1、结果
1.各级CDC饮用水检测能力
(1)总体情况16个州（市）、129个县（市、区）CDC均填报了调查表，各级CDC上报有效率为100%。
(2)人员现况调查各级CDC有检测人员770人，平均有5.3（770/146）人。省CDC有26人；16个州（市）CDC平均有8.6人（138/16），最多23人，最少仅3人；129个县（市、区）CDC平均有4.7（606/129）人，最多10人，最少2人。检测人员除开展饮用水检测外，尚需承担食品、化妆品、消毒产品、公共场所、职业卫生和突发事件等样品的检测。
(3)设备情况省CDC有开展饮用水全部106项指标检测的设备。16个州（市）CDC有火焰原子吸收仪、原子荧光仪、气相色谱仪、离子色谱仪、液相色谱仪等设备；13个州（市）CDC有气相色谱质谱联用仪。103个县（市、区）CDC有火焰原子吸收仪，26个县（市、区）CDC有原子荧光仪，84个县（市、区）CDC有气相色谱仪。全省CDC均有开展饮用水检测的常规设备：电子天平、酸度计、电导率仪、分光光度计、生化培养箱等。
(4)检测能力省CDC有饮用水全部106项指标检测的能力，所有检测指标通过国家计量认证和国家实验室认可。16个州(市)CDC平均能检测63.3项，最高87项，最低42项；通过计量认证平均45.6项，占72.0%（45.6/63.3），最高83项，最低29项。其中，常规指标平均能检测38项，最高42项，最低31项，通过计量认证平均34项，最高40项，最低29项。129个县（市、区）CDC平均能检测30项，最高54项，最低0项；通过计量认证平均27项，占90%（27/30），最高54项，最低0项。其中，常规指标平均能检测28项，最高40项，最低0项，通过计量认证平均26项，最高36项，最低0项。
2.各级CDC水质监测设备配置需求
现况调查省级和省会城市CDC为达到106项饮用水全分析的检测能力，需增加设备14台（件），需经费1042万元；15个州（市）CDC和129县为达到常规42项和本地区重点控制特定污染物的检测能力，需增加设备743台（件），需经费21780万元，总计经费22822万元。
3.现况调查农村饮水安全工程水质监测完成情况
(1)工程监测完成情况及合格率监测项目县从20xx年的70个增加到20xx年的100个，监测指标要求从18项增加到31项，共计应完成10830个工程，实际完成10648个工程，完成率为98.32%。总体合格率为20.73%，各年度合格率均较低，呈逐年上升趋势（趋势性χ2=5.87，P＜0.05），但上升趋势较缓慢。见表4。
(2)20xx年丰水期各项指标完成情况20xx年丰水期，云南各级CDC上报现况调查农村饮水安全工程水质检测结果2210份水样的记录，其中完成18项指标的水样有2142份，占96.92%；完成规定31项指标仅有700份水样，占31.67%。在上报2210份水样检测结果中，总大肠菌群、菌落总数、砷、隔、氟化物、硝酸盐、铁、锰、氯化物、硝酸盐和总硬度11个指标全部完成；10个水样缺氨氮、溶解性总固体、锌和铜4个指标，18个水样缺耗氧量、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物和pH值6个指标。其余10个指标完成情况见表5。
2、讨论
自20xx年以来，项目县CDC依靠国家农村改水改厕重大公共卫生服务项目支持，开展了现况调查农村饮水安全工程水质卫生监测工作，逐步建立并完善了云南省饮用水监测体系。云南各级CDC有开展饮用水检测的人员、基础设备和实验室，具备开展饮用水检测的基本条件，但与《规划》的要求仍有较大差距，影响其
检测能力的主要因素包括：
（1）检测人员不足，云南各级CDC平均有5.3名检测人员，检测人员除开展饮用水检测外，尚需承担其他样品的检测，且近年来检测样品数量有增长的趋势，现有检测人员越来越难以适应日益增长的检测工作。
（2）大型检测设备不足,为达到《规划》要求，各级CDC需增加设备754台（件），需经费约22822万元。
（3）检测人员专业素质有待提高，云南各级CDC普遍存在检测能力不足的问题，另外在上报的水样中，色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物和pH值等指标未完成，主要是由于检测人员遗忘和工作中沟通不畅漏检等导致，这也与检测人员基本的专业素质有关。
现况调查农村饮水安全工程监测任务未能100%完成，主要原因有：
（1）根据《方案》要求，每年每个工程应完成4份水样的检测，由于部分工程水源断流，未能完全全部水样的检测。
（2）由于检测指标缺失，不列入统计导致。云南农村安全饮水工程水质卫生状况不容乐观，总体合格率远低于国家平均水平和周边广西自治区和四川省的水平。在未实施干预的情况下呈逐年上升趋势，但上升较为缓慢。出厂水合格率略高于末梢水，但总体而言均较低，亟待采取干预措施。
为做好饮用水检测工作，建议：
（1）依托CDC建设现况调查农村饮水安全工程水质检测中心。虽各级CDC饮用水检测仍存在一些不足，但具备多项有利条件，可以充分发挥现有人员、设备、资质、实验室等的作用；底数清楚可避免重复投资、重复建设，减少财政投入；完善的网络可以保证快速投入使用、持续有效运转，发挥出最大的社会和经济效益。
（2）加强人员培训，提高检测人员专业素质，充分利用现有设备，努力开展新的检测项目，并减少人为因素导致的缺漏项。
（3）加强饮水工程管理，水质消毒是保证水厂供水水质的重要环节，工程建设过程中要考虑增加消毒构筑物，完善消毒设施，对水体提供持续消毒；实行专人管理，负责，定期清洗蓄水池，落实消毒工作。
（4）加强卫生监督力度，该类型水厂一般规模较小，卫生部门监管力度低，各级卫生监督部门重视并加强农村集中式供水安全监督，充分利用卫生监督协管员的力量，督促工程管理方完善工程管理制度和制水工艺，落实蓄水池清洗、水体消毒等措施。
农村饮水调查报告6
近年来，我县抢抓机遇争取国家投入，大力实施农村饮水安全工程，农村饮水条件得到明显改善，为提高农村居民生活质量、改善农村发展环境、促进新农村建设和城镇化创造了条件。
一、我县农村供水现状
农村饮水安全工程实施以来，我县抢抓机遇，累计争取国家投资1.5亿多元，共建成集中供水工程489处，其中千吨万人工程4处，供水人口大于5000人的工程10处。实际供水规模3.5万方每天，解决了29.37万农村群众的饮水不安全问题。为确保农村供水工程规范运行，县政府批准临时组建了县农村饮水安全管理站，负责全县21个乡镇农村饮水安全工程的建设和管理。20xx年底组建了xx县村镇供水公司，负责全县17个集镇供水的运行管理。同时县政府出台了《xx县村镇供水工程管理暂行办法》，农村饮水安全工程的运行管理不断规范，涌现了蜀河等一批标准高、质量优、效益好的村镇供水管理企业，促进我县农村供水事业进入了一个相对规范、健康的发展阶段。
二、存在的问题
1、饮水工程质量不高。“十一五”以前建设的农村饮水工程，由于投资少(国家按不安全人口补助430元)，建设标准低，设施老化失修严重，没有水质净化设备，水质不高，全县大多数都是引用地表水，易受红水河冰冻影响，加之管理措施不硬，经费难落实，工程使用率和供水保证率不高，很多工程已接近报废，不能满足群众饮水需要。
2、建设任务仍然艰巨。我县山大坡陡沟深，群众居住分散，有的地方水资源极度贫乏，解决难度很大。后期项目建设条件更为恶劣。
3、水源水量不稳定。农村水源集水面积小，近年来的异常气候和频发的极端气候造成农村饮水水源不稳定和无保障，受洪水或干旱灾害影响，水源枯竭问题突出，有100多处水源枯竭，断流受困，有100多处水量严重不足，找水、引水成本不断加大。
4、资金缺口大，国家投资有限，配套资金难落实，导致覆盖率低，不能满足需求。
5、运行管理的保障机制没有成型，收缴水费难，管护经费难落实，工程不能良性运行。
6、村民节水意识薄弱，浪费严重。特别是水资源紧缺的地方和缺水的季节，供水保障矛盾突出，有时还引发社会矛盾。
三、建议
1、加强宣传教育，增强全社会的节水意识。通过政策引导，鼓励各行各业节约用水，努力建设节水型社会，提高供水工程利用率。
2、多方筹措资金，加大投入。鼓励企业、个人和其他社会资金投入农村饮水工程建设，广泛吸纳社会资金。发动群众按照“一事一议”原则，踊跃投工投劳建设农村饮水工程。加强饮水安全资金管理，确保专款专用，提高资金使用效率和效益。
3、组建农民用水协会，参与用水管理。
4、建立农村饮水维修基金制度，及时维护和修复饮水工程。可按从用水户收一点、政府补一点的办法筹集资金，解决农村供水工程建后“无人管、无钱管”的问题，保证工程持续长效运行，为不断发挥工程效益提供必要的资金保障。
5、建立运行管理机制，认真贯彻落实村镇供水工程运行管理办法，修订和完善管理制度，探索农村供水工程按照所有权与经营权分离，拍卖经营权等方式，切实提高工程使用效益。
6、加强水利队伍建设，建立村级水管员队伍，进行专业培训，提升业务能力，提高管理水平。
7、合理的提高水费价格，有效利用经济措施对水资源进行调控。
相关推荐
最新文章