20xx年我县依据《农药管理条例》 渭南市政府《农药管理使用管理办法》等法律法规，立足全县农药市场现状与农药监管的实际，全面推行农药市场准入登记备案管理制度，以推广合格、优质、放心、高效的农药为出发点和落脚点，加快农药由市场监管为主向事前源头管理与日常监管并重转变，推进农药监管步入科学化、规范化、常态化的监管轨道，基本实现了在农药经营源头上预防高毒禁用与假冒伪劣农药产品流入市场，取得了突破与成效。今年为适应农产品质量安全与农药市场迅速发展的新形势，进一步强化农药市场源头监管，规范农药经营与使用，切实维护农民和农药经营者的合法权益，保障农业生产和农产品质量安全。我们通过开展市场调研、组织召开座谈会，广泛征求农药生产企业、农药经营单位与农药管理人员的合理建议意见，认真分析存在的问题、难点与完善农药市场准入登记备案管理的措施，提出本实施方案，以确保农药市场准入登记备案管理工作顺利实施。
一、工作目标
通过全面完善推进落实农药市场准入登记备案管理工作，从农药经营的源头上预防高毒禁用与假冒伪劣农药产品流入市场，实现优质、合格、放心、高效农药产品的全覆盖，促进农业生产安全和农产品质量安全水平提升，确保不发生农产品质量安全事故。
二、工作内容
（一）登记备案范围
1、凡在**县所辖区域内生产经营用于农业生产、加工、贮藏等种植业类产品的农药（除卫生杀虫剂外），包括杀虫剂、杀菌剂、杀鼠剂、除草剂、植物生长调节剂等，均属农药市场准入登记备案范围。
2、凡从农药生产厂家直接购进农药产品从事经营活动的农药经营单位，必须将其预销售的农药产品与相关资料报审核登记备案，经审核合格取得《**县农药市场准入登记备案书》后可在全县范围内销售。农药总经销单位之间允许凭《登记备案书》相互调货销售。
3、农药生产厂家在**县所辖区域内从事经营活动的，必须取得《登记备案书》，方可经销所生产的农药产品。
4、凡试验期农药产品一律不予登记备案，且不得经销。
（二）方法和步骤
1、申请时间。凡属农药市场准入登记备案范围的农药经营单位，自实施方案公布之日起向**县农产品质量安全执法大队申请登记备案。
2、提交材料。申请时应提交：
①《**县农药市场准入登记备案申请表》（含电子版）；
②农业部核准的农药登记证（复印件）；
③农业部核准的农药标签样张（复印件）；
④包装完整的样品。
3、审核备案。在**县辖区内销售的属于农药正式登记证（PD、WP）的农药产品实行“一产品一年度一备案”，属于农药临时登记证（LS、WS）的农药产品实行“一产品一批次一备案”；经市级农药管理部门审核合格的，予以发放《**县农药市场准入登记备案书》（《登记备案书》农药登记证号一栏标注农药正式或临时登记证有效期），凭《登记备案书》在全县范围内销售。对审核不合格的农药产品发给《不予登记备案通知》，经营者不得进货销售。
凡申请材料、样品齐全当场受理登记，10个工作日审核完毕，并通知领取审核结果。
4、有效期。《登记备案书》有效期原则上为一年，若因农药登记证、农药产品有效期、设计包装更新、标签内容变更等与登记备案不一致时，以农业部核准的农药登记内容为准。
三、农药市场准入登记备案审核内容
1、农药登记证；
2、农药标签内容和格式；
3、农药产品有效期；
4、国家、省明令禁止使用的违禁违规农药或成分。
四、《登记备案书》使用注意事项
1、《登记备案书》供申请登记备案者使用，不得借用、转让、涂改和伪造。
2、《登记备案书》必须随货同时发放给零售者；
3、农药总经销单位下销农药时，必须在《登记备案书》复印件上加盖单位印章，否则无效。
五、有下列情形之一的，由县农产品质量安全执法大队发出通知，撤销其《登记备案书》，并在《**县农业信息网》上公布：
1、借用、转让、涂改、伪造《登记备案书》的；
2、《登记备案书》有效期内农药质量抽检不合格的；
3、对因农药质量问题造成损失或药害事故的农药产品；
4、农药企业名称发生变更后未申请登记备案更新的；
凡被撤销《登记备案书》的农药产品，自收到撤销通知书或公布之日起6个月内不再准入。
六、工作要求
（一）加强组织领导。切实安排好农药市场准入登记备案管理工作，确保从源头上杜绝高毒禁用与假冒伪劣农药产品；要通过设立的投诉举报电话，主动接受广大群众对农药市场准入登记备案管理工作的监督和对走街串巷、流动销售农药的举报与及时组织查处，维护消费者的合法利益。
（二）高度重视登记备案工作。，明确责任，落实到人，抓好落实，为有效实施农药监管创造条件，最大程度地完善农药监管手段，切实保障农药市场准入登记备案管理工作顺利开展。
（三）加强宣传培训。多种宣传培训和咨询，以及监督检查等方式途径宣传国家农药管理的相关法律法规和农药、农药经营、农药安全使用的基本知识，以及通过登记备案的农药产品，不断地提高农药经营与使用人员的社会责任感与质量安全意识，引导农药使用者选用合格、优质、放心、高效的农药，科学安全用药，提升用药的水平，确保农业生产安全和农产品质量安全。
（四）加大监管力度，建立农药监管长效机制。采取“预防为主、打防结合”的原则，进一步转变观念，积极创新措施，采取上下联动管理方式，加大对农药市场检查力度，提升监管的力度和水平，切实落实各项监管措施，不仅要积极督促农药经营单位申请登记备案，经营通过登记备案的农药产品；而且要及时组织进行农药产品跟踪抽检，对因质量原因造成损失或药害事故、或在使用过程中存在缺陷的农药产品，责令限期整改和依法进行处理，依法维护农民权益，确保农药市场监管取得实效。
（五）诚信许可经营，杜绝高毒禁用与假冒伪劣产品。各农药经营单位要选择规范的农药生产厂家进货，不得从流动供货商或外地农药批发单位购入农药产品；各农药批发单位要选择有许可资质、符合经营条件的零售经营户，杜绝发展无证的零售经营者；对经营的农药产品要做好进销货台帐、索要加盖经营章的进货发票和《登记备案书》工作等，并按标准化经营门店建设要求存放，以备查验。
市场方案 篇6
一、实施目的
为真正实现权责利相统一，充分调动员工的工作热情和效率，特制定*部门市场化运作操作方案。
二、实施原则
1、部门员工多劳多得，少劳少得；
2、与公司为市场运作关系，工作成果及成本按市场价格结算；
3、激励来源本部门创造的价值；
4、占有资源均需向公司支付相关费用。
三、结算办法
1、项利润＝总收入－总成本
2、总成本
包括人员工资、房租及物业（参照系为本地段物业价格）及与本部门所有支出。
3、总收入
3.1直接产生收入的，以到帐资金金额为依据，如财政扶持资金，含无偿和贴息资金。
3.2工作高于市场价值的，以高于市场价值部分为依据，如银行贷款，利率低于普通贷款部分（参照系为工商银行贷款利率）。
3.3工作创造价值，有参照系能量化的，如：（1）提交方案类工作创造价值可参照咨询公司报价，价值按咨询公司报价的70％计；（2）引入股权资金，价值按照银行一年期贷款利率的50％计算；（3）作为战略投资人介入拟上市公司，价值按照总投资额的5％计算。
3.4工作创造价值，无参照系，但直接成果能量化的按工作业绩增长，如通过目标管理，利润提升10％。
3.5工作创造价值，无参照系且工作成果无法量化的，酌情考虑，或单独计算由目标委员会和其他部门对比考核（必须对比），或由总裁占比60％，成果直接受益部门20％，公司例会投票20％共同评分考核。如提交会议管理方案，提高会议效率。
四、兑现时间
4.1该方案有限期为20xx年1月1日－12月31日。
4.2激励的兑现期限为20xx年1月15日前。
4.3如某项工作20xx年未完成，则当年兑现价值按照本年度所占的该项目总时间来计算价值。
4.4每月按公司预算向项目支付费用，年终总决算，总利润扣除总成本后即为项目中心利润，利润30％上缴集团公司作为管理费，70％留项目中心。
五．利润兑现的具体构成
为增强公司凝聚力，减少公司现金支出，激励方式由下列组合构成，即货币激励占20％，其余激励方式占10％，其他激励方式有（包括但不限于）：新项目股份赠与、可附加条件的国内外考察和旅游、个人及子女受教育支持、住房、汽车等有使用价值又能激发员工对公司热爱的激励方式。
六、其他
未尽事宜可由*部门和公司进行协商解决。
二0XX年十二月
市场方案 篇7
为迎接省卫生县城创建技术考核，营造优美的第九届国际徐福节环境氛围，根据县政府《关于明确城区市容和环境卫生责任区范围的通知》、县委办《全县迎接省卫生县城验收实施方案》和县政府办《县城区市容环境卫生管理工作考评办法》等文件精神，切实加强市场环境整治力度，提升市场环境和城市形象，特制定本实施方案。
一、整治任务
（一）协助主管部门加强无证市场管理：1、依法加强无证市场监管，落实清扫保洁制度，完善环卫设施，做到场内环境整洁，无积存暴露垃圾、无污水漫无溢摊。2、无证市场通道畅通、无杂物堆放、占通道经营。3设置垃圾收集房，摊位设置有盖垃圾收集桶，并做到垃圾日产日清。4、实行隔离屠宰，活禽经营区相对独立，无注水市场开展猪、禽类定点屠宰。5、经营者车辆、消费者车辆停放整齐有序，专人负责管理。
（二）严肃查处无照经营行为。禁止在居民小区内随意核发营业执照（营业性用房除外），查处无证经营行为。
（三）负责城区废旧物资回收点、洗车点的规范管理。废旧物资回收点、洗车点、停车场、农贸市场要依据规划、城管、商务等部门意见核发营业执照，否则不予受理、审核。
二、任务分工
（一）废旧物资回收点的管理。１、取缔未经审批随意设立的收购点；２、严禁废品外溢；３、不得占道经营；４、维护周围环境。
（二）查处取缔无证经营。
（三）马路市场管理。根据主管部门的意见，协助疏导或规范马路市场，规范设置流动摊点。
（四）熟食摊、店。根据主管部门的意见，协助监督防蝇措施、口罩、帽子的配备和使用，做到生熟食品分开存放。
（五）站东街市场、振兴农副产品市场疏导或规范经营。
（六）大排挡及烧烤摊点。根据主管部门的意见，疏堵结合，协助取缔固定经营场所外所有大排挡及烧烤摊点。配合关闭王子大排挡、公园路大排挡。
（七）协助整治孙沙市场环境。
三、工作安排
1、集中整治阶段（8月27日-9月20日）积极协助主管部门整治无证市场和马路市场的经营秩序，确保通过省卫生县城创建暗访。
2、技术考核阶段（9月11日-9月30日）协助主管部门完善无证市场及马路市场的经营秩序。
四、工作措施
1、成立班子，加强领导。县局成立市场环境整治工作领导小组，具体负责市场环境整治的领导指挥、协调沟通等工作。党组书记、局长华道伟任组长，各副局长、纪检组长为副组长，相关科长、分局长为成员，领导小组下设办公室，设在市场合同科，纪检组长尹圣连兼任主任。县局将市场环境整治列入20xx年度重点工作，相应地集中优势力量投入该项工作，任务落实到部门、到人头，负责人要亲自抓，负全责。
2、成立巡查队。从各分局、县局科室抽调管理市场的精干人员组成巡查队，具体负责对县城无证市场和马路市场的巡查监管。3、搞好宣传，营造氛围。加强市场环境综合整治行动的宣传，根据工作需要制作宣传条幅2条，在公共场所悬挂宣传。
4、突出重点，全力整治。巡查队和青口分局在分工负责的基础上灵活调配人员，全力整治，确保整治工作达到预期目的。争取在创建办检查工作中，取得较好的成绩。县局将随时进行现场督察，对工作力度差，未能按时、按标准完成工作任务或者被县政府及有关部门批评、问责的部门和个人，要按照有关规定，严肃处理，因工作失误造成严重后果的要待岗检查或给予纪律处分。
市场方案 篇8
为了落实市政府第八次常务会议精神，进一步加强市区建筑市场管理，规范建筑市场秩序，创造健康有序的市场环境，市政府决定对市区建筑市场进行集中检查整治，特制定本方案
一、指导思想?
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省关于建筑市场整顿的要求，以解决群众关心关注的工程质量、建筑安全及农民工工资发放情况为重点，进一步纠正和严肃查处当前影响建筑市场秩序的不法行为，保证工程质量，保证施工安全，保证保障性住房建设顺利推进，切实维护广大人民群众的合法权益，全力营造文明、诚信、规范、有序的建筑市场环境，促进市区建筑市场秩序持续根本好转
二、检查原则?
（一）全面排查与突出重点相结合。既要对所有在建建筑工地依法依规进行地毯式彻查，又要突出解决群众关心的热点难点问题，尤其是农民工工资、工程质量安全、小区配套设施和保障性住房建设问题
（二）检查与服务相结合。既要认真检查问题，督促企业进行全面彻底整改，又要强化服务，落实相关政策，为企业发展营造良好环境。
（三）集中检查与解决群众合理诉求相结合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出问题，又要注重倾听广大群众对建筑市场的呼声，采取召开农民工座谈会、业主访谈等方式，解决好群众反响强烈的涉建信访问题，把群众的意见和要求作为改进工作的切入点，让群众满意、社会满意
（四）依法依规与按政策按协议检查相结合。既要严格对照相关法律法规进行检查，又要按照政府的相应政策和签订的协议进行检查
（五）整治与问责相结合。既要集中整改存在的问题，又要对相关责任人严肃问责
三、检查时间、范围及内容?
（一）检查时间。10月14日至10月30日
（二）检查范围。市区内所有在建工程项目（含今年已竣工和基本竣工项目）
（三）检查内容
1.组织一次“回头看”活动。重点核查8月上旬市区建筑市场集中检查发现的十个方面突出问题的整改落实情况：一是在建项目施工手续不健全问题，二是消防管理制度落实不到位问题，三是施工现场安全管理存在隐患问题，四是人防结建费及建筑行业养老保险费欠缴问题，五是建设项目物业管理没有达到要求问题，六是农民工保障金欠缴问题，七是工程使用材料质量不合格问题，八是招商引资项目违规操作问题，九是棚改项目不依法依规动迁问题，十是工地标准化建设不达标问题。对每一个工地、每一个问题的整改情况，各责任部门都要进行认真细致地核查，看整改是否全面，是否到位
2.规划审批执行情况。重点检查项目是否按照《建设工程规划许可证》的要求和核准的施工图纸进行施工；是否存在未经放线擅自开工建设或占用红线建设问题；是否存在未经批准擅自改变建筑立面形式问题；是否有未经批准擅自更改容积率问题；是否有违规违章建筑。项目“五证”，即《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房销售（预售）许可证》是否依法依规取得。建筑工程质量保证金、农民工工资保障金、土地出让金、防空地下室易地建设费、公用消防设施建设费等是否足额缴纳。是否依法签订国有建设用地出让合同；是否依法取得建设用地批准书、用地许可证。是否办理人防结建审批手续；是否按标准建设防空地下室。是否履行消防设计审核和验收备案。是否存在违规销售。工程监理和质量监督、施工图审查备案、招投标及竣工验收备案等是否符合法定程序
3.保障性住房建设情况。重点检查按政策应配建多少廉租房，实际配建了多少，已经建成多少。检查回迁楼是否按规划建设；回迁户能否按时回迁；不能按时回迁的住户，是否落实了补偿措施；是否存在因不能按时回迁等引发上访的问题。检查各类保障房质量是否合格
4.农民工工资保障情况。重点检查保证金是否按规定收缴到位，农民工工资是否足额发放，是否存在拖欠农民工工资的行为，已经拖欠的农民工工资是否补发到位。施工项目建筑劳务分包合同是否备案，合同是否严格履行；检查劳动合同签订、劳务工程款支付、农民工工资发放记录;检查核实项目劳务负责人、带工班长、劳务作业人员花名册、持证上岗、培训情况
5.基础设施配套工程建设情况。重点检查小区道路、绿化、停车场、环卫设施、垃圾中转站、照明设施、休闲设施、电力、给排水、电讯、有线、物业用房、安保等设施是否按照规划配套建设到位
6.供热设施建设情况。重点检查供热方式落实、供热合同备案情况，热源、锅炉、计量装置、供热管线等相应设施的建设情况，物业管理责任的落实情况。临时性区域供热站锅炉的质量是否符合标准，是否存在安全隐患
7.工程质量情况。重点检查工程是否存在影响结构安全和使用功能的质量缺陷，各类质量通病是否得到有效防治消除。施工单位的施工管理资料、工程隐蔽资料、质保资料、验评资料是否真实齐全；检查监理单位的监理实施细则、阶段质量评估报告是否真实齐全
8.施工安全情况。重点检查建筑材料是否符合相关标准。检查安全生产责任制落实情况；规章制度建立和落实情况；安全培训教育及企业负责、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及对监督整改指令落实情况；施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、塔吊、龙门架等重要部位的安全防护与管理符合标准规范情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。检查消防设施是否按要求配置，消防通道建筑是否符合设计要求。是否存在因抢工期不落实安全生产措施问题
9.建筑工地秩序。重点检查施工工地是否按规定设置统一的规范化、景观化实体围墙（挡板）和安全门、公告板；主体工程施工是否实行全封闭；工地出入口和工地内堆料场以外地面是否进行硬铺装；出工地车辆是否进行水冲洗；是否有专人对建筑工地内及出入口进行清扫
10.物业管理情况。重点检查物业企业是否具备相应资质；是否存在“楼霸”等垄断经营行为；小区物业等级是否符合实际；小区卫生、小区秩序、供水、供热等管理服务是否到位。小区“天眼工程”监控系统建设是否落实到位
市场方案 篇9
根据市委《惩防体系建设20xx－20xx年工作规划》安排布署，确保市场价格监管工作有效开展，切实规范市场价格行为，有效惩治和预防腐败，结合我市实际，特制定如下工作落实方案：
一、组织领导
市物价局成立市场价格监管工作领导小组，负责组织指挥市场价格监管工作。局长周清云任组长，副局长赵建勋、党组成员李朋任副组长，办公室主任贾会敏、监察室主任崔建英、检查所长吕士忠、价格科长张杏谦、收费科长魏立军等为成员。领导小组下设办公室、价格监测预警、价格调控管理、价格监督检查４个职能工作小组；由各分管局领导为工作组组长、科室负责人为副组长，各职能小组直接对价格鉴管工作领导小组负责。具体分工：办公室负责安排落实市场价格监管任务，汇总上报相关资料；成本队信息中心负责价格监测、分析和预警预报工作；价格科、收费科负责价格调控管理工作；检查所负责价格监督检查工作。
二、工作任务
一是加强市场价格监测，完善市场价格应急机制。进一步加强和完善应对市场价格异常波动的工作预案，密切关注市场价格动态，确保预警值班电话24小时开通，对猪肉、禽蛋等主要副食品的价格监测实行日报制度。同时，加强对液化气、医疗、教育等与群众生活关系密切的重要商品和服务价格的监测。对重要商品价格实施预测预警制度，及时发现苗头性、倾向性问题，加强形势分析与研究，有针对性的对问题提出解决措施和建议，为各级政府和上级价格主管部门决策提供参考依据。
二是强化价格监管，大力整顿和规范市场价格秩序。在做好日常价格监管的同时，重点加强对猪肉、禽蛋等主要副食品以及液化气、医疗、教育等价格和收费的监督检查。紧紧围绕群众反映强烈的热点价格问题，加强市场价格巡查，重点查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈、价格歧视、价格垄断、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利等价格违法行为。充分发挥"12358"价格举报电话的作用，确保群众举报渠道的畅通，及时处理群众投诉，强化社会监督，维护市场价格水平的基本稳定。
三是倡导价格诚信，做好明码标价工作。根据《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》，大力推进明码标价工作的开展，并进行明码实码试点工作，逐步建立公开、公平、合法的市场价格秩序，维护经营者和消费者的合法权益。
四是认真贯彻落实国家对养殖户在生猪生产、防疫等各环节的扶持政策，确保各项政策落实到位。同时，积极落实国家、省出台的涉及农产品生产、运输、屠宰和销售过程中各种收费减免政策措施。
五是加强对化肥、农药、种子、农用柴油等农资价格的监管。稳定农资价格，降低农民生产成本，促进农民增收。
六是加强价格政策宣传，引导群众消费导向。建立新闻发言人制度，充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体，向社会及时发布相关价格政策和价格信息。加强对肉、禽、蛋等副食品价格情况和走势分析的发布力度，使公众理性面对市场价格变动，引导公众理性消费，促进市场价格的良性循环。
三、工作要求
1、统一思想，提高认识。要充分认识做好价格监管工作的重要意义，增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、加强领导，精心组织。要切实加强组织领导，及早部署，增强工作的主动性和预见性。加大工作力度，注重实效，确保加强价格监管各项措施落实到位。要建立与工商、公安、质监、交通以及宣传等部门的联动机制，沟通信息，密切配合，形成合力，切实规范市场价格行为。
3、强化督查，严格考评。要建立工作报告制度，本局有任务的科室每季度小结汇报一次市场价格监管工作开展情况。市场价格监管领导小组适时组织召开座谈会、明察暗访等方式对价格监管工作开展情况进行督促检查。每半年对本地市场价格监管情况、采取的措施、取得的成果、存在的问题及建议进行总结，对工作力度大、成效好的科室及个人予以表彰。
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