有关预算会计毕业论文(2)(浅谈预算会计论文范文)

由网友()分享简介:摘要:2016年1月1日起全面实施的新《财政总预算会计制度》,对实施财政总预算会计核算的财政部门的业务操作和制度建设产生了一定的影响。随着我国进一步加快财税体制改革,适应新形式下的财政资金管理要求,认真分析新《财政总预算会计制度》的主要变化内容,有利于形成有效的财政管理对策,从而更好地满足国家的财政管理改革需要,适应当...

有关预算会计毕业论文(2)



  预算会计毕业论文篇3

  浅谈企业会计预算管理

  【摘 要】 企业集团的全面预算要以明确经营目标为前提,采取分权管理和控制管理的模式,将决策权进行分解,并通过适当授权进行内部控制。预算管理是实现企业内部控制的一个重要方法。

  【关键词】 会计;预算;管理

  预算管理是为了实现企业既定的经营发展目标,通过编制经营活动、投资活动、现金流量等预算,并以企业内部控制保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行。企业集团的全面预算要以明确经营目标为前提,采取分权管理和控制管理的模式,将决策权进行分解,并通过适当授权进行内部控制。预算管理是实现企业内部控制的一个重要方法。预算监控的内容,涵盖着企业经营活动的全过程。

  一、会计预算管理的原则

  在具体编制预算时应遵循的原则为:(1)明确经营方向、经营目标及利润目标,体现一致性原则;(2)设计各类表格应考虑周详、全面、完整,体现出可控性原则;(3)预算决策目标要积极可靠,留有余地,体现可靠性原则;(4)积极适应市场需求开发新产品,体现科学创新原则。

  编制预算的基本程序是:(1)由企业集团董事会根据长期规划,提出一定时期的总目标,并下达规划目标;(2)下属企业编制预算草案时,应使预算可靠,符合实际;(3)企业集团本部各业务部门在汇总部门预算时应协调本部门的预算,然后编出销售、生产、开发和财务等预算;(4)综合部门协调、平衡,汇总出企业的财务预算;(5)经过预算委员会讨论批准,并报告董事会讨论通过,下达给各部门和下属企业控制执行。

  二、企业会计内部控制方法

  预算管理是企业内部控制的一个重要方面。企业在处理经济业务时必须经授权批准,进行控制。授权批准的形式通常有一般授权和特别授权之分:一般授权是对办理常规性的经济业务的权力、条件和有关责任者作出的规定;特别授权指企业重大的筹资行为、投资决策、资本支出和股票发行等重大经济业务的授权。公司制企业,一般由股东大会授权给董事会,然后由董事会授权给总经理和有关管理人员。企业的每一层管理人员均由上一级授权。

  三、企业预算管理要求

  预算管理的重点是借助预算机制与管理形式取得企业可持续发展的优势。预算管理一头连着市场,一头连着企业内部,而不同的市场环境和不同的企业规模与组织,其预算管理的模式又是不同的。一般企业集团均应编制全面预算,进行预算控制,其内容可包括经营预算、投资预算、现金流量预算等。

  1、经营预算管理。

  经营预算管理是经营决策的具体化,是以货币、数量双重计量形式来表示全部生产销售经营计划的综合说明,是现代企业管理的重要组成部分,也是目标管理的重要手段。经营预算管理应重点抓住两个方面:

  (1)以销售为起点的预算管理模式。这是企业战略管理的重点,是扩大市场占有率,并在此基础上理顺内部组织管理关系。为了实施市场竞争营销战略,提供全方位的管理支持,预算编制的指导思想是:以市场为依托,“以销定产”为原则,以现金流量制定信用政策。企业在市场预测时,应根据过去和现在的已有资料,运用一定的科学手段和方法,对各种现象未来的发展趋势,作出事先的估计和推断,以调节企业行动的方向。在市场预测的基础上,确定销售目标和销售价格,然后分解到各营销网点,形成营销网络点的销售目标。

  (2)以成本为起点的预算管理模式。这一模式的内涵在于:企业欲达到期望的经营目标,即目标利润,很大程度取决于企业产品的市场占有率,而企业利润实现的高低,不完全取决于定价策略,而在更大程度上取决于成本控制。

  2、投资预算管理。

  投资预算管理是以投资为起点的预算管理模式。企业创业面临的经营风险来自两个方面:一是大量资本支出与现金流出,使现金流量为负数;二是新产品开发的成败及未来现金流量的大小有较大的不确定性,投资风险大。投资的高风险,使得新产品开发及其相关资本投入需要慎重决策。这时,预算管理以资本预算为重点,它具有更广泛的含义,包括:(1)从资本需要量方面对投资项目总支出进行规划;(2)项目的可行性分析与决策进行优劣取舍;(3)在时间序列上考虑项目资本支出的时间安排;(4)研究筹资方式,制定筹资预算,保证项目资本支出需要;(5)确定资本预算的审批程序和资本支出的监督控制。投资支出金额大,影响的持续期长,投资风险也大。因此必须十分重视决策科学化,在科学理论的指导下,进行科学分析、论证,使所选择的投资方案达到技术经济的统一与最优化。而投资项目支出与收入均以现金实际流出和流入为计算基础,它是评价投资效益的必要条件。

  3、现金流量预算管理。

  以现金流量为起点的预算管理模式,必须借助于现金流量预算,它是确定企业在一定时期内全部货币资金流入和流出数额,并加以平衡的预测。在市场经济条件下,企业是否能保持现金平衡,将对企业的信誉和成败有很大影响。目前企业筹集所需资金中,相当一部分需要依靠外来资金,银行借款是资金来源的主要渠道,所以企业的资产负债率都比较高。理想的资金管理可以减少企业经营风险,扩大企业经营利润。

  因此定期对企业的现金流量进行分析,采取措施化解潜在的风险和提高资金利用率,并据以编制现金流量预算,具有十分重要的意义,现金流量预算是财务预算的重要部分,它是与其他预算紧密联系的。现金流量预算是企业控制货币资金的收支,组织财务活动,平衡调度资金的直接依据。现金流量预算涉及面广,应根据生产、销售、供应、劳资、投资、资产经营等部门以及财务部门提供编制经营预算、投资预算、筹资预算等的现金收支资料加以平衡汇总,做到监控现金支出,加强有效回收,降低支付风险,协调现金流动性与收益性的矛盾。以现金流入、流出控制为核心的企业财务管理,离开了现金流量预算管理,也就失去了管理的依据和管理重心。

  预算会计毕业论文篇4

  试论事业单位预算会计

  摘耍:预算会计只是事业单位会计的一个组成部分,但对于制定政策和监督预算实施而言则至关紧要。本文从预算会计核算的必要性为立足点,分析了我国事业单位预算会计面临的挑战和困难,并针对以上的问题提出了一些建议。

  关键词:事业单位 预算会计 问题分析

  预算会计又称拨款会计。用来追踪和记录涉及财政拨款及其使用的营运事项,它覆盖拨款、拨款分配、拨款增减变动、承诺、核实的支出,以及付款阶段的资金拨付。会计集中核算是在单位预算治理体制、资金支配权及会计主体不变的前提下,取消事业单位现有的银行账户和会计岗位,只设立报账员,负责本单位财务资料的收集、传递和报销,由财政部门设立会计集中核算中心(以下简称会计中心),在银行统一开设账户,集中进行会计核算、办理资金支付结算、治理会计档案及统一财务公开的核算机制。

  一、会计集中核算的必要性

  (一)提高会计信息质量和工作效率的要求

  实行会计集中核算后,事业单位的会计业务纳入会计中心统一核算,会计中心选配高素质的专职会计人员,运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,大大提高了会计核算工作的质量和工作效率,保证了信息资料的真实完整、及时和统一,同时也提高了各个主体利用会计信息的效率。有利于事业单位做出科学的决策。

  (二)加强财政资金治理,提高资金使用效率的要求

  会计中心成立后,各事业单位的财政资金全部集中在会计中心的单一账户上,有利于财政部门对资金加强统一治理,加强了管理部门对资金使用的监管,使资金调度更加灵活,有效提高了资金的使用效率,保证财政资金的安全使用。

  (三)强化财政监督职能,减少违规违法行为的要求

  实行会计集中核算后,事业单位的每一项支出都必须经过会计中心的严格审核,不合规定的票据不予受理,不合理的开支不予报销,对超范围、超标准的违纪、违规支出果断予以拒付。这样的监督体系必然会限制违规、违纪行为的发生,使资金的使用更加透明化、科学化,有利于我国事业单位健康的发展。

  (四)促进了政府采购与“收支两条线”治理工作的顺利实施的要求

  事业单位提出支付申请的依据是其预算指标。所有开支在单位审核的基础上再经会计中心审核人账;同时政府采购资金由会计中心统一支付,资金直达供给商,杜绝了回扣等问题。在“收支两条线”治理方面,事业单位撤消了所有银行账户,各项事业性收费及处罚收入均直达国库,实现了收缴分离、罚缴分离,实现了权力的分离,有效的杜绝了贪污、腐败等现象的发生。

  二、会计集中核算存在的问题分析

  会计的集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措,在它的初始阶段和任何新生事物一样。也必然存在其局限性和不够完善的地方。具体如下:

  (一)会计信息的真实性与监控问题

  原始凭证是反映经济业务最基本的资料,对原始凭证的审核和监督是判定会计信息真实性的重要环节。由于会计中心的人员不参与单位的具体业务,只能根据票据来判定,一是看单位报账发票的手续是否完备;二是看票据是否规范合法。凡是手续完备,票据合法有效,不管反映的经济内容是否真实,都必须报销。由于分类不清和监管制度不健全,所以对会计信息的真实性提出疑问。

  (二)会计核算与财产物资管理的脱节问题

  会计中心将记账、算账等工作进行集中。而财产物资等需要反映的客观经济事物仍分散在单位。假如单位领导与报账员法制观念淡薄,或因工作疏忽而不提供真实情况,会计中心将无从得知各单位的资产实有状况。凡是固定资产,会计中心只核算一级总账科目,明细账仍由单位登记保管,财产物资由原单位进行治理,核算与物资管理的脱节问题必然会滋生一些违法违纪的行为。

  (三)经费开支标准问题

  各预算单位执行不统一的经费开支标准。或者没有按经费开支标准规定执行,从而导致在报账业务的审核中。会计中心难以把握原则性与灵活性的尺度,经常会造成对某一支出项目预算单位请求支付与会计中心拒绝支付的矛盾。

  (四)管理层对本单位的往来经济业务的控制问题

  在处理单位往来经济业务时,由于单位报账员不进行日常账务处理,而会计中心只提供月报表资料,使单位领导及报账员对本单位债权债务不能及时把握,给其结算工作增添了不必要的麻烦。

  (五)预算治理问题

  由于我国当前的预算治理体制、预算监督机制还不健全,未能建立一套科学的公共支出预算治理体系;且纳入会计中心治理的事业单位在实行部门预算规范化方面尚有差距,在支出方面随意睦仍然存在,因而造成预算对支出的控制和约束仍然非常薄弱。

  三、完善会计集中核算的几点设想

  (一)构建财政稽查监督、稽查、审计、资金绩效评价机制

  新型的财政稽查部门通过加强财政监督,加大对违法乱纪行为的处罚力度,建立违法乱纪行为档案,提高财政监督的威慑力;可以对经费支出的内容及时进行分析,找到相对比重较大的项目进行重点监控,特殊专项经费跟踪调查,实地实时监督;也可以通过上下年度之间的纵向比较以及部门与部门之间的横向比较,查找经费支出的不合理成分,分析原因,加以纠正;还可以充分发挥会计电算化的优势,利用广播电视报纸等媒体的作用将部门经费使用情况和管理建议等会计信息及时反馈给各部门。

  (二)加强集中核算与国库集中收付的融合

  实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督,有利于财政资金统一调度,降低财政资金的运行成本。由此可见,两项制度的改革主体和目的是完全一致的,实行会计集中核算制和国库集中收付制改革相结合是完全可行的。而且会计集中核算的顺利实施和稳健运行,为实行国库集中收付制度打下了良好基础。

  (三)切实重视单位的财务管理工作

  实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体。并不减少各部门财务职能,而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台,部门财务管理的职能还需更进一步加强,范围也要进一步扩展。因此,实行会计集中核算后,统管单位应更加重视财务管理工作。单位的报账会计应当持证上岗,有据登记会计台帐,定期与会计中心核对。对单位会计事项的合法性进行领导审批前的审核及说明,向会计中心报账并说明单位经济业务及票据的真实情况等职责。因此要加强报账会计队伍建设,提高报账会计整体素质是强化财务管理和提高会计工作质量的前提条件。而制定报账会计的道德规范,建立遵守职业道德的监督考核机制是提高会计工作质量和报账会计总体素质的保证。

  (四)加强预算的治理

  预算是一个涵盖各部门所有公共资金的完整预算,其预算编制以部门为单位,将各类不同性质的各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中。部门预算的编制采用综合预算形式,统筹考虑部门和单位的各项资金,将预算内外资金全部纳人政府综合财政预算管理。因此,要进一步推行预算管理改革,扩大部门预算的范围,制定科学、符合实际的定员定额标准,改进和完善预算支出科目体系,早编细编预算。通过提前编制预算,延长预算编制时间,使预算细化到各个部门及各个项目。提高预算的科学性、合理性。在编制预算方法的选择上,应该综合各个方法的优点,尽量选择混合预算方法,将预算结果与现实的企业运营情况进行良好的结合,在最大程度上凸显预算管理的作用。


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  我国的预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计。下面是学习啦小编为大家整理的浅谈预算会计论文范文,供大家参考。

  浅谈预算会计论文范文篇一

  《 新财政总预算会计制度主要变化研究 》

  摘要:2016年1月1日起全面实施的新《财政总预算会计制度》,对实施财政总预算会计核算的财政部门的业务操作和制度建设产生了一定的影响。随着我国进一步加快财税体制改革,适应新形式下的财政资金管理要求,认真分析新《财政总预算会计制度》的主要变化内容,有利于形成有效的财政管理对策,从而更好地满足国家的财政管理改革需要,适应当下的综合政府财务报表编报的要求。

  关键词:新《财政总预算会计制度》;变化;对策

  2015年10月,财政部对原《财政总预算会计制度》进行了重新修订,这是在我国深入开展财税体制改革背景下,进行的较大范围的制度完善和修订工作。此次修订是一次将预算会计与财务会计相结合的尝试,对促进形成我国更加透明、更加完整的政府财务信息以及推进政府信息公开制度的实施等有重要的帮助。对于新制度,需要财政总预算会计核算人员熟悉并掌握会计科目的设置与核算规则的变化内容,调整会计系统设置与基础资料的收集工作,形成有效的应对措施

  一、新制度中的主要变化内容

  (一)组织会计核算业务的思路变化

  新制度是根据《会计法》和最新的《预算法》的相关内容进行修订的,目的是能够全面反映各级政府的财政资金收支情况和资产的使用存量情况。新制度重点借鉴了财务会计中权责发生制的核算基础,在会计业务核算中增加了“双分录”的核算规则,从而及时地反映政府债权、债务的变化情况。例如本级政府财政向下级政府财政转贷主权外债资金时,债务责任仍然由下级政府负责,本级政府只是暂时性垫支。这样就产生了应收项目,具体会计核算分录应记为:借记“债务转贷支出”科目,贷记“其他财政存款”科目;而对应地借记“应收主权外债转贷款”科目,贷记“资产基金—应收主权外债转贷款”科目。财政总预算会计突破性地引用了这种核算规则,不仅清晰地反映出政府现金流的变化过程,而且也更加准确地反映出政府的资产负债情况,有利于提高政府财务信息的质量。

  (二)新增了“国库现金管理存款”科目

  新制度中新增了“国库现金管理存款”科目,用以核算财政部门存放在商业银行中的财政资金,并与放置在国库中的存款资金相区别。财政部门的财政资金放置在商业银行中,是因国库集中支付制度改革之后,财政部门将原下拨预算单位的资金收归到财政单一账户中,仅下发用款额度的集中支付形式而出现的。这种财政资金管理模式有两方面好处,一方面规范了预算单位的用款行为,提高了财政部门的监督控制程度;另一方面,财政部门会集中大量现金可以有效地进行财政资金的调拨,提高财政资金的利用效率。而这项业务因商业银行的存款利息会产生回收差额,应将差额作为本级财政的一项收入处理,所以,本次修订特别规范了这项活动的会计核算工作。当财政资金转入商业银行时,借记“国库现金管理存款”,贷记“国库存款”;当存款收回国库时,按照收回的金额,借记“国库存款”,按照原存款的本金部分,贷记“国库现金管理存款”,并将两者的差额贷记“一般公共预算本级收入”。

  (三)增加了借款、债券发行和投资业务的核算

  随着政府经济活动范围的拓展,同级财政除了正常财税资金的收付业务之外,还存在对外借款、发行地方政府性债券以及政府股权投资等业务。本次修订也针对这些业务内容,设置了相关科目与核算规则。其中将原制度中的“暂存款”科目核算内容分为专门核算对外借款的“借出款项”与核算其他日常管理活动形成的内部借款的“其他应收款项”科目。内、外不同目的的借款事项分开来核算,有利于直观掌握政府的债权结构,便于有效实施财政管理。针对政府债券业务,新增了“应付短期政府债券”、“应付长期政府债券”科目和“应收地方政府债券转贷款”、“应付地方政府债券转贷款”科目,分别用于核算政府发行的长短期债券以及地方政府债券转贷款业务。这些修订内容适应了加强我国地方政府性债务的管理要求,满足了地方政府性债务置换等业务核算的需要。在政府股权投资核算业务中,增加了“股权投资”和“应收股利”科目,并且按照权益法进行核算,核算政府投资于各类组织机构中的股权权益。这三方面的制度内容修订,适应了我国当前政府活动的新趋势,并有效借鉴利用财务会计权责发生制的核算优势,来全面反映政府资产负债情况的变动,减少了收付实现制下财务信息的不全面与数据滞后性的不利影响,提升了我国财政信息的时效性和有用性。

  二、加强总预算会计核算工作的对策

  (一)适应“双分录”核算规则的工作思路

  适应“双分录”的会计核算思路,需要财务人员熟悉并掌握“双分录”的核算规则,并且建立起对应的核算业务核查机制,防止出现操作差错。首先,各级政府要加强组织财政部门学习新财政总预算会计的制度内容,特别是了解权责发生制基础下的应收应付项目的业务核算,使得基层核算人员能够熟练掌握核算技巧,并能实现准确核算。其次,做好会计核算系统的升级工作。财政部门要及时与软件公司沟通,对系统内的核算规则和内容进行必要的调整,保证与新制度实现对接。最后,建立必要的核算核查监督机制和措施。新制度实施初期,可能会出现业务操作不规范或者遗漏的情况,必要的核查和监督活动将有效降低会计核算差错。财政部门可以将经验丰富的财务人员组成专家组,对容易出现问题的关键核算环节进行重点检查,以保证核算内容的准确性。

  (二)规范财政部门的理财活动

  新增了“国库现金管理存款”科目,以及规范了相应业务的核算规则,有利于财政部门开展理财活动,增加一般预算收入。随着全面实施国库集中支付制度,财政部门有更多的资金留存在国库中,如何更好地利用起来,一直是财政部门关心的问题。财政部门可以利用这次会计制度修订的契机,积极寻求理财机会,拓宽财政收入来源。可以利用商业银行的定期、债券等投资理财形式,通过合理计划年度内本级以及各下属预算单位的用款额度变化,结合预算收入的进度等,科学组织理财活动。同时,按照资金使用制度的规定,报经必要主管部门的同意,符合相应的制度要求。这样不仅可以增加财政收入,弥补一般预算收入的不足,同时也盘活了财政存量资金,提高了资金的使用效率。

  (三)加强新业务的学习

  面对借款、政府债券发行和政府股权投资等核算新规则的应用,财政部门首先要完善内部会计核算系统的升级工作,按照新要求在系统中增设新科目,并且捋顺科目之间的逻辑关系,同时按照项目名称设置二级明细科目,以方便日后的财务管理工作与查询工作。其次,使用这些负债类、权益类科目对于财政部门的财务人员是一次新的挑战,因此,财政部门要加强财务人员对这些核算规则的学习,并且加强与政府债务管理部门的沟通,了解业务信息和业务特点,并设计必要的控制程序,提高权益类、负债类业务的核算准确性。另外,随着地方政府性债权、债务类业务的增多,财政部门需要强化相关基础性资料和数据的收集与整理工作,建立起与相关部门的沟通与核对机制,保证基础性数据的完整性。财政总预算会计制度的修订,对规范财政会计核算行为,准确全面地反映政府收支活动,以及债权、债务结构情况有重要的帮助。除了本文提到的核算规则、国库现金管理、借款管理、政府债务发行以及政府股权投资等业务的核算变化外,还有增加财务报告附注的要求。报表附注能够更加清晰地反映出政府的或有事项,对提高政府财务报告的可读性有重要的作用。因此,各级财政部门的财务人员需要认真了解并熟悉这些变化内容,通过加强财政总预算会计核算工作,不断提高政府财务信息的质量,促进政府的各项活动顺利开展。

  参考文献:

  [1]王薇.财政总预算会计制度改革亮点解读[J].现代商贸工业,2015(26).

  [2]薛双全.新环境下财政预算会计制度改革研究[J].现代营销(下旬刊),2015(9).

  [3]江云.浅析政府收支分类改革与财政总预算会计核算[J].行政事业资产与财务,2015(36).

  浅谈预算会计论文范文篇二

  《 预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响 》

  摘要:随着我国经济的发展,预算会计制度改革成为必然。我国对预算会计制度改革必须积极采取有效的措施,制定相应的法规政策,使预算会计制度能够更适应我国行政事业单位的发展。本文接下来将对预算会计制度改革就行政事业单位会计的影响进行详细叙述。

  关键词:预算会计制度;改革;行政事业单位;会计工作;影响

  会计工作作为事业单位工作的中心环节,具有非常重要的作用。随着我国加入WTO,经济飞速发展,我国的财政管理体制也经历了不断的改革。行政事业单位作为我国服务性行业,也应该跟上时代发展的步伐,在预算会计制度中进行改革,使之适应新形势下会计制度的发展。

  一、行政事业单位预算会计制度概况和改革的原因

  (一)行政事业单位预算会计制度概况

  预算会计作为行政事业单位中财务管理的基本工作,主要是围绕预算管理展开工作,不以营利为目的,能够反映出监督中央和各地方政府的预算会计情况。预算会计制度主要是将预算管理作为工作中心,来对国家的财政情况以及行政事业单位的财政情况进行会计核算的有关制度。而事业单位预算会计主要是指将事业单位中的经济往来作为研究对象,通过财务人员的财务记录来体现事业单位执行预算会计的情况以及结果的专业会计。我国的预算会计制度在上世纪五十年代开始应用,并先后经历了两次改革,于上世纪末期形成比较完善的会计制度,沿用至今。

  (二)行政事业单位预算会计制度改革的原因

  社会主义市场经济下,行政事业单位预算会计制度必须要进行改革才能符合时代的发展。虽然我国现在实行的预算会计制度已经经历过两次改革,在各方面都有所改善,但是仍存在一些不足,阻碍着我国市场经济的发展。目前行政单位是我国行政单位会计的主体,其经济活动主要是以政府职能的有效性为目的,对价值增值考虑较少。但是随着市场经济体制的深入,难以划分预算会计的标准。同时行政单位涉及到很多的专用款项,在这些专用款项核算中缺乏针对性和专款专用性,这使得往来款项的性质出现混淆,而且行政单位的财务报表不够详细,数字统计不全面,款项支出科目过于笼统,这对行政会计工作有很大的影响。所以行政事业单位的预算会计制度进行改革成为必然。

  二、行政事业单位预算会计制度改革存在的问题及解决对策

  (一)行政事业单位预算会计制度改革存在的问题

  行政事业单位的预算会计制度改革是完善行政事业单位会计制度的有效措施。首先,我国事业单位一直沿用的收付实现制度不符合当代的经济发展要求。这种制度在资金负债核算内容上存在着漏洞,在资金往来中,后期支付得资金没有得到及时确认,使成本核算的准确性不高。其次,预算会计制度过于教条。我国现在应用的预算会计制度还是沿用上世纪末的制度,而近二十年我国的经济得到飞速的发展,社会也不断的进步,政府职能也发生了转变,这种陈旧、刻板的制度使会计信息准确性难以的到保障。然后,会计信息不够透明。政府职能的转变方向就是为了使公共财政体系更加透明化,但是目前我国的预算会计制度核算过于简单,财务报表过于笼统,使财务信息无法全面的展示出来。

  (二)行政单位预算会计制度改革的对策

  针对行政单位预算会计制度改革中出现的问题,必须制定相应的应对对策,来保证预算会计制度在行政单位中发挥其应有的作用。首先,将企业财务管理中的责权发生制引入到行政事业单位中,责权发生制是将企业的收入按照现金收入和未来现金收入的债务发生来进行具体计算的,不是通过简单的现金收入和支出确定最终的收入。这种计算方法更加科学、合理,从而能够提高财务数据的准确度。其次,对预算报表进行改进。我国现行的事业单位制度使财务信息与业务信息都显示出来,使会计信息的利用率降低,对行政事业单位会计预算报表进行改进,将权责发生制中的收入和费用科目加入到表报中,并根据单位财务需要进行改进,并增加现金流量表以及表外信息等条目,使行政事业单位的财务状况更加清晰和真实。最后,对事业单位预算会计制度的管理进行有效控制。加强预算会计制度的管理能够有效的解决预算会计中出现的诸多问题,使预算会计目标得以实现。在预算会计制度中建立会计集中核算体系,要求各单位的报账员要有扎实的会计知识功底和操作技能,能够将各单位的财务情况清晰、准确的报告给核算中心,从而提高使预算会计的科学性和准确性。

  三、预算会计制度改革对行政事业单位会计工作的影响

  (一)会计制度改革对行政事业单位会计工作的影响

  预算会计制度的改革意味着行政事业单位需要建立新的会计制度与之相适应,并将事业单位的会计工作转变为非盈利性的会计工作,为社会提供公益性的活动和帮助。在行政事业单位中引入企业财务管理中的责权发生制管理模式,建立与国际接轨的核算制度。在此过程中要结合我国的国情进行改革,对国外以及企业会计核算中的制度和元素进行适当的改进,使其能够更适应我国行政事业单位的工作需求。

  (二)事业单位部门的预算改革对行政事业单位会计工作的影响

  部门预算改革是要将各部门的收入和支出情况真实全面的反应出来,同时也包括预算资金。部门预算改革后需要将部门中所有的预算收支情况都包括在部门预算中。这就要求对部门的预算会计科目进行重新整理和设置。同时,取消部门中各项支出的基数极其增长编制方式,统一按照预算年度的全部因素,对预算中的每一个科目和涉及到的款项进行预算。

  (三)政府的采购制度对行政事业单位会计的影响

  行政事业单位涉及到的采购事项比较多,这不仅需要到财政预算资金还需要有其它方面的资金支出,而这些支出款项都由财政部门统一管理,这就导致预算单位的资金向财政部门流动。在政府的采购中,凡是列入到政府采购计划中的物品或服务类项目,都需要政府的采购部门集中对外采购,并由政府通过国库予以支付相应的款项。目前我国政府的采购力度不断加大,财政总预算会计会对多数的财政资金支出项目和款项进行列表统计,然后根据财政向供应商的拨款数据,来进行财政预算控制。

  (四)改变预算资金流转程序对行政事业单位会计制度的影响

  预算会计制度改革采取了国库单一账户制度,这一改革转变了预算资金的流程,财政收入及总预算会计向行政单位拨出经费的影响使财政总预算会计发生转变。这使得行政事业单位的资金管理更加有效,但是也使我国目前执行的行政事业单位会计制度与经济发展脱轨,在传统的行政单位中,工作人员的工资是由银行负责支出的,但是在改革后,会计人员要将收入和支出全部记录到报表中,使事业单位的运行得到进一步控制。

  综上所述,预算会计制度的改革是社会经济发展的必然,通过预算会计的改革能够使行政事业单位会计核算更加清晰、准确,有助于政府职能的转变,同时也可以与国际会计核算接轨,使国际化经济发展得以有效进行。但是在改革的过程中仍存在一些问题,需要政府和事业单位管理人员积极努力,采取科学的应对对策,共同完成预算会计制度的改革。

  参考文献:

  [1]付辉耀.我国预算会计改革的现状及改进措施[J].职业时空,2013,9(12):95-97.

  [2]芮江.行政事业单位预算会计改革之我见[J].管理与财富,2013(12):42-43.

  [3]贾惠芝.行政事业单位实行会计权责发生制研究[J].经营者,2015(9):190-190.

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  近年来,随着我国经济社会不断进步与发展,我国财税体制改革的进程也得到不断加快,预算会计的客观运行环境也伴随着发生了较大的变化。下面是学习啦小编带来的关于预算会计毕业论文的内容,欢迎阅读参考!

  预算会计毕业论文篇1

  浅谈绩效预算与现行预算会计制度改革

  摘要:我国现行预算会计制度在很大程度上忽视了社会公众及其他利益相关者对会计信息的需求。随着经济体制改革和财政管理改革的深入,预算会计制度的诸多问题和局限性逐渐产生和显现出来。公共财政预算会计制度改革是绩效预算实施的必要条件,建立完善的财政信息系统,及时、准确、完整地提供财政信息;运用绩效预算的科学管理工具和方法促进绩效预算的实施进程,才能提高绩效预算的决策和执行效率。

  关键词:现行预算会计制度改革;问题分析;改革

  我国现行预算会计基本体系由财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度构成。现行的预算会计只是核算、反映和监督政府及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计,没有从根本上改变在高度集中的计划经济体制下建立起来的预算会计的基本模式,在很大程度上忽视了社会公众及其他利益相关者对会计信息的需求。随着经济体制改革和财政管理改革的深入,预算会计制度的诸多问题和局限性逐渐产生和显现出来。

  一、现行预算会计制度不适应绩效预算的问题分析

  1.我国现行预算会计制度使用的方法

  我国现行的预算会计制度使用的是收付实现制的会计方法,在收付实现制会计制度下,可以通过提前或延迟现金支付来人为地操纵各年度的支出,同时也不能将资本性成本在使用年限内进行摊销。这使得政府在一定时期内提供的公共产品和服务的成本很难客观、准确地反映出来,与绩效预算的注重效率和效果以及财政透明性不相适应。收付实现制对于推行绩效预算制度改革是存在一些局限性。

  2.现行的预算会计制度存在的局限性

  (1)财政支出只包括以现金实际支付的部分。不能反映那些当期虽已发生,但尚未用现金支付的部分,许多承担的现实债务不能得到反映,不利于防范财政风险。

  (2)不利于正确处理年终结转事项。年度预算执行过程中,各级财政部门经常出现预算已安排,但由于各种原因当年无法支出而不得不作为年终结余处理,从而出现年终结余虚增的现象。

  (3)造成人为操作的问题。它可以通过提前或延迟支付现金,人为地操纵各年度的支出,同时,也不能将资本性项目的购买成本在使用年限内进行分摊。

  (4)没有核算和反映政府的固定资产,行政、事业单位的固定资产也不计提折旧。从报表上无法反映固定资产净值情况,使固定资产的账面价值与实际价值背离,报表价值量的汇总没有任何意义,同时也不利于准确地反映行政单位政务成本情况,不利于考核政绩。

  (5)只将政府参股反映为当期的财政支出。没有对国有股权和有价证券进行会计确认、计量、记录和报告,国有资本运营状况没有全面反映,不利于考核国有资本运营绩效。

  (6)预算会计不能真实反映政府资金运动,出现财政“假平衡、真赤字”现象。其主要表现为两个方面:一是财政赤字、单位结余。在政府财政中,很多已经作了拨款处理的款项,在预算单位的会计账目上,由于尚未实际支付,还没有作支出处理,因而形成单位账面“结余”。二是财政平衡、单位赤字。政府财政表面上达到平衡,却实际面临着巨大的“隐性债务”风险。

  二、绩效预算的改革与实施

  1.计划与绩效预算。计划与绩效预算,目的是对政府活动的产出成本予以衡量。在这种预算制度中,公共部门的产出与投入都受到重视。换言之,比较重视效率性。这种预算制度是由于政府公共部门追求效率产生的,也就是说是在投入—产出工具的推动下产生的。

  2.设计、计划和预算制度。这种预算制度的雏形是1924年的通用汽车公司的一种管理制度。设计—计划预算制度的基本内涵是:在设计阶段,预算编制者寻求的是确认目前与未来组织之目标,以及对达成这些目标的各种可能途径作出评估;在计划阶段,预算编制人员将设计阶段所提出建议加以整合,并根据优先顺序形成各种计划,以备组织中不同层级进行决策制定时用;最后一个阶段即预算阶段,它的任务是通过工作分配和相应的资源分配,将每一个年度计划转化为一系列具体的年度活动。

  3.零基预算是将每年的预算,从“零”的基准开始,不局限于上年度或以前年度预算数字的高低,重新审视其业务活动,决定其优先级,并根据成本—效益的分析,就下年度预算做出最适当的安排。由于决策技术的发展使得零基预算在个人决策时显得简单和有效,因此零基预算主要应用于小规模的组织决策,在地方政府层面上零基预算得到了发展和广泛应用。

  三、绩效预算管理的优势

  第一,绩效预算管理工具改进了政府预算部门公共服务的方法与技能。绩效预算分析工具的实行带来了一系列以结果绩效为本的管理措施的运用。预算部门围绕其绩效战略进行绩效管理,采用目标管理、全面标杆管理等手段,强化政府对顾客(公民)的责任;增加顾客选择的机会,尊重顾客选择的权利,调查和审视社会公众对公共服务的要求和满意程度,让顾客参与管理;实行战略资源控制和成本核算,建立以结果导向为基础的公共预算制度,实行绩效审计和反馈与财政预算拨款挂钩。

  第二,绩效预算分析工具提高了公共预算的效率,产生良好的绩效预算执行效果。现代化的绩效预算制度要求决策者必须专业化,顾客(公民)不会仅仅因为政府公务员的权威而信任,而是更因为政府公务人员的专业化水平而维护其服务,接受政府的预算决策。利用不断创新的绩效预算分析工具可以提高决策者的决策水平,使其更加专业化。专业化的决策提高了决策的效率,也使实现预算结果的可能性进一步提高。

  四、绩效预算管理分析工具的应用

  1.平衡计分卡平衡计分卡方法应用在绩效预算中,其分级实施将促进信息在组织层级之间的上下流动,提高决策效率。与传统的绩效预算评估方法相比,分级实施平衡计分卡更能促进绩效预算部门内部各组织之间的良好沟通。而且在公共绩效预算部门,要达到绩效目标,经常要跨越各层次和各服务部门,分级实施平衡计分卡技术能够促进内部协调。

  2.全面标杆管理全面标杆管理在绩效预算中应用,其核心是给公共预算决策者提供一个恰当的方法途径,通过对领先部门的管理学习对比,提高本部门的管理流程和效率。在绩效预算中全面标杆管理的效果是非常显著的,在学习和引进了其他机构或私营部门的一些较好的做法后,会自觉主动地找出自己与之相比较显现出来的不足,从而缩短差距。首先,对公共预算部门的组织绩效而言保证组织活动方向的正确。

  采用标杆管理,借鉴其他组织如何进行决策、如何配备组织人员等方面的先进经验,可以尽可能地做到最优决策,从而保证方向的正确。其次,在保证组织活动方向正确的前提下,推行标杆管理可使组织以较少的投入获得较大的产出,避免一些不必要的浪费。再次,采用标杆管理可使部门绩效得到提高,有效实现组织的绩效预算战略目标。标杆管理极为重要的一个方面就是引进并严格但非僵化地遵循一系列的程序。程序是工作不断反复的一种机制。组织工作人员能通过对业务处理中存在的显在或潜在的程序的认识,作出预测、保护程序,有效地处理业务。

  公共财政预算会计制度改革是绩效预算实施的必要条件,如果没有部门预算、国库集中收付、政府采购和预算会计制度改革,也就不可能推进绩效预算,绩效预算是以权责发生制为前提的预算制度;财政管理信息系统建设对绩效预算的实施至关重要,绩效预算要求项目成本衡量准确,要求反映政府活动成本充分和完整,这些都需要财政信息完全充分,只有建立完善的财政信息系统,才能及时、准确、完整地提供财政信息;绩效预算的科学管理工具和方法能够促进绩效预算的实施进程,同时提高绩效预算的决策和执行效率,也能够通过反馈进行正向激励;绩效预算的实施要求有一支能熟悉制度框架、了解政策内涵并运用现代化手段处理业务的专业化程度较高的队伍。

  参考文献:

  [1]王德祥.美国新绩效预算改革及其对我国公共财政建设的启示[J].科技进步与对策,2008(12).

  [2]刘群,邱锦异.浅议项目绩效预算[J].现代商业,2008(23).

  [3]孙达男,宋良荣.科研项目绩效预算管理探讨[J].商业时代,2007(6).

  预算会计毕业论文篇2

  试谈财政总预算会计制度改革难点

  摘要:由于经济高速发展以及文化多元化的发展,财政总预算会计制度正在逐步建立。随着社会市场经济建设的需要,财政总预算会计制度的弊端也越来越明显。近年来,在我国经济体制改革的大背景下,以预算管理为核心的金融体系也在不断创新。本文阐述了当前财政总预算会计制度的基本情况及改革中的难点,并提出了与进一步完善财务预算会计制度相关的建议。

  关键词:财政总预算会计;制度改革;难点与对策

  经历了三个时期的财政总预算会计制度的发展,在其压力下预算制度得到了逐步的改善。第一个时期是从1949年建国至1960年左右,总预算会计制度可谓说是为收付实现制和借贷记账法做出了铺垫;第二个时期是1960年到1990年左右,为了进行全面的会计调整,要求重新建立所需用的资金来源及资金的使用的相关制度,资金所需用的金额以及其他会计所需用的相关要素都作为债权发生制的基础,并不影响收付实现制作为其主流;第三个时期则是1990年至如今,财政总预算会计制度可以说是进行了全方位的改革,涉及面甚广。但是,归于以上各方面的结论,财政总预算会计制度仍然还有许多方面的缺陷,需要我们政府做出重大方面的重新调整才可以让它更加适应社会经济建设的需要。

  一、我国财政总预算会计制度概述

  为了进一步规范政府财政预算会计,提高会计信息质量,充分发挥预算会计的作用,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规,我部对《财政总预算会计制度》进行了修订。财务预算会计制度是财务管理领域中一项重要的基础性制度。对“制度”的修改是党中央和国务院改革的要求,是政府进行会计管理的重要举措,提高了财务信息质量,对于深化预算管理体制改革及其向财政现代化体制发展都具有极其重要的意义。

  (一)财政总预算会计简介

  在1990年底,我国的财政部为了加强国家财政的预算,搞清楚全国财政的收支情况,规范全国财政总预算的核算,印发了关于财政总预算会计制度改革相关的通知。政府及相关的财政管理部门为加强预算管理而提出一种新型的管理方法-----预算会计。预算会计是相对于企业会计来说的,根据现行的会计制度以及根据不同的会计和监管内容,其核心为资材循环,经营性会计是以成本核算为内容,这被称为企业会计。另一种是为了实现其目的,让经济发展能够顺利进行下去,实现合理有效的预算管理,于各级政府及各种相关的部门更加适用,通常没有一个完整的会计管理制度,这就是财政总预算会计制度。

  (二)预算会计的特点及任务

  财政总预算会计制度的基本任务就是需要根据国家的现实财政总预算情况做出相应的核算,可以比较全面地、系统地、准确地将国家预算的相关执行情况以及国家的财政收支的分配、再分配的情况按照相关规定及时提供财务报表,执行相关的预算分析所做出的决定,使得我国的预算管理的水平可以得到明显的提高。

  二、我国财政总预算会计制度改革的难点

  (一)收付实现制总预算会计具有一定的局限性

  我国近些年来可以说是在公共财政总预算方面做出了许多方面的积极改革,得到广大人民的支持,政府相关部分进行政府采购、由国库集中制度财政总预算等方面的改革都对财政总预算会计制度产生了积极的影响。但是,收付实现制在这一改革大浪潮中出现了不能兼容的情况,在实际的确认支付财政中,由于资金不能是行政相关部门进行支付而不能够顺利进行和开展,收付实现制不能够解决诸如此类的相关问题。收支平衡是财政的重要目标。在经济危机到来之际,财政总预算可能就会出现大的误差,在各种公共财政支出中更容易造成失误,让大众难以得到相应的补助金,故而造成社会混乱等局面也是很可能的。

  (二)财政总预算会计的核算范围有限,不能全面反映相关财政情况

  财政总预算会计因其自身的缺陷很难适应经济发展所进行的改革,更不能适应社会文化多样化的发展需要,这些都对于财政总预算会计的相关支出有重大影响。在如今市场经济体制发展下,政府对于资金的投资朝着多样化方向发展,而财政总预算会计的缺陷会使得政府相关的资金投资打水漂而亏空,造成难以弥补的伤害。而且,随着财政总预算会计制度的不断优化改革,财政资金可能被资本化的程度增强,使得部分政府投资资金变成以证券形式来发行。

  (三)对政府投入的固定资产核算不完整

  固定资产的相关核算必须得到准确、认真的重视,不可以潦草了事,必须让相关的行政部门对于固定资产进行评估管理,不能让固定资产得到可以折旧的机会,要让固定资产核算完整的工作得到落实。

  三、财政总预算会计制度改革思路

  (一)采用适当修正的“权责发生制”作为会计核算基础

  权责发生制并不一定完全适用于行政机关的会计核算,所以应该要对预算进行选择,有目运用权责发生制去会计和计量,即正确的、适当修正的权责发生制。

  (二)扩大财政总预算会计核算的对象

  预算可以说是政府相关部门所进展的工作,代表了政府的意志和权利,所以问责也是其工作中所要进行的重要一步。而其执行的相关工作情况也需要明细,不可以操之过急,要稳步进行,确保质量。要求准确的反映相关财政总预算的收支情况,对于财政总预算的核算对象要逐渐的扩大,将财政总预算的收支和现行资金都纳入到会计的核算范围内,还应该更加体统地、完善的将其他方面的预算情况也纳入财政总预算会计的核算范围之内。

  (三)统一预算报表的编制

  建立全面预算会计制度,可以扩大现有的预算会计报告制度,设计和开发一个全面的报告系统,准确地反映政府采购资金和专项资金。

  四、结束语

  本文从对于财政总预算会计制度改革的角度深入探索了作者对于财政总预算会计制度改革各方面的认识,不仅对其内容做出了陈述,更对其内涵做出了深入探讨。但是本文仅仅代表作者的观点。由于对财政总预算会计制度改革的难点及相关措施工作不够了解,可能无法对每个问题认识全面,但仍希望为读者提供借鉴和参考价值。

  参考文献:

  [1]陈君明.预算会计改革引入权责发生制的探讨[J].中国外资,2011

  [2]张琦.政府会计改革系统重构和路径设计[J].东北财经大学出版社,2011

  [3]何华.政府预算会计改革的思考[J].经济述评,2009

  [4]张晓勇.论财政总预算会计制度改革难点与对策[J].中国乡镇企业会计,2015

  [5]李胜平.财政总预算会计制度改革难点与对策分析[J].财政监督,2014

  [6]郑向军.论财政总预算会计与行政事业单位会计制度的关系[J].中国总会计师,2013

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有关本科预算会计毕业论文



  我国的预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计。下面是学习啦小编为大家整理的有关本科预算会计毕业论文,供大家参考。

  有关本科预算会计毕业论文篇一

  《 预算会计制度行政单位改革影响 》

  摘要:预算会计制度早在20世纪50年代就制定了,其间经历了两次改革,现如今随着经济的不断发展,预算会计面临着第三次改革。由于我国事业行政单位现已存在的许多弊端急需纠正,预算会计制度的第三次改革需要适应我国行政事业的发展。本论文主要从三个方面对此加以论述,首先指出了现行预算会计存在的主要问题,然后阐述了预算会计制度改革的必要性,最后重点分析了预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响。

  关键词:预算会计制度;行政单位;影响;改革

  随着我国社会经济的迅速发展,会计行业也迅速发展,特别是在我国加入世界贸易组织之后,会计和社会的关系更加紧密。由于我国财政管理体制的不断改革,同时也越来越体现出会计国际化的趋势,在此背景下,当前的社会经济已经不能采用旧形势下的会计制度,必须要对现行的行政事业单位的预算会计制度进行改革,以适应新形势下会计制度的发展需求,下面进行详细的分析论述。

  一、现行预算会计存在的主要问题

  预算会计制度存在的主要问题具体如下所示:

  (一)不合理的体系结构

  我国政府财务会计分三种:财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计。三种会计自成体系,分条分块,各有一套会计报表,但没有一套是完整、集中、系统的反映政府财务全貌的。虽然2006年国家统一了企业会计制度的行业规定,但是预算会计制度仍处于探索阶段,不合理性已经充分显现。

  (二)不合理的收付实现制度

  收付实现制是现金制,只能采用现金收支行为,也就是说只有现金收支行为才能记录为收入和费用。这导致对于非现金交易的事项就无法记录,影响政府的资产和负债的记录情况。从而无法准确知晓政府的财政和绩效状况,给各部门财政政策的下达造成阻碍。

  (三)缺乏灵活性

  随着全球经济一体化的发展、我国加入世贸和货币篮子,现行的预算会计制度已经不适用于现在的经济情况,需要尽快做出调整,以前的预算会计制度太机械刻板,已经无法保证信息质量。现在需要的是灵活、适应性强的预算会计制度。(四)信息的透明度不高现今,人们都越来越重视会计信息的公开透明,而我们现行的预算会计制度核算简单,无法反应政府财政的实际情况,缺乏养老金、失业金、资本安全情况等信息,造成信息的不公开透明,不利于我国经济的转型。

  二、预算会计制度改革的必要性

  (一)社会主义市场经济体制的需求

  中国第二代领导核心邓小平曾经在南海边画了一个圈,建立了深圳珠海等地的经济特区,随后迎来了改革开放。1992年党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制,这十几年来,我国不断推进并逐渐实现了社会主义市场经济的体制。在此之前的20世纪50年代,已经建立了预算会计制度,为了适应财政体制和财务改革的需要,我国的预算会计制度进行了两次改革,而在社会主义市场经济体制确立后,预算会计制度面临着第三次改革,以适应社会主义市场经济体制,只有不断适应我国国情,才能有助于政府及各事业单位企业的财务工作顺利开展,有助于政府对各单位的管理,最重要的是有助于促进社会的公平。

  (二)单位内部维护发展的内在需要

  事业行政单位作为社会的重要组成部分,它参与管理着社会公共资源,而现今,它也面临着转型和升级,从管理型姿态转变为服务型姿态是事业行政单位的重点。而在单位转型的过程中,其十分关键的一个方面就是财务转型,它是单位转型的根基。所以改革预算会计制度就显得十分重要。必须要做到专款专用、预算公开透明、弄清楚每一笔资金的来源去向、保质保量。要确保上述要求更好的运行,需要相关监督单位强有力的监督。只有这样才能得民心、为民想、同当前时代发展保持一致并且不断的进步和发展。

  三、预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响

  (一)引入应计制会计的影响

  应计制会计又称责权发生制会计,是中国大多数企业采取的会计核算制度。相对于现金制会计,应计制会计可以更好的健全政府会计体系。应计制会计是责权发生制,以是否进行账务处理、是否应计入当期成本费用而定,完善对资产、负债的计算,除去收付实现制在成本控制上的缺陷,更好地加强管理基础。事业行政单位也可以慢慢向企业采取的会计核算制度靠拢,但也不能盲目引进应计制会计,要符合我国国情,慢慢引进改良,适合我国经济发展。

  (二)部门预算会计改革后的影响

  由于事业行政单位慢慢向企业采用的财务管理方式靠拢,以各个部门为个体,依据每个部门当月的业务实际情况,形成独立的预算方案,而不是以前总体的预算方案。这种变革使预算更加细致、更有条理、更清楚、更灵活、更符合实际。可以时刻作为财管部门对其他部门的参照,知晓这个月的业务情况,是否需要作出调整,以控制财务风险。而单位的总预算只需要把各个部门的会计预算加起来就可以了,方便简洁。

  (三)政府采购的建立产生的影响

  政府集中采购制度是指财政部门不再分散执行大宗设备资产的购置,而是由各个行政事业单位分别编制其预算,国库统一拨付款项,在此之前政府统计各个行政事业单位分别编制的预算总数。这样,财政部门不再是购买过程的参与者,而是直接将资金流动的权力授权给国库,由国库直接把拨付款项给销售方。这种改革后的制度,有利于政府管理权和执行权的分离,可以更好的遏制腐败的滋生,明确国库资金的去向来源,避免了财政部门出面采购的种种弊端。

  (四)国库的单一管理产生的影响

  资金的集中有助于更好的管理,每一笔资金流动会更加明确,方便控制,所以由国库掌握资金的管理,使资金得到了集中,收入和支出更加透明化。对于行政事业单位来说,也有很大的好处。资金的流动性加强,流动程序更加透明公开完善。国库的统一支付是从国库单一账户到企业账户的直接划转,减少了现金的使用。每到年底的时候,政府部门考核各行政事业单位的预算执行效果就可以用国库单一账户为各单位制作相关的会计报表。

  (五)对财务队伍的更高要求

  行政事业单位会计制度改革的一个重要内容就是财会队伍的建设问题。优秀高素质的财会队伍可以带来新的活力和生机,现在都讲究财会的经验,这并没有错,毕竟经验老道的人经历更多,解决问题的能力更强。但青年人热情有干劲,思想新颖,善于接受新观念,随着大批大批的青年财务人才的崛起,如何优化这批人成了工作的重点。可以组成老中青三代的财会队伍,让老带动中青两个层次的人才,发挥各自不同的优势。

  总而言之,一是要迅速革新政府会计制度。对于行政单位而言,其应慢慢向非营利性组织的会计方向转变。比如,社会团体会计、学校以及医院会计等。二是要必须要将权责发生制引入其中。这种类型的会计核算制度就是同国际相接轨,从我国当前的财务环境来看,越来越迫切的需要将权责发生制这一会计基础引入其中。除此以外,当前在行政单位从事财务工作的人员在素质上也存在差异,加之如今也未进一步明晰政府公共开支的界限,所以权责发生制的引入也是一种迫切需要。比如,有些行政单位既拥有国家财政补助,同时自身也还能创造相应的业务收入,则应慢慢引入权责发生制;同样的,有些行政单位收入和开支能够相抵,其经济完全实现了自主,也应当慢慢引入权责发生制。

  四、结语

  综上所述,预算会计制度的改革是社会经济发展的必然,改革制定出一个完整的政府会计体系,这个体系具有重要的意义,有利于政府对市场经济的宏观调控,有利于人民对公共财政的监督,也有利于社会自身的服务体系的建设,这一体系使信息使用者能把握经济运行的风向标,时时调整企业经营策略,促进经济科学、健康、可持续发展。

  参考文献:

  [1]黄清淦.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].现代商业,2012(09).

  [2]郑芳.论预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].中国总会计师,2015(04).

  [3]李胜平.对于行政事业单位而言预算会计制度改革所带来的影响分析[J].商,2014(22).

  [4]张国栋.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].现代经济信息,2015(23).

  [5]沈丽欣.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微[J].中国乡镇企业会计,2016(01).

  有关本科预算会计毕业论文篇二

  《 财政预算会计权责发生制改革 》

  一、权责发生制改革的意义

  (一)有利于政府职能转型,促进政府科学决策

  随着政府在市场经济中的分工愈发清晰明细,政府退出一般竞争性领域已是大势所趋,政府将其市场职能的重点转向公共物品的投放,财政在市场中的职能已由单纯的分配,逐步向综合管理转变,政府需更全面的市场信息作为其科学决策的依据。与收付实现制相比,权责发生制在对政府所提供的公共产品或服务与成本和费用之间进行合理配比,促使政府的决策更透明高效,这为公共资源合理配置和政府提供更为有效的决策依据。

  (二)有利于政府信息的公开、提升政府财务透明度

  引入权责发生制,预算会计核算反映的是政府财政资金运动的全过程,它为市场提供了政府真实的财务收支情况,全面反映出政府资产负债变化的动态情况,使得政府的行政运行成本信息能得以充分公开,从而满足公众对政府财务信息获取的要求和意愿。

  (三)有利于政府绩效考核,提高政府执行的效率

  提高决策质量和公共部门效率是政府对经济和社会管理的重要目标,通过提升服务质量,降低行政成本,从而提高政府的市场效益。权责发生制的实行,将政府在市场活动中的成本和费用进行配比,把政府提供的公共物品和服务与市场真实的成本进行量化对比考核,这不单可以促进市场竞争,还有利于通过最小成本获取较大效益,节约社会公共资源,对市场管理当局的业绩进行衡量和监督。

  (四)有利于政府债务的评估,防范财政债务风险

  在收付实现制会计核算下,政府预算会计仅核算了政府的一部分债务,政府到底有多少债务,难以进行准确的统计。地方政府债券转贷资金,政府向银行的借款,只有在收到银行借款或归还时才会被纳入政府债务核算的范畴,而对于以政府资信为担保,应付未付利息等隐性不能准确核算的债务则难以准确反映。引入权责发生制,可以对地方政府债务进行较为全面的财务信息公开反映,从而有利于降低了地方财政债务风险。

  二、权责发生制改革存在的主要困难

  (一)政府资产与负债难以有效估价

  在收付实现制向权责发生制逐步转变的过程中,最为重要和最为困难的工作是如何对政府所拥有资产和负债进行确认和评估,并按市场中的实际价值登记入账,编制资产负债表的期初数,从而确认政府所占有市场资源的实际情况,并以此作为会计核算和政府资源分配的参考。而政务活动又属于市场非交易性活动,很难在收入与费用之间建立起科学合理的配比关系,政府所拥有的实物和无形资产在市场中的真实价值也很难得到准确的计量,政府所拥有的市场收入也很难得到客观估计和计量。

  (二)法制环境与监督体系尚未健全

  财政预算会计是存在于政治环境中的一套会计体系,权责发生制的引入对工作人员的职业判断的要求更高,要保证财政预算会计信息在市场中客观公正,健全的法律环境与监督体系是必不可少的。由于我国尚未建立健全的法律环境与监督体系,急促推行全面权责发生制比收付实现制更难以管理,更加弊大于利。

  (三)基础条件和人员素质未达要求

  引入权责发生制,对财政信息系统,财政会计的核算方法、财政工作人员的素质要求比以往更高。各地财政预算单位数量庞大,管理水平差异也很大,会计人员业务水平参差不齐,预算会计核算改革尚缺乏足够的技术条件和人力资源储备。

  三、权责发生制改革的几点建议

  (一)确定财政预算会计改革的基本思路

  在继承传统预算会计管理理论和实践基础上,坚持由易入难,趋利避害原则,采取修改的权责发生制和修正的收付实现制相互结合的形式,先修改当前的记账方式,待时机成熟后,再对政府所拥有的资产和已发生的负债进行评估登记入账,编制新的资产负债表期初数。建立起具操作性的会计核算体系和科学的财务综合报告体系,使改革后的会计信息更客观、更准确地反映财政执行的结果,从而全面反映政府财政状况和公共服务管理能力。

  (二)明确财政预算会计改革的重点方向

  目前,进行全面权责发生制改革时机尚不成熟,预算会计改革的重点应是从记账方法入手,逐步修改当前政府预算会计的记账方法,随后扩展到现有资产和负债的核定。权责发生制改革后的会计核算信息不仅能反映出本时期资金的运动和结果,还能反映出整个财政资金的运行过程和积累结果。

  (三)规范财政预算会计改革的核算过程

  对财政收入还保持原收付实现制核算,对财政资金从财政部门到预算单位这一流程使用权责发生制,财政部门计划下达后即可列支出,预算单位收到指标计划即列收入。通过将政府债务集中清理和计量后,把政府和相关部门所负担的所有债务,包括利息费,全部纳入会计核算和监督范围,真实反映历史债务和本期负债的概况,科学合理把政府债务分摊到会计期间,防范和化解地方政府债务风险的发生。

  (四)创造财政预算会计改革的良好条件

  着手修订相关法律法规,建立起健全的法律体系与监督环境是保证权责发生制改革深入推行的保障,权责发生制改革是否能够深入推行,不仅涉及到财务人员的技能还与财政内部财务系统的建设有着密切关系。财政部门应进一步规范财政信息系统软件,开发科学高效的核算软件,设置运用统一的科目,并加强对财务人员的职业技能培训,为改革创造有一个有利的环境,最大限度的减少改革阻力。

  有关本科预算会计毕业论文篇三

  《 我国预算会计存在问题及对策分析 》

  一、我国现行预算会计存在的问题

  1.一些新业务不能在预算会计中真实完整的反映出来。

  这些新业务都是随着我国经济社会发展而出现的新政策、新问题,例如正在实施的国库集中收付制度和政府采购制度等等。我国政府财政资金的流向在国库集中收付制度和政府采购制度实施之后发生了很大的变化。例如常见的资金流动包括预算单位发放工资、购建固定资产、购买材料等,在以往的预算会计制度中这些事项所需资金都是由财政通过主管部门向用款单位拨付。但是现在却是发生了根本性的变化,即由财政部门从单一账户或采购专户直接拨付给相关人员。例如职工工资,直接由财政部门拨入相关职工的个人账户,对于那些采购供应商,用人单位等也都是有财政直接拨入供应商账户。这样便减少了中间单位的参与。行政、事业单位收到的财政资金也不再由本单位经手,而是直接划入相关财政账户。

  2.编制部门预算所需的会计信息无法满足。

  预算会计应当为编制部门提供相关会计信息,但是现行预算会计还不能做到这一点。编制部门预算在形式上虽然与预算会计的联系不是十分密切,但就事实而言,编制部门预算时需要大量的精确的会计信息作为支撑,这些会计信息是他们开展预算的基础。我国的预算编制在以往实行的是“基数法”,但是这种制度随着会计工作的发展已经无法满足预算编制的需求。它按照基期年的支出基数与增长比例的简单相加来确定各部门的支出指标,这种简单的相加模式对会计信息没有太大需求。因而在以往的预算会计制度中也没有相关的为这一工作提供会计信息的机制。但是这种核算制度随着会计工作的发展已经不能在适应预算编制对精确性的要求。因而在这种情况下产生了“零基法”的预算编制制度,这种方法主要是根据各部门的职责,对部门内部的人员情况,固定资产状况等有一个详细的了解,这就需要预算会计制度提供大量的会计信息。但是,就目前预算会计的运行状况而言,仍然还是针对以往的“基数法”核算模式而设立的。这就使得这一制度相对滞后。

  3.政府债务的真实信息在预算会计中没有反映。

  近几年我国为维持经济的持续稳定发展一直在实施积极的财政政策,在大量发行国债的同时还从一些国际金融组织和其他国家引入了大量外债。与此同期的会计报告中应当包含这些具体的债务信息。但是,就当前的预算会计来说,尚未形成提供这方面完整信息的制度和机制。现行预算会计的核算基础是收付实现制,因此当期实际的还本付息数是财政收支的主要内容,但在计提利息支出方面还没有完整的记录,因此我们也只能看到政府负债的当期本金数,而对于本期负担、以后年度偿付的利息数等都没有完整的呈现出来。这种现象在我国西部欠发达地区,或者市县级地方政府中大量存在。

  4.政府会计信息在现行预算会计中还不能做到完全的透明与完整。

  随着我国政府体制改革力度的不断加大,对财政的监督体制也逐渐完善起来。近几年审计署公布的财政审计报告中涉及的政府预算信息广为关注。但是公众对政府会计信息的要求越来越高,尤其是信息的完整性和透明度更是成为公众关注的焦点。虽然我国各种预算会计各有自身的会计报表,但大都是分别编报的组织模式,这种模式不能通过汇总生成政府整体负债信息,因此公众对政府会计信息的完整性和透明性还不是十分满意。究其根源还是预算会计制度的不完善导致的。

  5.政府投融资体制改革受到现行预算会计的制约。

  近年来,现行预算会计与经济全球化趋势之间的联系也不是很紧密。我国参与世界市场的前提是政府首先实现与世界市场的对接,经济全球化对各国政府的最大影响便是,政府企业化的转变,简单的说就是政府是作为一个大型企业出现在市场上,为其如此才能带动国内企业和国内经济的不断发展壮大。既然是企业,就要按照企业的规律和要求来运作。这对于提升国家综合竞争力非常关键和重要。而权责发生制又是企业会计核算确认的基础,因此,当前的以收付实现制,以及在此基础上产生的预算会计尚不能满足政府对经济社会的公共管理要求。

  二、我国现行预算会计的改革对策

  1.重构条件下的预算会计体系。

  当前我国的现行预算会计体系主要包括以下几个方面的内容,即财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三部分。在预算管理制度不断发展的前提下,“政府和非营利组织会计”正在成为我国预算会计的重点发展方向。西方经济发达国家的企业会计和非企业会计分类方式值得我国借鉴,在单位活动指引下对不同的管理目标实施分类。对非盈利组织的会计核算可以根据各自的核算重点将其分为两种类型,即政府会计和非营利组织会计。这样预算会计制度便实现与当前我国财政体制的顺利对接。并且在内部体系中也建立起了更加符合他们发展规律的基础依据。

  2.向权责发生制会计制度转变。

  相关单位或者个人评价政府财政受托责任履行情况主要是依据债权发生制这一制度展开的,这一制度的缺位直接限制了政府投融资体系完善和发展。同时政府若要建立新型公共管理体制必须明确政府会计改革方向,发达国家在这些方面的经验值得我们借鉴。而且他们也不同程度地采纳了这种会计基础。权责发生制对政府财政工作将产生重大影响,政府收入只有在其提供服务时才能最终确定,并且在服务发生之后,政府才能将履行义务的成本列入当期费用,而且也只有这样才能在债务列表中反映相关的债务。这样,政府的财务报告方能将政府的会计信息完整、透明的呈现在公众面前。另外,政府所有的经济资源都应当在资产负债表上呈现出来,这是权责发生制的根本要求,也是规范政府会计工作的基本要求。如挪威政府将自身投资建成的高速公路和相关基础设施确认为政府资产,并对折旧费用做出了详细列举,这样就能引起政府和公众更加注意维护相关资产和更加高效的管理这些资产。

  3.政府会计信息体系应当发挥对预算会计的支撑作用。

  会计系统的根本使命就是要满足使用者的需求。财务报告也要发挥这种作用,报告中所提供的信息应当能够最大程度的满足使用者的需要。因此应当改进现行会计报表结构。通过制定统一的标准,逐步扩大会计信息公开的力度,增加编制现金流量表等措施,将一份更加完整和规范的合并会计报表公之于众。

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预算会计论文范文



  近年来,随着我国经济社会不断进步与发展,我国财税体制改革的进程也得到不断加快,预算会计的客观运行环境也伴随着发生了较大的变化。下面是学习啦小编为大家整理的预算会计论文范文,供大家参考。

  预算会计论文范文篇一

  《 预算会计系统创建思路 》

  一、我国重新构建政府预算会计系统的必要性

  (一)国库集中支付与政府采购制度需要新的政府预算会计系统

  随着我国特色社会主义市场经济的进一步发展,财政资金管理体制也不断走向科学化与规范化,并逐渐形成了较为稳定公平的财政资金管理体制。以国库单一帐户体系为基础,先由预算单位提出申请,经国库集中支付执行机构或预算单位审核后,再进行集中支付的制度和政府采购制度已经得到了广泛的普及与应用。这些制度实行之后的必然结果是对我国财政资金流向、财政部门职能的重新定位与塑造。在当前形势下,财政部门预算资金的范围有了更为广阔的界定。其不仅包括由财政部门直接使用的资金,也涵盖了行政事业单位所使用的资金。这些资金由国库进行集中支付,并通过财政总预算来反映资金运动过程和结果。以预算收支核算为重点,行政事业单位的预算进一步细化与延伸了财政总预算。由此,我们不难看出财政总预算会计与行政事业单位会计是总括和明细的相互关系。在新的发展前景下,要想把政府总预算会计和行政事业单位预算会计有机的联系起来,必须重视构建新的政府预算会计系统,满足新形势的要求。

  (二)部门预算改革需要新的政府预算会计系统

  部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,是由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。随着部门预算制度的的普及和实施,部门预算收支的内容也进一步明确化,各项规定也趋于合理化。行政单位预算和事业单位预算都纳入了部门预算的范畴。在这样的条件下,政府预算会计系统也要做出相应的调整,以进一步适应当前形势发展的要求。政府预算会计系统要能够发挥财政总预算会计及行政事业单位会计的双重作用,促进两者的结合与连通,以清楚反映财政总预算在各个部门及单位的分配及流动,为反映和监督预算资金的流动提供更为公平化、透明化的平台;以促进预算管理的高效率高质量,更好地发挥政府财政资金便民、利民,促进社会公共事业发展的良好作用;并从经济方面增加政府工作的透明度,促进行政的廉洁化。

  二、我国政府预算会计体系构建的具体措施

  (一)促进预算会计的核算范围的拓展

  财政总预算会计是我国各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计。财政总预算会计在国家的经济体系中占据着重要的地位,并进一步影响到政府宏观决策的制定和执行,影响到国民经济的总体运行情况。政府总预算会计处理得当、分析合理,职能定位和功能发挥准确科学,国家行政决策的合理性和高效性才能有进一步的保障。财政总预算会计适应当前的经济制度变革趋势,及时进行相关职能的拓展与补充,将预算单位的所有活动都纳入预算和核算。在新的政府预算会计系统中,预算会计要严格对资产、负债、净资产、收入、支出等要素的把控,其预算的范围不仅要包括单位的所有财政性资金的收支,那些已经纳入预算但是并非属于财政性资金的预算收支、预算外资金及相关资产一起也应进行核算。另外,在对资产、负债和净资产三个要素的具体关注上,新的预算会计要合理清算政府的债务与债权及负债情况。对直接隐性负债、有直接负债、有隐性负债以及地方政府债务等做出系统的核算与总结。同时,新的预算会计要关注财政支出形成的长期资产及资本金和行政事业单位的基建项目,这些支出是发挥政府职能和优势的重要内容。通过重视这些项目的核算,才能完整地反映资金全貌及资产占用状况,更加真实的反映和监督预算资金。

  (二)促进政府收支分类科目的明细化

  财政总预算会计分类核算体系涉及的范围包括众多的行政单位、财政系统、税务系统、国库系统等,具有宏观性和广泛性、社会性的特点。随着政府收支分类科目的进一步改革和调整,我国财政总预算会计的科目设置进一步明细化,核算方式进一步科学化。但我们必须根据实际,不断结合新出现的问题,促进我国财政总预算会计的科目设置和详细分类的改进和优化,这不仅是提高最终核算科学性的必然要求,也是有效提高预算效率的关键环节。为此,要进一步调整财政资金的支出科目,细化分类。正如胡丽琴所提出的对政府收支分类要进一步细化,在坚持既定的政府收支分类科目的基础上,支出科目可以增加“来源”、“用途”、“性质”、“对象”等多维度的明细科目。这种对分类的细化,有利于利益相关者对所需要的信息的整理与加工,很大程度上为信息的汇总与分析提供了便利。

  (三)促进政府财务报告制度的完善

  建立政府财务报告制度,是为了进一步从制度上规范政府财务使用情况,建立公平透明的监督平台,也是进一步加大我国政府预算会计系统的改革力度的必然要求,也是增加财政使用和财政监管透明度的有效策略。这项制度能进一步促进政府财政的科学合理使用,提高政府的形象和在人民心目中的地位。所以,促进政府财务报告制度的进一步完善具有极其重要的意义。政府财务报告制度的格式规范有报告目标、报告原则、报告范围、报告内容等几个方面。财务报告的目标很大程度上决定着政府财务报告的表述内容、表述形式,在目标的设定上根据使用者需求,具体问题具体分析。但是目标的设定要力求公平、合理,因为财务报告的目标是估算和评价预算执行效果的重要参照和依据,财务报告的内容要符合全面性、相关性、及时性、以及准确性的要求。

  三、结语

  随着我国社会主义市场经济的发展,我国的政府预算会计必然要适应新的经济社会发展形势,满足更高层次的经济和社会事业发展目标的要求。然而,反观目前我国的政府预算会计系统在体系上趋于陈旧,还停留在对以往预算会计制度因循守旧的沿用阶段。我们必须明确构建新的政府预算会计系统不仅是完善政府预算的客观需要,也是我国政府会计改革必须着力解决的重要问题。

  预算会计论文范文篇二

  《 网络经济下财务会计管理研究 》

  当前社会正处于快速发展与变革的阶段,各种新理念、新技术不断地涌现出来、层出不穷。其中计算机信息技术便是发展最为明显的技术,其给人们的工作生活都带来了翻天覆地的变化。人们在这样的时代之下享受更快捷的交易和规模更大,跨区域更广的收益。因此,网络经济时代中的财务会计管理便显得尤为的重要,过去传统的结算管理方式明显不能够适应现代经济发展的要求,必须要予以改变。现代的市场主体都需要更加科学的财务管理方式来提升自己的发展水平和竞争能力。

  一、网络经济时代下财务管理现状分析

  处于网络经济时代之下的财务管理的发展趋势逐渐显露出来,笔者结合现实情况分析,大致总结为以下几个方面:首先,财会管理的数据正在向实时更新的发展态势进行转变。这是因为在目前的网络经济当中,企业的财务管理基本上都是应用的计算机信息技术,所有的数据信息都能经过专门的程序进行整理而迅速反应出来。这样的发展趋势正是企业管理者以及投资消费者们非常需要的。由此,企业的管理者可以随时根据自己想要的内容找出所需要的数据从而做出更为正确的决策。而投资者以及消费者则可以从实时反应的数据当中了解该企业的生产经营状况,能够最大限度的保障其自身权益。其次,会计在进行核算的重心方面开始发生改变。网络上的数据是看不见、摸不着的,当前人们所能看见的一些图像或数字都是经过计算机技术处理而反映出来的,因此,储存在网络里的的数据、文件等各种内容都属于企业的无形资产。而随着计算机的普及利用及互联网的不断发展,业已成为当前的朝阳产业之一,从而引起了人们对企业无形资产的重视,改变了传统的有形资产独大的局面。故而,现代企业在进行财务核算时,也将重心不断地由传统有形资产向无形资产转移。最后,对财会从业人员的专业素质和综合素质要求正在不断提高。在计算机网络不断更新和发展的背景下,技术的更新速度日新月异。因此,财务会计从业人员除了要掌握自己财会专业所需具备的知识以外,还需要具备金融、法律、审计、网络市场营销的知识,其次还必须要具备能较为熟练使用计算机办公软件的能力。

  二、网络经济时代背景下财务管理发展问题

  互联网时代给社会的发展注入了新的发展动力,使企业间的交易过程变得更加的简便、高效,同时企业获取信息的途径也更加的多样化。在进行企业宣传时的渠道也越来越多,并呈规模化的发展趋势。但是在这变化的过程中,也存在着诸多的问题,如企业的财务管理。

  1.现有法规制度不完善

  我国的市场经济是在改革开放之后才逐渐发展起来的,因此,其发展的时间还较短,在相关的制度规划的建设上还不够规范和完善,缺乏较为成熟的管理经验以及立法规范。截至目前为止,我国在网络经济背景下的会计管理的法律规范几乎没有。由于缺少法律监督,使得网络经济活动没有权威性的保障,造成企业财务管理上的混乱和不清。同时,企业在制定管理制度时也没有制定依据,这就造成了管理制度上的空白。

  2.网络经济时代财务会计信息存在安全隐患

  对于财务会计来说,保密性是非常重要的任务,因为当中所反映的任何信息被泄露出去都可能会给经营者们带来致命性的打击。企业任何不需对外公布的内部信息其地位几乎等同于商业秘密的地位,尤其在网络经济这样的大背景之下,信息传播的速度非常迅速,因此要非常的主要信息的安全保护措施。在实际工作中,存在的安全隐患主要是来源于以下几个地方。其一,计算机自身的软硬件设备,该环节是人们在日常生活中很难避免的,很多程序自身便存在这样的漏洞,或者是计算机手某些因素影响,硬件设备出现问题,但其发生几率相对较低。其二,网络中的病毒或者是专业黑客攻击。这样的安全隐患时常发生,因为这是人为的,有目的性而进行的攻击活动,意在窃取相关资料或者信息。其三,工作人员违反职业道德,私自窃取企业财务信息或数据。

  3.相关信息系统发展缓慢

  这样发展缓慢的信息系统主要是针对会计实务操作系统而言的。其实随着社会的不断发展变迁,财会在实务当中所使用的软件的种类也正在向着管理的方向转变,而改变了原本的核算型的模式。另外,相关的系统也逐渐的趋向于合理化和精细化。但是尽管如此,财务会计的应用系统基本通用的版本模式,并没有从现有市场主体的各种类型来进行专业化的区分,使用起来较为复杂,不具有实用的特征。

  三、完善网络经济时代财务会计管理的措施

  1.完善相关立法

  计算机网络犯罪问题目前已经引起政府的关注,因为网络自身具有传播速度快,范围广的特点,所以相应的犯罪对社会的影响程度来说也会较为严重。为了避免信息泄露或者网络经济活动的不规范运行,国家应当制定相关的法律规范。同时除了对网络信息的保护外,还要加强对网络交易的立法规制。另一方面,我国现有的《会计法》也应作相应的完善,因为现有的关于网络会计的规定还存在一些缺陷需要弥补。例如违反了会计的具体操作问题以及出现利用网络作弊等内容均没有完善的制度予以规范。在网络经济时代的大背景下,一定要加强相关立法,使网络环境中的会计管理更加科学和规范。

  2.提高网络安全的保障力度

  计算机网络现已渗透到人们的日常生活、工作及学习中,但是在带来便捷的同时,也给人们的生活带来了巨大的安全隐患。很多侵犯隐私,窃取机密等网络犯罪频发,因此加大对网络的安全保障力度,对保障人们的隐私和切身利益有着重要的意义。一是,要树立起拒绝盗版软件的意识,尤其是涉及到机密文件的电脑。因为往往病毒就藏在盗版软件当中,它能窃取电脑中的重要内容。财会管理人员尤其应当注意,应树立拒绝盗版,使用正版的意识。二是,安装病毒的查杀软件。当前杀毒软件非常的多,财会人员一定要培养杀毒的习惯,除了定期对电脑进行杀毒外还要尽可能的对网站上下载的文件进行杀毒处理。三是,定期检查电脑设备是否正常,防止出现硬件漏洞。四是,充分利用防火墙,对于所有的恶意的软件都能够起到隔离查杀的作用。

  3.不断开发应用软件

  要实现现代化的财会管理必须要不断地适应社会的发展,开发出更加新型的,多元化的应用软件。软件的操作需要更加的具体,更加的类型化,针对于不同专业领域的市场主体最好可以有专门的财会软件,这样才能实现财会管理的高效运行。

  4.加大专业人才培养

  面对日益复杂的网络竞争环境,提升财会人员的专业素质是根本性的措施,只有提升人员的工作素质才能增加企业的核心竞争力。而结合现实的情况来看,对于该领域的专业人才的培养可从以下几个方面进行。首先,加大财会人员在计算机技术知识领域的认识,要求相关人员应熟练的掌握并且应用。其次,提升工作人员的风险防范意识,让其了解到自身工作的特殊性,必须要严格保守秘密,防范风险。最后,持续性的对财会人员进行培训工作,保持同经济发展共同的进步。

  四、结束语

  互联网时代的到来意味着网络经济时代的到来,在现实生活中,网络的身影无处不在。这更加体现出了财务会计的重要性,它能够在网络经济交易当中更快捷、更全面的为人们提供所需的信息。但同时,其发展的过程当中也存在诸多的问题。因此,必须要不断地加强立法,同时也要注重财会信息的安全保障问题。此外,还要加强相关专业人员的培养,不断的提升专业水平,更好的实现科学的财会管理。

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本科预算会计毕业论文



  会计分为两大类,即企业会计和预算会计。作为预算会计,它核算和监督我国中央与地方各级政府的预算资金,以及行政和事业单位的日常资金动向。下面是学习啦小编为大家整理的本科预算会计毕业论文,供大家参考。

  本科预算会计毕业论文篇一

  《 预算会计抑制腐败功能研究 》

  摘要:反腐倡廉一直是我党高度重视的一项工作,近年来腐败问题呈现出日益突出的状况,在加强打击腐败之风的同时,预算会计在监督控制资金流向上起到了不可忽视的重要作用,有助于财政的公开、透明以及科学合理的使用,如何正确认识预算会计对抑制腐败的功能,以及存在的问题和解决办法,是做好反腐倡廉工作的重点。

  关键词:预算会计;抑制腐败;功能;问题;对策

  一、预算会计的含义

  预算会计是一种用来监督政府、行政事业单位或者非营利组织资金流向和使用结果的会计体系,将核算财政使用情况作为工作的重点,从而起到监督管理的作用。预算会计本身的工作特点就带有抑制腐败的意味,因此做好会计预算,能够有效监督政府、行政事业单位和其他非盈利组织的会计预算实行情况与实行结果的统一性,在发挥自身职能的同时,起到抑制腐败的作用。

  二、预算会计发展对抑制腐败的功能

  (一)预算会计的控制功能

  预算会计通常包括资金使用的具体项目,具体数额,通俗来说就是钱用在哪里,用了多少。各单位根据自身的实际情况,依据相关法律法规严格制定预算,在满足需求的情况下,尽量降低预算,从源头抓紧财政的口袋,不给腐败以可乘之机,明确每笔帐的去向,这样非法挪用公共资金的情况就会在预算会计的监督下大大减少,抑制了腐败现象的发生。预算确定之后,资金使用过程中,一旦发生需要超额使用的情况,就需要经过各级单位和领导的严格审批,这一过程很好地抑制了腐败的苗头,更好地从源头打击了腐败的现象。

  (二)预算会计的监督功能

  各政府和单位的预算一旦制定好之后,所有的支出都要受到预算会计的制约,时刻提醒采购或者其他人员不可超支,更不能挪用公款,一定程度上避免了腐败的发生。对于开支凭证也会相应重视起来,确保每一笔支出都是有依据,有证据的合法消费,这种预算制约在一定范围内弱化了各单位的财政使用权,督促资金的合法合理使用,很好地抑制了腐败现象的发生。

  (三)预算会计的反馈功能

  每年的年末各单位要进行财务整理核算,将当年的实际支出和预算进行对比,明确每一笔资金用在什么地方,跟预算相比是超支还是低于预算,并将资金使用情况及时准确详细地向员工和社会公布,接受群众的监督,预算会计的发展不仅可以反馈各单位的发展情况,更能监督每笔资金的使用

  (四)预算会计的导向功能

  预算会计不仅可以监督资金使用情况,还能反映经济的调控。各单位对外公布真实有效的财政预算信息,国家才能正确掌握资金的流向,更好地调控经济,合理科学地分配资金,减少人为因素,依据客观事实,让资金用在需要的地方,避免被不法分子贪污;另外,预算会计通过控制支出,起到减少投资风险的作用,公众可以通过各单位提交的预算报告,了解风险状况

  三、预算会计存在的问题

  (一)预算会计制度不完善

  目前我国普遍采用的还是早期的会计编制方法,过于死板,已经不能适应当今社会经济的发展,预算项目过于笼统,通常只包括单位每年固定的几个大项目,预算编制不够细致,这就会导致后期资金使用的不便,更会给有贪污意图的人制造借口;同时,这种死板的预算制度无法应对具体实施过程中出现的问题,一旦情况有变,按照原来的预算制度就会出现无法解决的局面,这个时候,为了必要的发展,就不得不改变预算,按照实际情况执行,这就给腐败的滋生制造了机会。

  (二)预算会计透明度不高

  各单位和政府的财政预算信息在大部分时候都只有内部少数人知道,没有得到及时的披露,给单位内部从事财政相关工作的人员提供了修改数据,制造假账的机会,公众无法知道国家每年分拨的资金流向何处,即使公布了使用情况,也是非常笼统,使得会计预算解释起来具有很大的随意性

  (三)预算会计监督体系不完善

  好的计划离不开严格的执行力,各单位完成预算编制之后,要有一套完善的监督体系,当实际情况发生变化时,人员无法及时沟通,影响正常的发展,另一方面,当预算会计成了一纸空文的时候,就会有很多不法分子挪用公款,贪污受贿,助长了腐败的歪风邪气。

  四、预算会计发展对抑制腐败的几点建议

  (一)建立完善的预算会计体系

  政策的执行离不开完善的体系,要想预算会计有序健康发展,必须建立一套完善的体系来监督,具体包括,可以改变以往预算会计和财务会计分离的运行模式,将二者结合起来,取长补短,发挥优势;各级领导要重视预算会计体系的建设,把这项工作当作发展过程中的重点项目来推进,制定详细的预算会计规章制度,包括预算类目,金额,资金使用流程,经手人等,严格按照制度执行;对于报上去的预算项目要严格审批,杜绝虚假不存在的类目出现

  (二)推进信息公开制度建设

  各级政府和单位要将财政信息的公开透明作为预算会计的重点工作来做,随时接受人民群众的监督。上级部门可以将财政信息的公开作为考核标准,以硬性规定的方式督促各部门定期开展,将预算与实际支出情况进行核对,接受广大群众的监督,并设立举报投诉机制,出现问题绝不姑息;另外,公开的信息要避免过于笼统,重大项目支出要披露;信息的公开要改变以往一年一公开的模式,可以采取年中和年末各核算公开一次,及时清算,做好时刻接受监督的准备

  (三)建立完善预算会计监督机制

  反腐倡廉工作的顺利开展离不开各级政府和单位的有效监督,预算的每一笔资金是否得到了合理的使用,是否取得了预期的效果,都有必要事后进行核对及反思。各单位内部在预算会计方面要坚持各财政人员既相互独立又相互制约的原则;各级领导和单位要不定时走访,检查财政预算和使用情况,将监督工作作为日常事务的重点,发现问题及时清查,对腐败行为绝不手软。预算会计的健康有序发展对我国的反腐倡廉工作具有重要的意义,正确认识其面临的问题,并积极解决是做好预算会计的关键。

  参考文献:

  [1]徐敏辉.论预算会计在我国抑制腐败的作用.中外企业家,2013(09).

  [2]陈德普.预算会计发展对抑制腐败的功能初探.经济研究导刊,2014(20).

  [3]贺敬平.制度变迁视角下的政府会计改革路径选择[D].财政部财政科学研究所,2013.

  本科预算会计毕业论文篇二

  《 预算会计模块化教学改革策略 》

  摘要:伴随着我国预算管理制度的改革,以及预算会计“制度”和“准则”的逐步健全和完善,预算会计理论和方法发生了较大变化,预算会计课程教学中存在的问题也日益显现出来,所以预算会计课程教学改革已是大势所趋。本文在对目前预算会计教学中存在的课程内容结构体系存在的主要问题进行分析基础上,重点探讨了改革目前预算会计课程教学,按会计要素重构教学内容体系的模块化教学问题。

  关键词:预算会计;教学改革;模块化教学;比较教学法

  我国预算会计理论和方法经历了20多年的发展改革过程,取得了丰硕成果。这些改革成果必须被纳入到预算会计教学活动中。关于预算会计教学改革的课题已有很多学者进行过研究,他们主要是从课程设置、教学内容、教材选择、教学和考核方法等方面去发现问题,并提出解决问题的方案。而笔者则将研究的重点放在课程教学内容结构体系的重新构建上。

  1对预算会计课程内容及结构体系现状的分析

  1.1预算会计课程的内容

  就课程名称而言,在我国高等院校中涉及该类内容的课程名称经历了一个不断变化的过程。最早为“预算会计”,后来在有些院校中改叫“政府与行政事业单位会计”或“政府与非营利组织会计”,目前有些院校叫“非营利组织会计”。然而,从目前情况看,大多数院校无论将课程名称定为什么,而课程所涵盖的内容并没有什么实质性改变。一般仍局限于财政总预算会计、行政单位会计,事业单位会计,参与预算执行的收入征解会计和国库会计。由于受课时限制,许多院校在该课程中主要讲授的内容是财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计,而其他部门会计则只是一笔带过,或只作为阅读材料。

  1.2现存预算会计教学内容的结构体系

  目前,无论是从预算会计相关教材的编写,还是学校在安排教学计划时,常见的做法都是根据预算会计各个不同会计主体来设计教材和教学的内容结构体系。对教学内容的安排均采用的是“条形结构”,即按不同的会计主体将教材、教学内容划分为不同的条块。第一部分为总论。主要讲解预算会计概念、预算会计的基本前提和一般原则,预算会计的对象、要素和会计科目,预算会计的特点等预算会计的基础理论知识。第二部分为财政总预算会计。即,以各级政府为会计主体,以会计要素为主线讲解政府预算执行过程中的收入、支出、资产、负债、净资产的相关核算业务及总预算会计报表的编制。第三部分为行政单位会计。以各行政单位为会计主体,以会计要素为主线讲解各行政单位的收入、支出、资产、负债、净资产的相关核算业务及会计报表的编制。第四部分为事业单位会计。以各种事业单位为会计主体,以会计要素为主线讲解各事业单位的收入、支出、资产、负债、净资产的相关核算业务及会计报表的编制。以此类推,不再赘述。

  1.3课程内容条形结构安排法的缺点

  这种按“条形结构”安排课程内容的方法,其缺点主要表现为以下几个方面。

  1.3.1破坏了一门课程的整体性

  这种“条形结构”事实上是将一门课程分成了多门课程来讲,将一个整体人为地割裂开来。按这种结构学习下来,作为教学对象很容易将财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计等看作为相对独立的几个部门会计,而很难去思考它们之间的相同点、相似点、差异点是什么,从而忽略了其间的内在联系。

  1.3.2会造成内容重复和时间的浪费

  我们知道,财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计等都存在许多概念、内容、核算方法等方面的相同或相似之处,按“条形结构”组织教学情况下,当讲到各个不同部分中相同内容时由于时间相距较长,我们又不得不重新进行较为全面细致的讲解。这不但存在内容上的重复讲授,而且使得原本就比较有限的教学课时显得更为紧张。

  1.3.3不利于学生对知识的记忆和掌握

  记忆可将人过去和现在的心理活动联系在一起,因此,人才能不断地积累知识和经验,通过分类比较等的思维活动,认识事物的本质和事物之间的内在联系。由于行政单位会计和事业单位会计有许多相同的会计科目和相同会计业务处理方法,也有许多相近、相似的会计业务处理。在按条形结构组织教学的情况下,当后一部分内容与前一部分内容中出现相同或相近、相似的业务时,由于原有记忆的遗忘,会导致新内容对原有记忆的干扰,甚至造成前后知识的相互混淆,会极大地影响学习效果。鉴于以上原因,笔者认为,在预算会计教学中,重新构建内容结构体系,划分新的教学模块,采用比较教学方法是一种较为可行的方法。

  2模块化教学改革的构想

  2.1模块划分原则与具体构成

  新的教学模块将采用“网格结构”的模块形式(如表1所示)。即,在将“总论”作为一个相对独立的教学模块之外,以各级政府、各行政单位、事业单位等会计主体为经线,以会计要素为纬线,形成若干教学模块,在教学中大量使用比较(对比)方法组织教学。在以上六个基本模块基础上,还可以进一步划分为若干个子模块。子模块的划分,要尽可能将各会计要素中相同的会计要素内容安排在一起组织教学,以便于将不同会计主体相同的会计要素内容的会计处理方法进行比较。

  2.2模块化教学的优点

  2.2.1优化教学内容节约教学时间

  在现有的预算会计教材体系下,常常会出现相同内容重复讲解的问题。如行政单位会计和事业单位会计中的库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等诸多内容的核算业务的处理思路、原则、方法等基本是相同的(只是与之对应的会计科目不同),而在“条形结构”下,虽然已在讲授行政单位会计时进行了详细介绍,但在讲授事业单位会计时,对这些内容不得不重新讲解。而如果按“网格结构”组织教学内容,可将二者作为一个教学模块的内容,则教师只需要对其不同之处一语代过即可。再如,行政单位财政拨款收入和事业单位财政补助收入的确认原则是完全相同的,如果将二者放在一个模块中,则完全可以避免重复讲授的问题。所以,模块化教学不仅可以优化教学内容,还可以节省教学课时。

  2.2.2采用比较教学法有助于学生的理解和记忆

  有比较才能有鉴别,世间的一切事物都会有区别,又有联系。在学习过程中的很多知识有相同点和不同点,如果不去比较,就会把相关知识的概念、原理、现象等混为一谈,这不利于对知识进行深刻理解和准确应用。善于比较则可以抓住知识的本质特征和知识间的内在联系,从而达到准确理解、记忆和应用知识的目的。采用模块化教学后,由于将不同会计主体相同的会计要素纳入到了相同的教学模块中进行讲授,所以可以将它们之间的相同、相近或不同之处加以对比。教师在教学中要帮助学生总结规律性的东西,对于它们之间的差异特征加以强化和突出。与此同时,教学中比较法的应用对于培养学生的思辨能力,增强学生的创新意识也具有积极意义。

  参考文献

  [1]刘慧敏,冷芳,刘晏.论《预算会计》课程教学改革——以华中科技大学武昌分校为例[J].财政监督,2014(9).

  [2]韩宇堃.对预算会计教学改革的探讨——以常州工学院财务管理专业为例[J].科教导刊(中旬刊),2013(4).

  [3]吴颖群.预算会计课程教学模式探讨[J].科技信息,2013(3).

  本科预算会计毕业论文篇三

  《 预算会计系统创建思路 》

  一、我国重新构建政府预算会计系统的必要性

  (一)国库集中支付与政府采购制度需要新的政府预算会计系统

  随着我国特色社会主义市场经济的进一步发展,财政资金管理体制也不断走向科学化与规范化,并逐渐形成了较为稳定公平的财政资金管理体制。以国库单一帐户体系为基础,先由预算单位提出申请,经国库集中支付执行机构或预算单位审核后,再进行集中支付的制度和政府采购制度已经得到了广泛的普及与应用。这些制度实行之后的必然结果是对我国财政资金流向、财政部门职能的重新定位与塑造。在当前形势下,财政部门预算资金的范围有了更为广阔的界定。其不仅包括由财政部门直接使用的资金,也涵盖了行政事业单位所使用的资金。这些资金由国库进行集中支付,并通过财政总预算来反映资金运动过程和结果。以预算收支核算为重点,行政事业单位的预算进一步细化与延伸了财政总预算。由此,我们不难看出财政总预算会计与行政事业单位会计是总括和明细的相互关系。在新的发展前景下,要想把政府总预算会计和行政事业单位预算会计有机的联系起来,必须重视构建新的政府预算会计系统,满足新形势的要求。

  (二)部门预算改革需要新的政府预算会计系统

  部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,是由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。随着部门预算制度的的普及和实施,部门预算收支的内容也进一步明确化,各项规定也趋于合理化。行政单位预算和事业单位预算都纳入了部门预算的范畴。在这样的条件下,政府预算会计系统也要做出相应的调整,以进一步适应当前形势发展的要求。政府预算会计系统要能够发挥财政总预算会计及行政事业单位会计的双重作用,促进两者的结合与连通,以清楚反映财政总预算在各个部门及单位的分配及流动,为反映和监督预算资金的流动提供更为公平化、透明化的平台;以促进预算管理的高效率高质量,更好地发挥政府财政资金便民、利民,促进社会公共事业发展的良好作用;并从经济方面增加政府工作的透明度,促进行政的廉洁化。

  二、我国政府预算会计体系构建的具体措施

  (一)促进预算会计的核算范围的拓展

  财政总预算会计是我国各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计。财政总预算会计在国家的经济体系中占据着重要的地位,并进一步影响到政府宏观决策的制定和执行,影响到国民经济的总体运行情况。政府总预算会计处理得当、分析合理,职能定位和功能发挥准确科学,国家行政决策的合理性和高效性才能有进一步的保障。财政总预算会计适应当前的经济制度变革趋势,及时进行相关职能的拓展与补充,将预算单位的所有活动都纳入预算和核算。在新的政府预算会计系统中,预算会计要严格对资产、负债、净资产、收入、支出等要素的把控,其预算的范围不仅要包括单位的所有财政性资金的收支,那些已经纳入预算但是并非属于财政性资金的预算收支、预算外资金及相关资产一起也应进行核算。另外,在对资产、负债和净资产三个要素的具体关注上,新的预算会计要合理清算政府的债务与债权及负债情况。对直接隐性负债、有直接负债、有隐性负债以及地方政府债务等做出系统的核算与总结。同时,新的预算会计要关注财政支出形成的长期资产及资本金和行政事业单位的基建项目,这些支出是发挥政府职能和优势的重要内容。通过重视这些项目的核算,才能完整地反映资金全貌及资产占用状况,更加真实的反映和监督预算资金。

  (二)促进政府收支分类科目的明细化

  财政总预算会计分类核算体系涉及的范围包括众多的行政单位、财政系统、税务系统、国库系统等,具有宏观性和广泛性、社会性的特点。随着政府收支分类科目的进一步改革和调整,我国财政总预算会计的科目设置进一步明细化,核算方式进一步科学化。但我们必须根据实际,不断结合新出现的问题,促进我国财政总预算会计的科目设置和详细分类的改进和优化,这不仅是提高最终核算科学性的必然要求,也是有效提高预算效率的关键环节。为此,要进一步调整财政资金的支出科目,细化分类。正如胡丽琴所提出的对政府收支分类要进一步细化,在坚持既定的政府收支分类科目的基础上,支出科目可以增加“来源”、“用途”、“性质”、“对象”等多维度的明细科目。这种对分类的细化,有利于利益相关者对所需要的信息的整理与加工,很大程度上为信息的汇总与分析提供了便利。

  (三)促进政府财务报告制度的完善

  建立政府财务报告制度,是为了进一步从制度上规范政府财务使用情况,建立公平透明的监督平台,也是进一步加大我国政府预算会计系统的改革力度的必然要求,也是增加财政使用和财政监管透明度的有效策略。这项制度能进一步促进政府财政的科学合理使用,提高政府的形象和在人民心目中的地位。所以,促进政府财务报告制度的进一步完善具有极其重要的意义。政府财务报告制度的格式规范有报告目标、报告原则、报告范围、报告内容等几个方面。财务报告的目标很大程度上决定着政府财务报告的表述内容、表述形式,在目标的设定上根据使用者需求,具体问题具体分析。但是目标的设定要力求公平、合理,因为财务报告的目标是估算和评价预算执行效果的重要参照和依据,财务报告的内容要符合全面性、相关性、及时性、以及准确性的要求。

  三、结语

  随着我国社会主义市场经济的发展,我国的政府预算会计必然要适应新的经济社会发展形势,满足更高层次的经济和社会事业发展目标的要求。然而,反观目前我国的政府预算会计系统在体系上趋于陈旧,还停留在对以往预算会计制度因循守旧的沿用阶段。我们必须明确构建新的政府预算会计系统不仅是完善政府预算的客观需要,也是我国政府会计改革必须着力解决的重要问题。

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