以枪击之，得其一，边有枪缺，今悬于庵内”。因钟能飞故名飞来钟。1942年，寺庙被日本侵略军炸毁。1984年重建古寺，在上海香客、地方信徒的资助下，寺院规模不断扩大。如今的淮东古寺，已成为一座规模宏大的佛教寺院。

• 盘龙古寺

盘龙古寺位于阜宁县阜城镇（原吴滩镇）合利社区，始建于明朝万历年间，距今已有600多年历史。明朝中叶，海岸线在蛤蜊港（今天的合利社区）境内，相传，射阳河和大海交汇处的蛤蜊港常有海魔兴风作浪，令周边百姓生活不得安宁。有一天，天降祥龙，战败海魔，使这里风平浪静，五谷丰登。沿蛤蜊港民众建盘龙古寺以镇一方。1608年春，莲宗八祖莲池大师从杭州来此弘法，使盘龙古寺盛极一时。抗战时期，盘龙古寺毁于战火，一代名蓝，夷为平地。2003年，经阜宁县人民政府批准，决定重建盘龙古寺。寺院占地2公顷，建成山门、天王殿、文殊殿、普贤殿、佛经堂等佛事用房。2009年12月6日，举行文殊殿、普贤殿及钟鼓楼启用仪式。2010年又建成大雄宝殿。

• 兴国寺

兴国寺位于阜城镇，原称真武庙，始建于北宋景德年间，原是一座道观。北宋以前，阜城地邻大海，地势低洼，水灾频发。人们为企盼家乡安宁，建真武庙以镇水患。真武庙为一座穿斗式柁梁木结构房屋，殿堂长10米，进深5米，檐高3.5米，整个院落400平方米。殿内原来只供奉真武大帝，后来佛道同时供奉，再后来又将真武大帝的神像置于偏厢房供奉，真武庙景区逐步遍成一座佛教禅院。

• 巢城遗址

巢城遗址在金沙湖景区的喻口村，是唐末农民起义军领袖黄巢兴建。唐广明元年春（公元880年），黄巢率部在淮东修整，凭借射阳河屏障，筑土为城，招兵买马。黄巢率领的义军秋毫无犯，深受地方百姓的欢迎。同年秋天，黄巢从这里率部西进，最终攻陷长安。直至今天，阜宁民间还流传与黄巢有关的“清明插柳”传说。

著名景点

• 概述：

阜宁是著名的革命老区，早在1927年11月，城厢小学就建立了县境内第一个中共党支部，1928年1月就成立中共阜宁县委。抗日战争时期，新四军第三师师长黄克诚和三师师部驻阜宁5年之久，三师部队与阜宁人民并肩战斗5年之久。陈毅、刘少奇为首的新四军军部驻阜宁1年5个月。解放战争时期，阜宁县各级组织和群众与国民党反动派坚决斗争，军民联手全歼国民党部队1个旅的益林战役名闻全国。共有1896位阜宁儿女英勇献身，1357位外籍英烈血洒阜宁大地，阜宁县各地留下了许多宝贵的革命遗址。

• 新四军军部旧址停翅港

坐落在阜宁陈集镇停翅港村，1941年7月，新四军军部和中共中央华中局主动撤离盐城，转移至阜宁县农村，11月10日迁驻停翅港村。直到1942年12月25日迁往淮南黄花塘。1986年12月建旧址纪念碑，张爱萍将军手书“新四军军部旧址”。1993年、1996年两次对军部旧址进行复建整修。2009年下半年，纪念馆按照旧址四合院原貌重建，2010年元月开馆。

• 抗日将士纪念塔

1943年建造，原塔名由陈毅亲笔题写，塔顶呈圆形，上立一铁军战士塑像，身高2.6米，手举钢枪。塔基方圆一亩。1947年9月25日，国民党炸毁了纪念塔。1959年按原样修建。现塔正面刻着刘少奇亲笔题词“浩气长存”。塔基四周按原样坚立10块高2.6米、宽1米的大理石纪念碑。整个塔区占地面积46亩。

• 阜宁县烈士陵园

1959年建造，位于阜城镇北郊，陵园有土地130亩，纪念碑坐北朝南，总高17.3米，其中碑顶解放军铜像高1.8米，为著名雕塑家柳亚凡先生设计；碑基高4.1米，占地面积23.2×25.1平方米，。碑正面是陈毅元帅题词“立德立功、永垂不朽”，背面是邓子恢题词“英名不朽，浩气长存”。历年来，已安葬已故老红军20位、革命烈士610位，革命烈士英名墙镌刻着1860位烈士英名。

• 铁军纪念馆

2008年10月1日，阜宁将原1995年5月建成的阜宁人民革命史陈列馆拆、移，在烈士陵园东南方位新建铁军纪念馆。铁军纪念馆为四合院式的古典园林型建筑，建筑面积1000平方米，布馆面积603平方米，总投资450万元。内设红色丰碑、铁军风采、英烈永生、精彩阜宁五个展厅，声、光、电并用，雕塑、图片、实物、绘画兼备，全方位、多角度的展示了阜宁人民革命斗争史。^[5]

著名人物

朱训：曾任中国人民政治协商会议第八届全国委员会秘书长，中共政协第八届全国委员会党组成员、机关党组书记。兼任中国矿业协会会长，中国自然辩证法研究会副理事长、地学哲学委员会理事长，中国地质灾害研究会理事长，中国地质大学校长。现任河南理工大学名誉校长。

王文哲：曾任国家经委轻工业局局长，轻工业部副部长

周杰：原中央办公厅副主任，第七届全国人大常委会副秘书长

钱冠林：曾任国家海关总署署长（正部级），国家税务总局副局长、党组副书记（正部长级）。

江国栋：山东省政协第四届副主席。

杨咏沂：历任南京工学院团委书记、党委副书记，江苏省副省长。是中共十三大代表、第六届全国人大代表

王光亚：国务院港澳事务办公室主任。中共第十七届中央候补委员，中共第十八届中央委员。

许云昭：曾任湖南省委常委、纪委书记，省政协党组副书记。

朱维芳：安徽省人大常委会副主任、安徽中华职教社主任，安徽省第十二届人大一次会议主席团常务主席。

于广洲：现任国家海关总署署长（正部级）。

陈震宁：现任江苏省发展和改革委员会主任、党组书记。

军界

周克玉：上将，曾任解放军总政治部副主任、总后勤部政委、中国共产党第十四届中央委员会委员、第九届全国人大法律委员会副主任。

戴浩：专业技术三级，中国工程院院士，总参某研究所副总工程师、总工程师

戴必正：少将，现任公安部警卫局副局长（副军职），2007年被授予少将军衔。

洪以佑：少将，二炮政治部副主任（正军职），1992年7月被中央军委授予少将军衔。

邓培：少将，海军工程大学政委（正军职）

于克文：少将，浙江省军区副政委，1988年被授予少将军衔。

周日扬：少将，江西省军区原副政委

郭林本：少将，上海警备区政治部原主任（副军职）

郭吕福：少将，任解放军炮兵学院政委。

仇学富：少将，南京军区联勤部副部长。2006年7月被中央军委授予少将军衔。

马立达：少将，河北省军区副司令员

沈克恒：少将，海军航空兵部原副参谋长（副军职）

黄伟灿：少将，第二军医大学副校长

文艺界

梁志成：著名年轻电影制片人，演员。2014年凭借投拍电影《二蛋狂奔》入围北京青年影展，并获著名青年制片人殊荣.电影《二蛋狂奔》的全部场景都在阜宁，也是阜宁县历史以来第一步本土电影。

蔡健雅：新加坡人，祖籍江苏省盐城市阜宁县。华语著名歌手、词曲兼作词人。三度荣膺金曲奖最佳国语女歌手。

梅汝恺：一级作家，曾先后任中国翻译家协会协理事，中国作协江苏分会常务理事，江苏省政协常委兼文化组组长，江苏省外国文学学会副会长等职。1984年波兰政府曾授予其波兰人民共和国文化艺术金质奖章。

夏振亚：国家一级导演，被国务院授予“有突出贡献电影艺术家”称号，并享受国务院特殊津贴。“世界杰出人物勋章”获得者、上海市文艺创作协会副会长、南京理工大学兼职教授、南京大学终身教授、浙江电影制片厂名誉顾问、第11届中国电影金鸡奖评委，中国电影家协会理事、上海市文联委员。上海振亚影视公司董事长、总经理、总导演和艺术总监。

学术界

赵连城：中国工程院院士，原任哈尔滨工业大学材料科学与工程学院首届院长，现任“精密热加工国防科技重点实验室”主任，材料物理与化学博士点学科带头人。社会兼职为中国材料研究学会理事、中国金属学会材料科学学会常务理事。

滕维藻：曾任南开大学校长（副部级）。著名教育家，著名世界经济学家，国家级有突出贡献专家，教授，世界经济博士导师。

韩星臣：曾任南京大学党委书记。中共十四大、十五大代表、江苏省委委员。

王自力：工学博士，教授。现任江苏科技大学校长。

李刚：教授、博士生导师。现任南京信息工程大学党委副书记、副校长。

曹卫东：教授、博士生导师。现任北京师范大学党委常委，副校长。

商界

陈必廷：曾任江苏省副省长，现任神华集团总裁

戴俊：民营企业家，资产过千万。在西安为救一名遭抢打工妹而献身。被批准为革命烈士。

肖春虎：现任江苏盐城二建集团有限公司总经理

朱冠成：中铝（稀土）江苏有限公司副总经理

朱共山：现任保利协鑫能源控股有限公司创办人、董事长、常务董事及首席常务官。2009至2014年一直荣登福布斯中国富豪榜单。

荣誉

• 中国散文之乡
• 全国建筑之乡
• 中国新能源产业百强县
• 全国粮食产量百强县
• 全国肉类产量百强县
• 全国食品工业强县
• 全国科技工作先进县
• 国家级一类生态示范区
• 全国绿化模范县
• 全国建筑之乡
• 国家生猪标准化养殖示范县
• 国家级星火技术密集区
• 全国风电装备产业基地
• 全国绿色原料（稻麦）标准化生产基地
• 国家园林县城^[14]。
• 第一批节水型社会建设达标县（区）。^[15]

江苏省荣誉

• 江苏省建筑强县
• 江苏省园林城市
• 江苏省文明城市
• 江苏省体育强县
• 江苏省社会治安安全县
• 江苏省水产品基地县
• 江苏省村民自治模范县