监察局局长述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我是**年任命为市监察局局长的。近五年来，在市委、市人大、市政府、市政协和市纪委常委会的正确领导下，我忠实履行岗位职责，自觉接受人大监督，为维护行政纪律、
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政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了不懈的努力。市监察局已连续两届被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号，并被市委表彰为“全市先进基层党组织”。根据市人大常委会述职评议的要求，我将自己任职以来，特别是近两年来的履职情况述职报告如下，请予评议。一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，努力提高依法行政的能力和水平
行政监察工作必须为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务，做到严格依法行政。基于这一认识，在工作实践中，我特别注重加强理论知识和政策法规的学习，努力提高自身的思想政治素质和政策法规水平。
（一）坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立围绕中心、服务大局的意识做好新形势下的行政监察工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务第一要务，把反腐败与经济建设有机结合起来，做到围绕发展反腐败，惩治腐败促发展。去年初，针对一些企业反映荆州城区经济发展环境不优的问题，我组织专班对30家企业进行了深入调研，领导班子专门听取了
汇报
，并认真分析了一些行政执法部门服务意识不强，乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要、报等十个方面存在的问题，并通过抓典型、抓查处、抓曝光，对存在的问题进行集中整治，收到了良好的社会反响。市委、市政府作出关于实施“工业兴市”战略的重大决策后，我们及时制订了行政监察机关服务“工业兴市”的六条意见，要求全市各级监察机关充分履行保护、惩处、教育、监督职能，保证
“工业兴市”战略的顺利实施。市监察局“强化监督检查，服务工业兴市”的作法，在市委二届六次全会上进行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。(二）加强法律法规知识的学习，努力提高政策水平
行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。为此，我坚持“学法、懂法、守法和严格执法”的基本思想，力求用法律法规规范工作行为。近年来，结合“四五”普法教育，我重点学习了《宪法》、《行政监察法》、《行政许可法》等法律，并结合本职工作实际，加以正确理解和贯彻执行。在具体工作中，注意严格把握政策，正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系，使行政监察工作取得最佳的社会、政治效果。去年，在服务“工业兴市”战略中，针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题，我明确提出了“五个区别开来”，即：把党政干部和企业干部区别开来；把锐意改革、敢闯敢冒和官僚主义、失职渎职区别开来；把企业经营者按照有关规定领取奖金、按比例分成和以权谋私、中饱私囊区别开来；把企业的正常经营活动、业务往来和大吃大喝、不正之风区别开来；把党政领导干部、行政执法部门真心诚意地支持企业发展和傍大款区别开来。通过划清政策界限，真正做到了保护改革者，鼓励探索者，挽救失误者，查处违纪者。
（三）坚持依法行政，主动接受市人大的监督
作为市人大常委会任命的政府组成人员，我把接受人大的监督、坚持依法行政贯穿于行政监察工作的始终。一是认真执行市人大及其常委会的决议、决定。近两年，在加强网吧管理、加强食品卫生监督、加强卷烟市场管理以及打击黄、赌、毒等专项工作中，我们督促有关部门各负其责，齐抓共管，推动了专项整治工作深入开展。二是积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请市人大的领导出席；重要政策出台，事先征求市人大的意见；重大活动，聘请市人大代表参与。同时，坚持定期向人大代表、政协委员、特邀监察员和民主党派通报工作情况。三是认真办理人大代表的建议。今年上半年，人大代表提出了加强对监察机关办案人员的监督和罚没款物管理的建议，我及时采纳，亲自主持制定了《行政监察机关工作人员执行公务的纪律规定》、《局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法》等规章制度，进一步规范了执法行为。在今年的行风评议工作中，针对部分人大代表提出要防止行评工作流于形式的建议，我高度重视，采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、广泛发动群众参与等方式，不断改进评议方法，使行风评议工作取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年，通过参加
考试
培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式，认真抓好局机关和全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告，推动了学习的深入。为了强化监察干部的依法行政意识，我们出台了《荆州市行政监察机关及其工作人员执法过错责任追究的暂行规定》，有效防止了违规执法行为的发生。今年，我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动，使干部的大局观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。 共4页,当前第1页1二、切实履行行政监察职责，深入推进反腐倡廉工作
近年来，我按照《行政监察法》的规定，切实履行职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）加大执法监察力度，
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政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2000年以来，全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.63亿元，查出违纪违规问题23个，涉及金额3784万元，现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度，严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标，以及贪污受贿、以权谋私的案件。同时，进一步加强了食品安全专项整治工作。去年，发生在我市的“白笋黑心”事件在中央电视台《焦点访谈》栏目曝光后，引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查，对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。三是认真抓好重大责任事故的调查处理工作。2000年以来，全市共查处重大安全责任事故17起，对26名有关责任人给予了纪律处分，进一步落实了安全责任制。
（二）着力整治损害群众利益的不正之风，不断深化纠风治乱工作
近几年，全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，会同有关部门，采取得力措施，加大治理力度。据统计，2000年以来，全市共查处中小学乱收费案件283件，有13名校长被撤职，清退各种违规收费4800多万元；全市清理取缔无证医疗机构664家，实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家，集中招标采购的药品平均降价20%左右，减轻患者医药费负担7430万元；全市清理取消各种乱收费项目672项，减轻企业负担2398万元；2001年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市，受到了省有关部门的表彰；全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件，处分34人。今年，我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置，组织协调有关职能部门开展集中整治，严肃查处违规问题，坚决维护群众利益。今年以来，全市共兑现拖欠工程款1.2亿元，兑现拖欠农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程，在征地补偿安置工作中存在着拨款不到位、发放不及时等问题，群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示，我亲自组织专班进行检查，责成有关单位迅速整改，并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深入推进反腐倡廉工作的作法，受到了监察部和省监察厅的充分肯定，并印发专题材料进行了推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。
（三）坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此，我始终把查办案件作为行政监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的大案要案，抓住不放，一查到底。2000年以来，全市监察机关共受理群众举报21692件，立案查处4614件，处分4286人，其中县级干部65人，科级干部547人，移送司法机关处理116人，为国家和集体挽回经济损失8025万元。其中近两年查处的有影响的大案要案有：市环保局原任领导班子集体贪污、私分公款案；市津澳房地产开发总公司巨额国有资产流失案；监利县容城镇原党委书记肖仁柏大操大办岳母丧事、借机敛财案等。今年，我们又对2名正县职干部进行了立案调查。通过查办大案要案，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，而且教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我明确要求各级监察机关把办案工作放在改革发展稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展环境、妨碍“工业兴市”战略顺利实施的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，树立行政监察干部的良好形象。积极争取市“四大家”领导的重视和支持，建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制，形成了查办案件的合力。
（四）加强效能监察，促进行政机关勤政高效
近年来，我们针对行政机关中存在的官僚主义、形式主义、效率低下等问题，以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。一是扎实开展行风评议活动。从2001年以来，先后组织教育、民政、人事等29个部门和行业，按照“三级联动”的方式开展了行风评议，被评单位认真开展自查自纠，切实整改突出问题，社会反响强烈。通过开展行风评议，部门和行业的服务意识明显增强，行业作风明显转变。二是全面推行政务公开制度，提高了政府工作的透明度，进一步加强了基层民主政治建设。三是集中办理行政审批事项。市政府建立了行政服务中心，市监察局加强督促检查，目前首批320项行政审批项目、28个部门和6家业务代理部门，以及56名窗口工作人员已进驻中心，实行一站式办公，一条龙服务，进一步简化了办事程序，提高了办事效率。 共4页,当前第2页2
（五）坚持教育、制度、监督三者并重，加快建立健全预防腐败的体系
实践
证明
，反腐败斗争越深入，就越涉及教育、管理和体制、机制、制度等深层次问题。为此，我们坚持与时俱进，不断探索源头治腐的新思路、新举措。一是加强思想教育。通过认真贯彻执行“四大纪律八项要求”，狠抓奢侈浪费、公务用车、集资建房等专项治理，广泛开展廉政建设宣传教育月活动，提高了广大干部廉洁从政、遵纪守法、勤政为民的自觉性。二是狠抓制度创新。我们坚持以制权、管钱、用人为重点，整体推进反腐败抓源头工作，不断拓宽从源头上防治腐败的领域，取得了比较明显的成效。三是健全监督制约机制。我们全面推行了领导干部经济责任审计、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和办事公开等制度，把权力的行使置于监督之下，有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。去年7月和今年9月，我市在全省召开的反腐败抓源头工作会议上先后介绍了经验
。三、坚持勤政廉政，切实加强自身思想作风建设
按照党中央、国务院的决定，纪检、监察机关实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能的体制。在纪检、监察合署办公的新体制下，组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记王家富同志主管市纪委全面工作，主持市监察局工作。我十分珍惜组织上赋予自己的职责，把全部精力都用在工作上，兢兢业业，任劳任怨，忠实实践“三个代表”。特别是2003年，由于委局领导班子尚未配备到位，担子重、压力大，但我知道这是组织对我的信任，更不能有丝毫懈怠。市津澳房地产开发总公司在企业改制中国有资产严重流失，引起职工强烈不满，多次到省委、省政府和市委、市政府集体上访。我根据市委、市人大、市政府和市纪委主要领导的意见，亲自上案，组织联合调查组进行了5个多月的调查，在查清该公司国有资产流失2324万元的基础上，深挖企业改制背后的腐败问题，查出了少数人设立“小金库”私分公款150多万元的严重问题，对18人予以立案，其中11人被移送司法机关。这一案件的查处，在社会上反响很好。去年以来，我先后亲自接待了市农机公司、沙市蔬菜公司、公安粮机厂、荆州开发区连心村、宿驾村等多起集体上访，细心听取他们的举报和反映的一些实际问题，并及时组织力量对有关人员的违纪违法问题进行查处，惩处了腐败分子，挽回了经济损失，稳定了群众情绪。
作为监察机关的一名主要领导干部，身处反腐败斗争的最前沿，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我牢记肩负的责任，坚持以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为，努力做到：在领导岗位上，不捞不贪不伸手；在利益引诱面前，不惑不迷不动心；在重大考验面前，不燥不急不丧志。日常工作和生活中，我把生活细节上的小事，当作维护自身形象的大事来对待，始终提醒自己：形势在变，信念不能变；诱惑再多，脚步不能歪。几年来，我在工作上坚持不搞特权，在坐车、住房、使用通讯工具等方面严格遵守规定，不直接管理经费，不签批票据，也没有在自己管辖的单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在领导班子中，我坚持民主集中制的原则，坚持以诚相待，积极主动与大家沟通思想，自觉维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员处理、大型活动开支、大宗物资采购等重大问题，坚持集体讨论决定，民主决策，严格实行集体领导下的个人分工负责制，充分调动和发挥了一班人的积极性和创造性。对待机关干部，建立岗位责任制，注重加强思想作风建设和职业道德教育，加强与干部的思想交流，任人唯贤，用人所长，从不搞团团伙伙，亲亲疏疏，拉拉扯扯，严格按政策原则办事，增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时，我还结合新形势的需要，在市监察局建立健全机关财务制度，加强内部管理，严格执行“收支两条线”规定。去年，市监察局带头首批进入了国库集中收付中心运行，预算外资金和罚没款物均实行了严格规范化的管理。
近年来，我市行政监察工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，靠的是市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和大力支持，靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督，靠的是有关部门的协调和配合，靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此，我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢！
在总结
汇报
我市行政监察工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是反腐败工作的力度还有待进一步加大。这些年虽然查处了一批典型案件，严惩了一批腐败分子，解决了一些群众反映强烈的热点问题，但从根本上讲，我市反腐败工作仍然面临十分严峻的形势：腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在；重大违纪违法案件时有发生；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等与民争利的歪风屡禁不止；铺张浪费的现象比较普遍；经济环境不优的问题还没有得到很好地解决。人民群众对反腐败斗争的成效还不够满意，腐败仍然是影响改革发展稳定的突出问题。 共4页,当前第3页3
二是工作抓落实不够。目前，行政监察工作涉及的面很广，工作头绪多，任务十分繁重。近年来，虽然反腐倡廉工作一年比一年深入，成效一年比一年显著，但工作落实不够、重点突出不够，仍然是当前普遍存在的问题。如：领导干部廉洁自律专项清理项目太多，清理不深不透，处理也不彻底；执法监察点多面广，效果不尽人意。还有源头治腐等其他方面的工作，也大多存在布置多、落实少，动员多、检查少的问题，而真正刹歪风、抓典型、求实效不够，有的甚至搞了形式、走了过场，群众有意见。
三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看，目前我市监察干部队伍的主流是好的，是可以信赖的，但整体素质还不能完全适应新形势、新任务的需要。由于我本人对干部的教育管理抓得不紧，致使少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎等问题，还有极少数人在工作中摆架子、耍态度，盛气凌人；个别基层监察干部甚至利用职务便利挪用公款赌博，走上了违法犯罪的道路，严重损害了监察机关和干部队伍的形象。
存在上述问题，虽然有各种原因，但我作为监察局长，主要责任在我。自己理论学习不够深入，没有把加强学习、解放思想、促进工作很好的结合起来，特别是对反腐败斗争的新情况、新问题深入调查研究、系统思考不够，措施和办法还不多，与时俱进、开拓创新精神不够强；面对改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势，思想上存在畏难情绪，认为腐败现象比较普遍，有些问题积重难返，解决起来难度很大，再加上“关系网”、“说情风”的干扰，执纪“失之于宽、失之于软”的问题也是存在的；对有些工作虽然抓了，但措施不力，督促检查不到位，工作作风不够扎实，等等。
通过这次总结和反思，使我认清了自己的问题和不足，明确了努力的方向。在今后的工作中，我将坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步增强责任感和使命感，加强学习、恪尽职守，求真务实、克难奋进，努力开创行政监察工作的新局面。
这次市人大常委会对我进行述职评议，既是市人大对行政监察工作的重视、关心和支持，更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合，诚恳接受评议，虚心听取大家的意见和批评，认真制定整改措施，狠抓各项工作落实，为促进行政监察工作深入开展，实现荆州全面振兴作出自己应有的贡献。共4页,当前第4页4
监察局局长述职报告
述 职 报 告***区监察局局长 （2005年10月27日）主任、各位副主任、各位委员：我于2001年5月29日被区人大常委会任命为***监察局局长，2001年6月任区纪委副书记。按照分工，我主要分管案件检查、宣传教育、纠正行业不正之风、行政执法监察等工作。任职以来，我恪尽职守，努力工作，圆满完成了各项工作任务。根据区人大常委会的安排，现将四年来的工作述职于后，请予评议。一、加强学习，注重积累，不断提高自身综合素质纪检监察工作涉及面广，政策性强，其工作成效直接影响到我区经济发展和社会进步。担任监察局长后，我深感责任重大。为适应工作需要，我始终坚持把提高自身综合素质摆在重要的位置。一是注重政策理论学习，加强自身政治品德修养。任职以来，我始终把学习宪法、法律和党的路线、方针、政策及党内的若干《规定》、《准则》作为自己认真履行工作职责的基础和动力，不断提高自己的理论水平、政策水平，强化执法监察的意识。特别是通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》的学习，进一步坚定了自己爱岗敬业、乐于奉献的从政信念；按照“堂堂正正做人、踏踏实实做事”的原则，坚持凡事不搞特殊，对人对事光明磊落；工作埋头苦干，淡泊名利；凡事身先士卒，率先垂范，用党性原则规范自己，公道正派，以德服人。二是强化业务知识学习，提高工作水平和能力。参加工作以来，我一直在农村基层工作，对现任纪检监察业务知识知之甚少。任监察局长后，我一方面坚持向书本学习，重点学习了中央、省、市关于监察工作的一系列《条规》、《准则》，一方面坚持向身边的老同志学习，在较短的时间内适应了工作的需要。同时，为不断适应新形势的要求，扩大自己的知识面，自己还主动参加了成都电子科技大学mba研修班学习工商管理的知识，特别是参加了中央、省、市纪委举办的纪检监察干部案件检查培训班，较系统地学习了案件检查工作程序、办案方法及证据的规则与运用等查办案件的基础知识，进一步提高了自己的业务工作能力。在日常工作中，我坚持在干中学、在学中干，把理论与实践有机地结合起来，经常深入工作第一线，研究新情况，解决疑难问题。几年来，通过学习实践和总结，自己的业务水平、工作能力有了较大的提高。二、认真履职，勤奋工作，促进反腐倡廉工作再上新台阶到任四年多来，我和委局干部一道在区委、区政府的领导下，按照上级纪委监察局的部署，狠抓党风廉政建设和反腐败工作任务的落实，分管工作取得了明显成效。（一）狠抓了查办案件工作，查处了一批违纪违法分子。作为监察局长，我始终把查处党员干部违纪违法案件作为反腐败工作的重点来抓。在具体工作中，一是抓好委局内部的办案管理。二是抓好对基层纪检监察组织的业务指导。三是加强与司法机关和相关行政执法部门的工作配合，实现优势互补，互通信息，互通情况，互送案源。从2001年至2005年9月，委局共受理初核案件线索240余件，其中，涉及监察对象149件；立案 114 件，涉及人数为123人，其中，涉及监察对象66人；结案111 件，其中大要案53件。给予党纪政纪处分的党员干部115人，其中：县（处）级干部15人，科级干部37人，一般干部27人，其他人员36人。给予开除党籍处分30人，给予留党察看处分12人，给予党内严重警告处分33人，给予党内警告处分22人；给予开除公职处分5人，给予行政撤职处分的10人（双重处分2人），给予行政降级处分的4人，给予行政记大过处分的3人，给予行政警告处分的1人；其他处理的10人。为国家和集体挽回经济损失700余万元。在办案过程中，特别注重履行好纪检监察机关的监督职能，充分发挥纪检监察建议在廉政建设中的作用，四年来，委局通过办案和执法监察工作的开展，依法向有关单位发出了33份纪检监察建议书，这些纪检监察建议均被有关单位采纳，收到了较好的监督效果。（二）狠抓了行风政风建设，促进了发展软环境的进一步优化。四年多来，按照《***区党风廉政建设和反腐败任务分工》的要求，牵头开展了全区纠正行业不正之风工作，将纠风工作纳入了年度目标考核，加大了检查考核力度，取得了较好的工作效果。区纠风办每年都对全区行风评议工作进行了安排部署，提出评议的重点部门、重点内容和规范性的要求。先后对区交通局、区卫生局、区教育局、区公安分局等系统开展行风评议工作进行了重点检查指导。同时，区纠风办加强了对区国土资源局、区建设局、区房管局、区民政局、区劳动和社会保障局、区国税局、区地税局、区工商分局、区质监分局等部门的重点联系、跟踪督促、检查指导。据不完全统计，仅去年全区就有建设、公安、工商、税务、计生等 11个部门共33 个单位自行组织开展了行风评议工作，社会各界参加评议的人员有1394余人，有力地促进了行业风气的进一步好转。同时，加强了对政务公开工作的监督检查，督促全区40余个部门，11个乡镇（街道）实行了政务公开，为营造我区良好的招商引资软环境，起到了积极作用。共3页,当前第1页1（三）认真履行了监督职能，源头治腐工作见到明显成效。一是推动“四项制度”改革，促进规范化服务型政府（机关）建设。在行政审批制度改革方面，区监察局会同区政府法制办对政府各部门的行政审批项目进行了四次全面的清理和检查。清理出我区原有行政审批事项为402项，已取消（调整）行政审批事项为245项，取消（调整）事项占行政审批事项总数的60.94%。在积极推进财政体制改革方面，主要开展了“收支两条线”和预算外资金的监督管理工作，完善了配套管理办法，确保了“零户统管”单一账户管理工作的落实。在干部人事制度改革方面，积极参与了区级部门中层干部竞争上岗和干部双向选择、乡镇干部公开选拔等工作，使纪委监察局对干部的监督贯穿于推荐、考察、任免的全过程。在积极推行政府采购方面，按照省、市监察机关的要求，积极向领导建议，促成了区政府采购中心与主管部门的分设，实现了职能、人员和财务的“三分离”，进一步规范了采购工作的程序，全程参与了对政府采购的监督，我区政府采购工作初步形成了良性竞争格局。二是加大了对国有资产的监督管理力度。按照区政府《关于加强国有资产管理的通知》和《关于加强国有股权管理的通知》精神，区监察局参与了区级预算单位的清产核资工作，在对我区国有资产的管理机构、会计核算、产权登记、资产评估以及国有资产的转让等作出明确的规定的同时，还汇同区财政局对我区行政事业单位经营性资产进行了全面检查，摸清了“家底”，防止国有资产流失，提高国有资金的使用效率，保障了国有资产的安全与增值，三是加强对领导干部任期经济责任审计工作的监督管理。四年来，参与了对区贸粮局、区教育局、区计生局、区国土资源局、区司法局、区环保局、大弯镇、华严镇等30家单位的党政“一把手”的任期经济责任审计，重点审计了财务收支、债权债务的真实性、合法性，国有资产的保值增值及增减变化情况，预算外资金收支专储情况、内部控制制度和遵守国家财经纪律情况及执行党风廉政建设责任制情况等，严肃了财经纪律，强化了对部门干部任期经济活动的监督。（四）认真开展了行政执法监察工作，积极为中心工作服好务。一是抓好行政效能监察，着力优化发展环境，增强执行力。制定了《关于改善投资软环境，进一步促进民营经济发展的意见》，《关于进一步转变工作作风、密切党群、干群关系的实施意见》，为确保区委、区政府的政令畅通，2004年7月，牵头起草了《关于进一步完善工作制度，优化投资软环境的意见》，在我区积极推行“首问责任制”、“投诉查实责任追究制”等工作制度。今年，配合全区规范化服务型政府建设，区监察局起草了《关于贯彻成都市行政过错行为行政处分暂行规定》和《贯彻成都市国家公务员行政效能和告诫暂行办法》及《关于实行告知服务制度》，积极开展规范化服务型政府建设检查和暗访，发现问题及时督促整改，同时，积极抓好区行政效能监督投诉中心的工作，认真受理行政效能投诉，四年共受理投诉74件，办结74件，办结率100%。二是认真抓好政府投资项目的招投标监督工作。先后参与制定了《***区政府投资项目招标投标管理规定》、《***区政府投资项目管理暂行办法》和《***区政府投资项目比选暂行办法》等规定，确保了我区招投标工作的规范开展。积极开展了对招投标工作各个环节的监督，四年来重点对北大附中***分校工程、唐巴路绕城线工程、石家碾东西路、台玻回填土工程等59个政府投资工程项目开展了执法监察。同时，对政府投资建设工程中标
合同
执行情况开展了专项检查，对人力三轮车、公交车和出租车等特许经营权出让进行了执法监察，促进了我区招投标活动公开、公平、公正地进行，有效地杜绝了“暗箱操作”。三是认真抓好国有土地使用权招标拍卖挂牌出让监督工作。牵头建立了区经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让执法监察工作联系会议制度，制定了《***区经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让监督检查工作制度》，自2002年7月1日国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》实施以来，区监察局共参与监督了我区经营性土地招标拍卖挂牌出让土地宗数为14宗，面积199.64亩，出让总价款3239万元。通过这项工作的开展，规范了我区的土地市场，促进了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的“公开、公正、公平”。
四是认真开展企业违法排污问题的专项治理监督检查。根据市监察局、市环保局的统一安排，区监察局、区环保局等部门共同组成了专项执法监查小组，在全区范围内开展了工业污染源调查，对83家企业提出了治理要求并进行了验收。同时，认真开展了污染排放集中整治，对存在排污问题的47家企业下达了限期整改通知书，对复查不达标的6家企业依法予以关闭。通过集中整治，已促使川化集团公司、攀成钢集团、华明公司、蓝风公司和宝洁公司等47户重点企业总计投入1.2亿元开展污染治理，实现了工业废水达标排放。五是认真开展“两大工程”和安全责任事故的执法监察。根据市监察局、市林业局有关文件要求，我们切实开展了退耕还林、天然林保护“两大工程”的执法监察。加强项目资金的监督管理，严格执行天然林资源保护工程资金管理规定，实行专户存储，单独建帐，专人管理，专款专用。去年，区监察局、区林业局牵头对我区三个退耕还林乡镇2002年-2003年度退耕还林工程进行了检查验收。认真贯彻落实《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和市监察局《关于监察机关参加重特大事故责任追究工作程序规定》，进一步完善了全区安全生产目标责任制度和重大事故报送工作责任制度以及道路安全工作联席会议制度等相关制度，积极参与责任事故的调查，对直接责任人和单位进行了严肃处理。共3页,当前第2页2四年来，我分管的党风廉政责任制、查办案件、纪检监察宣传教育、纠正行业不正之风、行政执法监察、源头治腐工作曾先后被市纪委、市监察局评为先进。三、摆正位置，严于自律，自觉筑牢思想道德防线一是强化人大工作意识，自觉接受人大监督。工作中，我能够认真执行人大及其常委会的各项决议、决定，积极参加区人大及其常委会组织的视察活动和召开的各种会议，认真听取与会人员对我区党风廉政建设和反腐败工作以及行政监察工作方面的意见和建议，并及时采取有效措施，改进工作思路和方法，促进了行政监察工作的开展。能够主动接受人大及其常委会的监督。四年多来，区人大主任会议先后听取了区监察局代表区政府作的《政府廉政建设工作汇报
》和区监察局代表区政府作的《治理投资软环境工作汇报
》等，区人大的法律监督和工作监察，为我开展工作履行职责提供了有力的法律保障和工作支持。二是严格遵守党纪国法，树立干部良好形象。作为一名战斗在纪检监察战线上的党员领导干部，我时刻牢记手中的权力是人民给的，只能用来为人民办事，不能用来谋取任何私利。上任之初，我就把廉政建设当作一项重要的工作来抓，认真学习贯彻中纪委、省纪委、市纪委各次全会精神，坚决执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律和廉洁从政的有关规定，自觉强化党纪国法约束。严格遵守党的“四大纪律”和“八项规定”，做到自重、自省、自警、自励。认真执行《廉政准则》的有关规定，工作中坚持集体领导与个人分工负责的原则，能够摆正自己的位子，做到不缺位、不越位、不错位，重大问题集体研究讨论，大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异，自觉维护班子团结。善于听取不同意见，不自恃高明，做到谦虚诚恳，虚怀若谷，把主要精力集中到搞好自己的本职工作上。在工作和日常生活中严格按照《廉政准则》的有关规定，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思潮，勤政廉洁、以身作则、率先垂范，从没有利用职务之便谋取私利，始终做到廉洁从政。四、存在问题及努力方向从事纪检监察工作以来，虽然能按照自己的工作职责履职到位，较好的完成分管的各项工作，但也存在着一定的差距，主要表现在：一是政治理论和业务学习还不够系统，还需进一步加大政治理论和业务学习，理论功底有待于进一步提高。二是深入基层了解情况的时间不多，调查研究还不够，对基层纪检组织的工作指导不够。三是工作中创新意识还不够强，存在着按部就班、循规道矩的思想，工作的特色还有待进一步总结和提高。在今后的工作和学习中，我一定认真贯彻落实党的路线、方针、政策，努力践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”、牢牢把握“第一要务”，树立科学的发展观和正确的政绩观，增强人大工作意识，虚心接受人大及其常委会的监督，“把工作当作事业来追求，把问题当作学问来研究”，与时俱进，开拓创新，振奋精神，求真务实，尽心尽职地做好分管工作，履职到位，不辜负人民的重托，组织的期望。共3页,当前第3页3
监察局局长述职报告
区人大常委会：
我于xx年x 月经区二届人大常委会第一次会议任命为区监察局局长。两年以来，在区纪委、区委、区人大和区政府的正确领导和大力支持下，我和区纪委监察局全体同志，认真履行岗位职责，坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真贯彻落实区人大的各项决议，自觉接受区人大的监督，依法行政，廉洁自律，求真务实，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。根据区人大常委会述职评议的有关要求，现将本人任职以来履行职责情况报告如下，请予评议。
一、主要工作情况
（一）加强队伍建设，努力提高依法行政的能力和水平。
行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识，我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。
1、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理
为强化监察干部依法行政意识，近年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找不足，提高政治观念、业务水平和服务意识，使全区监察干部的制度观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划，专题学习党的十六大、十七大精神，中央纪委、省纪委全会精神，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训，对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。每年都要召集各镇、各部门负责人，基层纪委负责人，党风联络员、特邀监察员等进行座谈，征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。xx年年，通过召开座谈会，收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题，深入剖析原因，以制度建设为抓手，切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。xx年以来，制定了《行政监察
工作报告
制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度，使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。2、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责
我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
（二）切实履行职责，深入推进反腐倡廉工作。
近年来，本人按照《行政监察法》的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、加大执法监察力度，
保证
政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。xx年年，区监察局开展了多次专项执法检查： 1、对楼堂馆所建设进行检查、清理上报。经检查，我区没有未经审批的党政机关办公楼等楼堂馆所在建，区检察院项目经过了省发改委审批，目前仍在勘探和设计阶段，未开始建设。2、深入开展打击非法行医专项行动。…………3、开展违反国家环保法律法规专项检查。……二是积极参与整顿和规范区场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。大力加强对日常工作的监督，开展各项专项治理。三是深入到信访集中的企业及乡镇，变上访为下访，以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式，直接解决信访问题，避免了越级访和集体访的发生，确保社会稳定。
2、坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件。
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此，我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的案件，抓住不放，一查到底。今年以来，坚持一手抓制度建设，制定了《中共金湾区纪委、区监察局领导接访工作制度》、《金湾区署实名信访举报承诺办理制度》等制度；一手抓依法依纪办案，着重查处了领导干部以权谋私和严重损害群众利益的违纪违法案件，进一步维护了党纪政纪的严肃性。一年来，共受理群众来信访举报79件次（其中市纪委转办17件），受理信访65件次，已办结62件，办结率95%，按照分级负责、归口管理原则，转各镇及相关职能部门的信件35件，要求报结果25件，已办结23件，澄清问题保护干部8人。 共2页,当前第1页1
通过查办案件，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，还教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，做到宽严相济、区别对待。在具体办案过程中，我坚持靠前指挥，深入办案一线，与办案人员一起分析案情，制定方案，
保证
办案工作的顺利开展。我们在严肃查处违纪违法案件的同时，认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络，确定了41名信访联络员，做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度，对重要信访、集体访，本人坚持与信访室工作人员一起接待，一起调查，一起处理，化解了多起可能引发越级访的信访件。。三是做到了“三个及时”，对信访反映的问题，经核实情况失实的，我们及时予以澄清；经了解属一般性的轻微违纪违规行为的，我们及时进行诫勉谈话，进行打招呼教育；经调查确有严重违纪违法行为的，我们及时予以查处。
3、加强效能监察，促进行政机关勤政高效
近年来，我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题，以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。
一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我区机关工作作风现状进行了认真分析，向区政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足金湾实际的基础上，借鉴外地
经验
，逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来，加强了行政效能投诉中心建设的力度，出台了相关意见，建立健全了覆盖全区的行政效能投诉网络，规范了效能投诉的接诉和处理程序。xx年以来，全区共受理效能投诉xx件，诫勉教育x人，通报批评xx人。二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府”的要求，全面规范政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议，结合政府信息化建设，编制了党务政务公开目录，大力推行网上公开。开展并规范“政务直通车”活动，使其成为一档固定节目，政府职能部门和窗口服务单位主要领导、科室负责人走进电台直播室，介绍本部门职能、业务工作，与市民直接对话交流，回答咨询，受理投诉。全面推行社会服务承诺制，组织全区55个行政机关部门和窗口单位，通过区报、网站和公开栏，向社会承诺政风行风建设目标，公开服务时限、标准和责任部门（科室）以及违诺处理办法、监督电话等，接受社会监督，从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。
三是开展政风行风评议活动。根据上级要求，我们不断扩大评议范围，完善评议内容。以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为根本标准，深入开展创建 “群众满意基层站所”活动，创建单位由去年的15个系统70个基层站所增加到20个系统95个基层站所，有效解决了个别站所工作人员吃拿卡要、作风粗暴等群众反映强烈的突出问题，涌现出市级“群众满意基层站所”x个、区级“群众满意基层站所”30个，大大促进了政风行风的好转。
4、深化纠风治乱工作，切实维护群众利益
近年来，针对群众关注和反映强烈的突出问题，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，会同有关部门，采取有力措施，加大治理力度。
一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查，发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生计划、学校收费、班额学额、代办项目、办班等实行统一管理。制定了规范收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题，严格执行“限分数、限钱数、限人数”的“三限”政策。对申报“收费规范达标学校”进行联合检查，有效规范了教育收费。
二是督促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度，实现了基本医疗目录用药100%集中公开招标采购，深入开展打击非法行医专项治理工作。
三是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题。按照市开展集中整治，严肃查处违规问题。我们还认真开展治理企业违法排污、废旧金属回收、减轻企业负担、清理用公款为个人购买
商业
保险、清理拖欠借用共2页,当前第2页2
监察局局长的述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我是2000年6月经市二届人大常委会第一次会议任命为市监察局局长的。近五年来，在市委、市人大、市政府、市政协和市纪委常委会的正确领导下，我忠实履行岗位职责，自觉接受人大监督，为维护行政纪律、
保证
政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了不懈的努力。市监察局已连续两届被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号，并被市委表彰为“全市先进基层党组织”。根据市人大常委会述职评议的要求，我将自己任职以来，特别是近两年来的履职情况述职报告如下，请予评议。一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，努力提高依法行政的能力和水平
行政监察工作必须为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务，做到严格依法行政。基于这一认识，在工作实践中，我特别注重加强理论知识和政策法规的学习，努力提高自身的思想政治素质和政策法规水平。
（一）坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立围绕中心、服务大局的意识做好新形势下的行政监察工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务第一要务，把反腐败与经济建设有机结合起来，做到围绕发展反腐败，惩治腐败促发展。去年初，针对一些企业反映荆州城区经济发展环境不优的问题，我组织专班对30家企业进行了深入调研，领导班子专门听取了
汇报
，并认真分析了一些行政执法部门服务意识不强，乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要、报等十个方面存在的问题，并通过抓典型、抓查处、抓曝光，对存在的问题进行集中整治，收到了良好的社会反响。市委、市政府作出关于实施“工业兴市”战略的重大决策后，我们及时制订了行政监察机关服务“工业兴市”的六条意见，要求全市各级监察机关充分履行保护、惩处、教育、监督职能，保证
“工业兴市”战略的顺利实施。市监察局“强化监督检查，服务工业兴市”的作法，在市委二届六次全会上进行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。(二）加强法律法规知识的学习，努力提高政策水平
行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。为此，我坚持“学法、懂法、守法和严格执法”的基本思想，力求用法律法规规范工作行为。近年来，结合“四五”普法教育，我重点学习了《宪法》、《行政监察法》、《行政许可法》等法律，并结合本职工作实际，加以正确理解和贯彻执行。在具体工作中，注意严格把握政策，正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系，使行政监察工作取得最佳的社会、政治效果。去年，在服务“工业兴市”战略中，针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题，我明确提出了“五个区别开来”，即：把党政干部和企业干部区别开来；把锐意改革、敢闯敢冒和官僚主义、失职渎职区别开来；把企业经营者按照有关规定领取奖金、按比例分成和以权谋私、中饱私囊区别开来；把企业的正常经营活动、业务往来和大吃大喝、不正之风区别开来；把党政领导干部、行政执法部门真心诚意地支持企业发展和傍大款区别开来。通过划清政策界限，真正做到了保护改革者，鼓励探索者，挽救失误者，查处违纪者。
（三）坚持依法行政，主动接受市人大的监督
作为市人大常委会任命的政府组成人员，我把接受人大的监督、坚持依法行政贯穿于行政监察工作的始终。一是认真执行市人大及其常委会的决议、决定。近两年，在加强网吧管理、加强食品卫生监督、加强卷烟市场管理以及打击黄、赌、毒等专项工作中，我们督促有关部门各负其责，齐抓共管，推动了专项整治工作深入开展。二是积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请市人大的领导出席；重要政策出台，事先征求市人大的意见；重大活动，聘请市人大代表参与。同时，坚持定期向人大代表、政协委员、特邀监察员和民主党派通报工作情况。三是认真办理人大代表的建议。今年上半年，人大代表提出了加强对监察机关办案人员的监督和罚没款物管理的建议，我及时采纳，亲自主持制定了《行政监察机关工作人员执行公务的纪律规定》、《局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法》等规章制度，进一步规范了执法行为。在今年的行风评议工作中，针对部分人大代表提出要防止行评工作流于形式的建议，我高度重视，采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、广泛发动群众参与等方式，不断改进评议方法，使行风评议工作取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年，通过参加
考试
培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式，认真抓好局机关和全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告，推动了学习的深入。为了强化监察干部的依法行政意识，我们出台了《荆州市行政监察机关及其工作人员执法过错责任追究的暂行规定》，有效防止了违规执法行为的发生。今年，我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动，使干部的大局观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。 共4页,当前第1页1二、切实履行行政监察职责，深入推进反腐倡廉工作
近年来，我按照《行政监察法》的规定，切实履行职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）加大执法监察力度，
保证
政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2000年以来，全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.63亿元，查出违纪违规问题23个，涉及金额3784万元，现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度，严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标，以及贪污受贿、以权谋私的案件。同时，进一步加强了食品安全专项整治工作。去年，发生在我市的“白笋黑心”事件在中央电视台《焦点访谈》栏目曝光后，引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查，对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。三是认真抓好重大责任事故的调查处理工作。2000年以来，全市共查处重大安全责任事故17起，对26名有关责任人给予了纪律处分，进一步落实了安全责任制。
（二）着力整治损害群众利益的不正之风，不断深化纠风治乱工作
近几年，全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，会同有关部门，采取得力措施，加大治理力度。据统计，2000年以来，全市共查处中小学乱收费案件283件，有13名校长被撤职，清退各种违规收费4800多万元；全市清理取缔无证医疗机构664家，实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家，集中招标采购的药品平均降价20%左右，减轻患者医药费负担7430万元；全市清理取消各种乱收费项目672项，减轻企业负担2398万元；2001年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市，受到了省有关部门的表彰；全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件，处分34人。今年，我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置，组织协调有关职能部门开展集中整治，严肃查处违规问题，坚决维护群众利益。今年以来，全市共兑现拖欠工程款1.2亿元，兑现拖欠农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程，在征地补偿安置工作中存在着拨款不到位、发放不及时等问题，群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示，我亲自组织专班进行检查，责成有关单位迅速整改，并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深入推进反腐倡廉工作的作法，受到了监察部和省监察厅的充分肯定，并印发专题材料进行了推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。
（三）坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此，我始终把查办案件作为行政监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的大案要案，抓住不放，一查到底。2000年以来，全市监察机关共受理群众举报21692件，立案查处4614件，处分4286人，其中县级干部65人，科级干部547人，移送司法机关处理116人，为国家和集体挽回经济损失8025万元。其中近两年查处的有影响的大案要案有：市环保局原任领导班子集体贪污、私分公款案；市津澳房地产开发总公司巨额国有资产流失案；监利县容城镇原党委书记肖仁柏大操大办岳母丧事、借机敛财案等。今年，我们又对2名正县职干部进行了立案调查。通过查办大案要案，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，而且教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我明确要求各级监察机关把办案工作放在改革发展稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展环境、妨碍“工业兴市”战略顺利实施的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，树立行政监察干部的良好形象。积极争取市“四大家”领导的重视和支持，建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制，形成了查办案件的合力。
（四）加强效能监察，促进行政机关勤政高效
近年来，我们针对行政机关中存在的官僚主义、形式主义、效率低下等问题，以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。一是扎实开展行风评议活动。从2001年以来，先后组织教育、民政、人事等29个部门和行业，按照“三级联动”的方式开展了行风评议，被评单位认真开展自查自纠，切实整改突出问题，社会反响强烈。通过开展行风评议，部门和行业的服务意识明显增强，行业作风明显转变。二是全面推行政务公开制度，提高了政府工作的透明度，进一步加强了基层民主政治建设。三是集中办理行政审批事项。市政府建立了行政服务中心，市监察局加强督促检查，目前首批320项行政审批项目、28个部门和6家业务代理部门，以及56名窗口工作人员已进驻中心，实行一站式办公，一条龙服务，进一步简化了办事程序，提高了办事效率。 共4页,当前第2页2
（五）坚持教育、制度、监督三者并重，加快建立健全预防腐败的体系
实践
证明
，反腐败斗争越深入，就越涉及教育、管理和体制、机制、制度等深层次问题。为此，我们坚持与时俱进，不断探索源头治腐的新思路、新举措。一是加强思想教育。通过认真贯彻执行“四大纪律八项要求”，狠抓奢侈浪费、公务用车、集资建房等专项治理，广泛开展廉政建设宣传教育月活动，提高了广大干部廉洁从政、遵纪守法、勤政为民的自觉性。二是狠抓制度创新。我们坚持以制权、管钱、用人为重点，整体推进反腐败抓源头工作，不断拓宽从源头上防治腐败的领域，取得了比较明显的成效。三是健全监督制约机制。我们全面推行了领导干部经济责任审计、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和办事公开等制度，把权力的行使置于监督之下，有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。去年7月和今年9月，我市在全省召开的反腐败抓源头工作会议上先后介绍了经验
。三、坚持勤政廉政，切实加强自身思想作风建设
按照党中央、国务院的决定，纪检、监察机关实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能的体制。在纪检、监察合署办公的新体制下，组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记王家富同志主管市纪委全面工作，主持市监察局工作。我十分珍惜组织上赋予自己的职责，把全部精力都用在工作上，兢兢业业，任劳任怨，忠实实践“三个代表”。特别是2003年，由于委局领导班子尚未配备到位，担子重、压力大，但我知道这是组织对我的信任，更不能有丝毫懈怠。市津澳房地产开发总公司在企业改制中国有资产严重流失，引起职工强烈不满，多次到省委、省政府和市委、市政府集体上访。我根据市委、市人大、市政府和市纪委主要领导的意见，亲自上案，组织联合调查组进行了5个多月的调查，在查清该公司国有资产流失2324万元的基础上，深挖企业改制背后的腐败问题，查出了少数人设立“小金库”私分公款150多万元的严重问题，对18人予以立案，其中11人被移送司法机关。这一案件的查处，在社会上反响很好。去年以来，我先后亲自接待了市农机公司、沙市蔬菜公司、公安粮机厂、荆州开发区连心村、宿驾村等多起集体上访，细心听取他们的举报和反映的一些实际问题，并及时组织力量对有关人员的违纪违法问题进行查处，惩处了腐败分子，挽回了经济损失，稳定了群众情绪。
作为监察机关的一名主要领导干部，身处反腐败斗争的最前沿，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我牢记肩负的责任，坚持以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为，努力做到：在领导岗位上，不捞不贪不伸手；在利益引诱面前，不惑不迷不动心；在重大考验面前，不燥不急不丧志。日常工作和生活中，我把生活细节上的小事，当作维护自身形象的大事来对待，始终提醒自己：形势在变，信念不能变；诱惑再多，脚步不能歪。几年来，我在工作上坚持不搞特权，在坐车、住房、使用通讯工具等方面严格遵守规定，不直接管理经费，不签批票据，也没有在自己管辖的单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在领导班子中，我坚持民主集中制的原则，坚持以诚相待，积极主动与大家沟通思想，自觉维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员处理、大型活动开支、大宗物资采购等重大问题，坚持集体讨论决定，民主决策，严格实行集体领导下的个人分工负责制，充分调动和发挥了一班人的积极性和创造性。对待机关干部，建立岗位责任制，注重加强思想作风建设和职业道德教育，加强与干部的思想交流，任人唯贤，用人所长，从不搞团团伙伙，亲亲疏疏，拉拉扯扯，严格按政策原则办事，增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时，我还结合新形势的需要，在市监察局建立健全机关财务制度，加强内部管理，严格执行“收支两条线”规定。去年，市监察局带头首批进入了国库集中收付中心运行，预算外资金和罚没款物均实行了严格规范化的管理。
近年来，我市行政监察工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，靠的是市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和大力支持，靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督，靠的是有关部门的协调和配合，靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此，我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢！
在总结
汇报
我市行政监察工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是反腐败工作的力度还有待进一步加大。这些年虽然查处了一批典型案件，严惩了一批腐败分子，解决了一些群众反映强烈的热点问题，但从根本上讲，我市反腐败工作仍然面临十分严峻的形势：腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在；重大违纪违法案件时有发生；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等与民争利的歪风屡禁不止；铺张浪费的现象比较普遍；经济环境不优的问题还没有得到很好地解决。人民群众对反腐败斗争的成效还不够满意，腐败仍然是影响改革发展稳定的突出问题。 共4页,当前第3页3
二是工作抓落实不够。目前，行政监察工作涉及的面很广，工作头绪多，任务十分繁重。近年来，虽然反腐倡廉工作一年比一年深入，成效一年比一年显著，但工作落实不够、重点突出不够，仍然是当前普遍存在的问题。如：领导干部廉洁自律专项清理项目太多，清理不深不透，处理也不彻底；执法监察点多面广，效果不尽人意。还有源头治腐等其他方面的工作，也大多存在布置多、落实少，动员多、检查少的问题，而真正刹歪风、抓典型、求实效不够，有的甚至搞了形式、走了过场，群众有意见。
三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看，目前我市监察干部队伍的主流是好的，是可以信赖的，但整体素质还不能完全适应新形势、新任务的需要。由于我本人对干部的教育管理抓得不紧，致使少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎等问题，还有极少数人在工作中摆架子、耍态度，盛气凌人；个别基层监察干部甚至利用职务便利挪用公款赌博，走上了违法犯罪的道路，严重损害了监察机关和干部队伍的形象。
存在上述问题，虽然有各种原因，但我作为监察局长，主要责任在我。自己理论学习不够深入，没有把加强学习、解放思想、促进工作很好的结合起来，特别是对反腐败斗争的新情况、新问题深入调查研究、系统思考不够，措施和办法还不多，与时俱进、开拓创新精神不够强；面对改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势，思想上存在畏难情绪，认为腐败现象比较普遍，有些问题积重难返，解决起来难度很大，再加上“关系网”、“说情风”的干扰，执纪“失之于宽、失之于软”的问题也是存在的；对有些工作虽然抓了，但措施不力，督促检查不到位，工作作风不够扎实，等等。
通过这次总结和反思，使我认清了自己的问题和不足，明确了努力的方向。在今后的工作中，我将坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步增强责任感和使命感，加强学习、恪尽职守，求真务实、克难奋进，努力开创行政监察工作的新局面。
这次市人大常委会对我进行述职评议，既是市人大对行政监察工作的重视、关心和支持，更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合，诚恳接受评议，虚心听取大家的意见和批评，认真制定整改措施，狠抓各项工作落实，为促进行政监察工作深入开展，实现荆州全面振兴作出自己应有的贡献。共4页,当前第4页4
2009年度监察局局长述职报告
各位主任、委员：
我于2003年2月经市十三届人大常委会第二次会议任命为市监察局局长。两年多来，在市委、市政府和市纪委常委会的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，我能够认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，为维护行政纪律、
保证
政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了一定的努力。去年我被苏州市委、市政府授予“廉政勤政好干部”的称号。根据市人大常委会述职评议的要求，现将我任职以来履行职责情况报告如下，请予评议。一、主要工作情况
（一）加强队伍建设，努力提高依法行政的能力和水平
行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识，我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。
1、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理
为强化监察干部依法行政意识，几年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找不足，提高政治观念、业务水平和服务意识，使全市监察干部的制度观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划，专题学习十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，中央纪委、省纪委全会精神，学习两个《条例》。组织开展了各类业务培训，对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察机关置于全市干部群众监督之下。每年都要召集镇、部门党委书记、镇长、局长，基层纪委负责人，党风联络员、特邀监察员，纪委、监察局离退休老领导进行座谈，征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。在去年“双争”活动中，共发放征求意见表146套，收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议156条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的突出问题，深入剖析原因，以制度建设为抓手，切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。2004年以来，制定了《行政监察
工作报告
制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度，使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。健全了局机关内部监督管理制度16项。各科室修订完善了业务工作制度、规程。2、认真办理人大代表、政协委员建议,促进工作上台阶
我把办理人大、政协议案、建议、批评意见作为加强和改进行政监察工作的具体行动。每年市办理人大政协建议提案会议后，我们都根据所承办的建议、提案内容，成立工作小组，做到三个明确：明确承办科室，明确具体人员，明确具体要求。我本人全程关注办理工作，做到三个亲自：亲自召开办理工作专题会议进行布置，抓责任落实；亲自协调解决疑难问题，抓办理进展；亲自上门做答复工作，抓办理质量。在具体办理工作中，我要求承办同志在办理过程中上门了解情况，虚心听取代表、委员建议，形成答复意见。人大代表、政协委员的一些建议也被采纳并运用到工作之中，如对“加强政府软环境建设，建设服务型政府”的提案，我们通过加强机关效能建设，促使各级行政机关改进工作作风，改善行政管理，提高行政能力。对关于“推进公务用车改革”、“完善乡镇公务员车改政策”等建议，我们在2004年和2005年，先后在镇和市级机关开展了公务用车制度改革，并对镇公务用车改革政策进行了完善。
3、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责
我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请市人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
（二）切实履行职责，深入推进反腐倡廉工作
近年来，我按照《行政监察法》的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、加大执法监察力度，
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政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。2003年以来，市监察局重点对40多个工程项目的招投标、资金使用管理、工程质量等情况开展执法监察150多次，对督查结果及存在问题及时向市政府
汇报
，督促有关单位整改解决。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。全程参与了四个市场的建设，并加大了对四个市场的监督检查力度。在工程建设市场规范了内部监督程序及硬件建设，并进一步探索了优化投资模式，与交通局、规划建设局及开发区一起商讨bt投资建设模式，既规范运作，又开拓创新。大力加强对日常工作的监督，开展各项专项治理。三是加强对企事业单位转制工作的监督。按照“促进度、抓规范、重预防”的原则，前移关口，加大了对改制工作的监督力度。一方面监督改制进度和质量，另一方面监督改制的规范和程序。深入到信访集中的企业，变上访为下访，以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式，直接解决信访问题，避免了越级访和集体访的发生，确保企业改革的顺利进行。在两轮生产经营性事业单位转制过程中，下发了监督意见，掌握动态，加强联系，维护稳定。对在事业单位改制过程中群众的来信来访，及时调查，及时处理，及时答复。四是加强防治非典、禽流感、口蹄疫等重大疫情的执法监察。2003年抗击非典期间，我们积极配合有关部门加强对防治非典药品及相关商品的生产、销售和价格的监管工作，严厉打击利用防治非典名义从事的各种违法活动。下发了文件，严明纪律要求。成立了督查组，开展专项检查。我本人任“防非”督查组组长，按照市委、市政府要求，带领全体成员深入到全市各镇区，放弃休息日，开展督查工作，排查问题，及时汇报
，督促整改，为全市抗击非典工作的顺利开展作出了努力，被评为“防非”先进个人。我们还加强了食品安全专项整治工作。我市“注水牛肉”事件在媒体曝光后，引起了市民高度关注。市监察局迅速组织力量展开调查，对有关单位和人员进行了严肃查处。 共3页,当前第1页12、坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此，我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的案件，抓住不放，一查到底。2003年以来，全市纪检监察机关共受理群众举报516件，立案查处案件184件，其中涉及乡科级干部7人，移送司法机关处理9人，为国家和集体挽回经济损失6108万元。其中近年来查办的有影响的案件有：鹿河镇原党委书记陆峰贪污案，浮桥镇原党委副书记张牒贪污、受贿案，原城厢镇房管所陈良玉隐匿国有资产案，原劳动局就业管理处私分国有资产窝案、串案，农林局植保站原正副站长贪污、收受贿赂和私设小金库案件。在查处腐败案件的同时，2003年以来还查处了11起行政不作为、乱作为案件，为改革发展营造良好的环境。通过查办案件，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，还教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，做到宽严相济、区别对待。积极争取党委、政府的重视和支持，建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制，形成了查办案件的合力。在具体办案过程中，我坚持靠前指挥，深入办案一线，与办案人员一起分析案情，制定方案，
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办案工作的顺利开展。我们在严肃查处违纪违法案件的同时，认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络，确定了296名信访联络员，做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度，对重要信访、集体访，本人坚持与信访室工作人员一起接待，一起调查，一起处理，化解了多起可能引发越级访的信访件。到今年10月，我市是苏州大市内唯一一个没有上京、到省纪检监察机关上访的（县）市。三是做到了“三个及时”，对信访反映的问题，经核实情况失实的，我们及时予以澄清；经了解属一般性的轻微违纪违规行为的，我们及时进行诫勉谈话，进行打招呼教育；经调查确有严重违纪违法行为的，我们及时予以查处。
3、加强效能监察，促进行政机关勤政高效
近年来，我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题，以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我市机关工作作风现状进行了认真分析，向市政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足太仓实际的基础上，借鉴外地
经验
，逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来，加强了行政效能投诉中心建设的力度，出台了相关意见，建立健全了覆盖全市的行政效能投诉网络，规范了效能投诉的接诉和处理程序。2003年以来，全市共受理效能投诉124件，诫勉教育7人，通报批评27人，扣发奖金38人。二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府”的要求，全面规范政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议，结合政府信息化建设，编制了党务政务公开目录，大力推行网上公开。开展并规范“政务直通车”活动，使其成为一档固定节目，政府职能部门和窗口服务单位主要领导、科室负责人走进电台直播室，介绍本部门职能、业务工作，与市民直接对话交流，回答咨询，受理投诉。在市报开设直通车“回音壁”，公布对听众咨询投诉的答复意见，预告下期内容。2003年以来，先后共有52个部门参与该活动，受理群众咨询和意见建议266条，办结率达到100%。全面推行社会服务承诺制，组织全市55个行政机关部门和窗口单位，通过市报、网站和公开栏，向社会承诺政风行风建设目标，公开服务时限、标准和责任部门（科室）以及违诺处理办法、监督电话等，接受社会监督，从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。三是开展政风行风评议活动。根据上级要求，我们不断扩大评议范围，完善评议内容，围绕机关部门公开办事的时限、程序、结果、质量，服务态度，规范执法管理以及廉洁奉公等四个方面，从社会公众、领导、党政机关、人大政协、国有（集体）企业、私营企业、外商投资企业七个层面征求意见，反馈结果，督促整改，推动了各机关服务质量的不断提高，促进了投资环境的优化。4、深化纠风治乱工作，切实维护群众利益
近年来，针对群众关注和反映强烈的突出问题，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，会同有关部门，采取有力措施，加大治理力度。一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查，发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生计划、学校收费、班额学额、代办项目、办班等实行统一管理。制定了规范收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题，严格执行“限分数、限钱数、限人数”的“三限”政策。对申报“收费规范达标学校”进行联合检查，有效规范了教育收费。二是督促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度，实现了基本医疗目录用药100%集中公开招标采购，加大打击非法行医的力度。三是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题。开展集中整治，严肃查处违规问题。去年以来，我们会同有关部门对拖欠农民工工资进行了全面检查，并督促有关部门实行了建设工程农民工工资预留户制度，到目前已有212个单位预留资金3834万元，促进了业主单位和施工企业农民工工资的规范发放。我们还认真开展治理企业违法排污、废旧金属回收、减轻企业负担、清理用公款为个人购买
商业
保险、清理拖欠借用公款、整顿统一着装等工作，积极开展安全生产大检查活动，还对招考公务员、事业单位工作人员、高考
等进行了监督。 共3页,当前第2页2（三）坚持廉洁从政，切实加强自身思想政治建设
作为监察机关的一名主要领导干部，身处反腐败斗争的最前沿，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我能够牢记肩负的责任，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格执行“四大纪律八项要求”和“五个不许”、“三禁”等领导干部廉洁自律规定。两年多来，我能做到拒收各种礼金礼券。我能够严格遵守用车、住房、使用通讯工具等方面的规定，不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上，我注意勤俭节约，不搞铺张浪费，不用公款高消费和进娱乐场所。在领导班子中，我能够坚持民主集中制的原则，坚持以诚相待，维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员处理及其他重大问题，能够坚持集体讨论决定，民主决策，严格实行集体领导下的个人分工负责制，充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部，我能够注意加强思想作风建设和职业道德教育，任人唯贤，用人所长，不搞团团伙伙，亲亲疏疏，严格按政策原则办事，增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时，我能够严格要求配偶和子女，教育他们堂堂正正做人，老老实实做事。
二、工作体会
两年多的工作实践，使我对做好一个监察局长，切实履行好行政监察职能有了更深的感悟。
（一）认真学习、掌握法规，是履行好行政监察职能的基础
行政监察工作的主要职责是监督检查行政机关及其工作人员遵守和执行法律法规和人民政府决定、命令的情况。所以检查、监督面广、量大，涉及方方面面，如对工程建设市场、政府采购、行政审批、行政执法、征地拆迁等等行政行为以及工作人员的遵纪守法，勤政廉政等方面进行监督检查，这都需要本人及其他工作人员熟悉了解大量的法律法规，熟知政府下达的各项决定、命令，这就促使我们必须加强学习。我们近年来不但学习了监察业务知识，还结合“四五”普法及依法治市工作，组织学习了行政许可法、公务员法、土地法、招投标法、政府采购法、安全生产法、国家赔偿法、信访条例等法律法规。只有熟悉和掌握有关法律法规，才能更好地履行行政监察职能。
（二）坚持原则、秉公执法，是履行好行政监察职能的
保证
行政监察工作一个重要职能是受理群众的来信来访，调查处理行政机关及其工作人员违纪违法行为，并追究其纪律责任。履行好这一职能，就不容我们徇私枉法。实际工作中，在受理、调查、处理过程中，我们确实也碰到过说情，碰到过恐吓，碰到过困惑，但我们作出了正确的选择。经过两年多的工作实践，我深深体会到在面对群众的来信来访时，在处理一件件违纪违法案件过程中，我们一定要坚持原则，秉公办理，只有这样，才能提高政府在人民群众中的威信，才能促进社会的和谐和稳定。
（三）勤政廉洁、严以律己，是履行好行政监察职能的关键
监察局主要职责是监督检查监察对象勤政廉政情况，确保政令畅通。在此过程中，我深知，作为监察局局长一定要保持清醒的头脑，做廉洁自律的表率，才能带好一班人，才能做好行政监察工作。因为在我们工作过程中，有时对阴暗面会接触得多一点，了解得多一点，所以在机关内部提出了“五要五不准”的要求，严格纪律，坚持做到“要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做”，做到淡泊名利，耐得住寂寞，保持一个好的心态。只有自己做到清正廉洁，才能在工作中做到无私无畏，才能更好地履行行政监察职能。
近年来，我市行政监察工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，靠的是市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的大力支持，靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督，靠的是有关部门的协调和配合，靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此，我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察工作的领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢！
三、存在的不足和今后打算
在纪检、监察合署办公的体制下，组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记高志强同志主管市纪委信访、案件检查和执法监察工作，主持市监察局工作。几年来，我能够尽心尽力，认真做好工作，但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来，存在
经验
主义和实用主义的倾向，指导工作缺乏较强的针对性。二是工作方法有时简单。心情急躁时批评同志不讲究方法，同志之间相互谈心交流沟通还不够。三是调查研究不够深入。忙于具体事务多，深入基层调查研究少，特别是对行政监察工作面临的新情况、新问题系统思考不够，措施和办法还不多，与时俱进、开拓创新精神不够强。针对上述存在的问题，我决心在以后的工作中采取措施加以解决。一要加强学习，努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学好邓小平理论和“三个代表”重要思想，学好法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。二要进一步转变作风，深入调查研究。对反腐败工作遇到的新情况新问题，深入基层、深入群众开展调研，研究反腐倡廉工作的新对策。三要突出工作重点，深入开展行政监察工作。按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕政府工作重点，扎实开展工作，努力开创行政监察工作新局面。
各位主任、委员，这次市人大常委会对我进行述职评议，既是市人大对行政监察工作的重视、关心和支持，更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合，诚恳接受评议，虚心听取大家的意见和批评，认真制定整改措施，狠抓各项工作落实，促进行政监察工作深入开展，为我市实现“两个率先”、构建和谐社会作出应有的贡献。 共3页,当前第3页3
监察局局长的述职述廉报告范文
根据区人大常委会述职评议的有关要求，现将本人任职监察局局长述职报告履行职责情况报告如下，请予评议。
(一)加强队伍建设，努力提高依法行政的能力和水平。行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识，我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。
1、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责。把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
2、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理。为强化监察干部依法行政意识，近年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找不足，提高政治观念、业务水平和服务意识，使全区监察干部的制度观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划，专题学习党的十六大、十七大精神，中央纪委、省纪委全会精神，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训，对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。
每年都要召集各镇、各部门负责人，基层纪委负责人，党风联络员、特邀监察员等进行座谈，征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。xx年，通过召开座谈会，收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题，深入剖析原因，以制度建设为抓手，切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。xx年以来，制定了《行政监察
工作报告
制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度，使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。(二)切实履行职责，深入推进反腐倡廉工作。
近年来，本人按照《行政监察法》的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件。
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此，我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的案件，抓住不放，一查到底。今年以来，坚持一手抓制度建设，制定了《中共金湾区纪委、区监察局领导接访工作制度》、《金湾区署实名信访举报承诺办理制度》等制度;一手抓依法依纪办案，着重查处了领导干部以权谋私和严重损害群众利益的违纪违法案件，进一步维护了党纪政纪的严肃性。一年来，共受理群众来信访举报79件次(其中市纪委转办17件)，受理信访65件次，已办结62件，办结率95%，按照分级负责、归口管理原则，转各镇及相关职能部门的信件35件，要求报结果25件，已办结23件，澄清问题保护干部8人。
《1》
通过查办案件，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，还教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，做到宽严相济、区别对待。在具体办案过程中，我坚持靠前指挥，深入办案一线，与办案人员一起分析案情，制定方案，
保证
办案工作的顺利开展。 2
监察局局长的述职述廉报告范文
根据区人大常委会述职评议的有关要求，现将本人任职监察局局长述职报告履行职责情况报告如下，请予评议。
(一)加强队伍建设，努力提高依法行政的能力和水平。行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识，我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。
1、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责。把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
2、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理。为强化监察干部依法行政意识，近年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找不足，提高政治观念、业务水平和服务意识，使全区监察干部的制度观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划，专题学习党的十六大、十七大精神，中央纪委、省纪委全会精神，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训，对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。
每年都要召集各镇、各部门负责人，基层纪委负责人，党风联络员、特邀监察员等进行座谈，征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。xx年，通过召开座谈会，收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题，深入剖析原因，以制度建设为抓手，切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。xx年以来，制定了《行政监察
工作报告
制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度，使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。(二)切实履行职责，深入推进反腐倡廉工作。
近年来，本人按照《行政监察法》的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件。
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此，我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的案件，抓住不放，一查到底。今年以来，坚持一手抓制度建设，制定了《中共金湾区纪委、区监察局领导接访工作制度》、《金湾区署实名信访举报承诺办理制度》等制度;一手抓依法依纪办案，着重查处了领导干部以权谋私和严重损害群众利益的违纪违法案件，进一步维护了党纪政纪的严肃性。一年来，共受理群众来信访举报79件次(其中市纪委转办17件)，受理信访65件次，已办结62件，办结率95%，按照分级负责、归口管理原则，转各镇及相关职能部门的信件35件，要求报结果25件，已办结23件，澄清问题保护干部8人。
《1》
通过查办案件，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，还教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，做到宽严相济、区别对待。在具体办案过程中，我坚持靠前指挥，深入办案一线，与办案人员一起分析案情，制定方案，
保证
办案工作的顺利开展。 2
监察局长述职报告范文
(一)加强队伍建设，努力提高依法行政的能力和水平。行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识，我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。
1、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责。把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
2、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理。为强化监察干部依法行政意识，近年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找不足，提高政治观念、业务水平和服务意识，使全区监察干部的制度观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划，专题学习党的十六大、十七大精神，中央纪委、省纪委全会精神，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训，对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。每年都要召集各镇、各部门负责人，基层纪委负责人，党风联络员、特邀监察员等进行座谈，征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。xx年年，通过召开座谈会，收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题，深入剖析原因，以制度建设为抓手，切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。xx年以来，制定了《行政监察
工作报告
制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度，使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。(二)切实履行职责，深入推进反腐倡廉工作。
近年来，本人按照《行政监察法》的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件。
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此，我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的案件，抓住不放，一查到底。今年以来，坚持一手抓制度建设，制定了《中共金湾区纪委、区监察局领导接访工作制度》、《金湾区署实名信访举报承诺办理制度》等制度;一手抓依法依纪办案，着重查处了领导干部以权谋私和严重损害群众利益的违纪违法案件，进一步维护了党纪政纪的严肃性。一年来，共受理群众来信访举报79件次(其中市纪委转办17件)，受理信访65件次，已办结62件，办结率95%，按照分级负责、归口管理原则，转各镇及相关职能部门的信件35件，要求报结果25件，已办结23件，澄清问题保护干部8人。
通过查办案件，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，还教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，做到宽严相济、区别对待。在具体办案过程中，我坚持靠前指挥，深入办案一线，与办案人员一起分析案情，制定方案，
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办案工作的顺利开展。我们在严肃查处违纪违法案件的同时，认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络，确定了41名信访联络员，做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度，对重要信访、集体访，本人坚持与信访室工作人员一起接待，一起调查，一起处理，化解了多起可能引发越级访的信访件。。三是做到了“三个及时”，对信访反映的问题，经核实情况失实的，我们及时予以澄清;经了解属一般性的轻微违纪违规行为的，我们及时进行诫勉谈话，进行打招呼教育;经调查确有严重违纪违法行为的，我们及时予以查处。
2、加大执法监察力度，
保证
政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。xx年年，区监察局开展了多次专项执法检查： 1、对楼堂馆所建设进行检查、清理上报。经检查，我区没有未经审批的党政机关办公楼等楼堂馆所在建，区检察院项目经过了省发改委审批，目前仍在勘探和设计阶段，未开始建设。2、深入开展打击非法行医专项行动。…………3、开展违反国家环保法律法规专项检查。……二是积极参与整顿和规范区场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。大力加强对日常工作的监督，开展各项专项治理。三是深入到信访集中的企业及乡镇，变上访为下访，以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式，直接解决信访问题，避免了越级访和集体访的发生，确保社会稳定。 《1》
3、加强效能监察，促进行政机关勤政高效
近年来，我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题，以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。
一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我区机关工作作风现状进行了认真分析，向区政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足金湾实际的基础上，借鉴外地
经验
，逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来，加强了行政效能投诉中心建设的力度，出台了相关意见，建立健全了覆盖全区的行政效能投诉网络，规范了效能投诉的接诉和处理程序。xx年以来，全区共受理效能投诉xx件，诫勉教育x人，通报批评xx人。二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府”的要求，全面规范政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议，结合政府信息化建设，编制了党务政务公开目录，大力推行网上公开。开展并规范“政务直通车”活动，使其成为一档固定节目，政府职能部门和窗口服务单位主要领导、科室负责人走进电台直播室，介绍本部门职能、业务工作，与市民直接对话交流，回答咨询，受理投诉。全面推行社会服务承诺制，组织全区55个行政机关部门和窗口单位，通过区报、网站和公开栏，向社会承诺政风行风建设目标，公开服务时限、标准和责任部门(科室)以及违诺处理办法、监督电话等，接受社会监督，从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。
三是开展政风行风评议活动。根据上级要求，我们不断扩大评议范围，完善评议内容。以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为根本标准，深入开展创建 “群众满意基层站所”活动，创建单位由去年的15个系统70个基层站所增加到20个系统95个基层站所，有效解决了个别站所工作人员吃拿卡要、作风粗暴等群众反映强烈的突出问题，涌现出市级“群众满意基层站所”x个、区级“群众满意基层站所”30个，大大促进了政风行风的好转。
4、深化纠风治乱工作，切实维护群众利益
近年来，针对群众关注和反映强烈的突出问题，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，会同有关部门，采取有力措施，加大治理力度。
一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查，发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生计划、学校收费、班额学额、代办项目、办班等实行统一管理。制定了规范收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题，严格执行“限分数、限钱数、限人数”的“三限”政策。对申报“收费规范达标学校”进行联合检查，有效规范了教育收费。
二是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题。按照市开展集中整治，严肃查处违规问题。我们还认真开展治理企业违法排污、废旧金属回收、减轻企业负担、清理用公款为个人购买
商业
保险、清理拖欠借用公款等工作，积极开展安全生产大检查活动，还对招考公务员、事业单位工作人员、招聘教师以及高考
等进行了监督。三是督促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度，实现了基本医疗目录用药100%集中公开招标采购，深入开展打击非法行医专项治理工作。
2
药监局局长书记述职报告
一年来，在药监局党组、同志们的关心支持下，认真学习党的十*中全会精神、努力实践，“三个代表”的重要思想，全面贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，解放思想、干事
创业
、扎实工作，“团结务实打基础，严格监管创一流”，为开创全县药品监督管理工作新局面做了一定的工作。 一、联系药监工作实际，注重政治理论学习。做合格的药品监督管理工作者 作为一个药品监督管理工作的新兵，面对新法律、新机构、新职能的实际，只有联系药监工作实际，加强政治理论学习，提高自身素质，树立正确的权力观、地位观、利益观、才能更好地履行自己的领导职能，办公仆之事，尽公仆之心，才能执政为民，提高依法行政水平，在新的岗位上，创造出新的业绩。基于这种认识，一年来，一是认真加强了自身的学习，利用点滴时间学习党在新时期药品监督管理工作的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话
。领会党和政府对药监工作的政策和要求；二是积极参加局里组织的各项学习、活动，尤其是班子成员政治理论学习。围绕“建立一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药监队伍的目标，从转变思想，转变职能做起，虚功实做，把思想统一到行政执法、依法管药上来；三是利用“三个代表”学习和市、县开展的优化经济发展环境和解放思想大讨论等活动，认真自我检查，自我剖析，努力提高政治素质、提高管理素质、提高专业素质，坚持廉洁奉公的精神、开拓创新的精神、团结协作的精神，发扬实事求是的作风、艰苦奋斗的作风，干事创业
的作风，进一步增强依法行政、执政为民的意识，提高了自身素质。 二、积极参加党组的各项决策 作为党组成员，一年来，我在党组的领导下，积极发挥自己的主观能动性，围绕创一流业绩，带一流队伍，确保人民群众用药安全有效这一主题，积极开展工作，把执政为民，开创药监工作新局面，塑造良好的药监形象作为自己追求的最高目标。正确运用手中的权利，强化执法为民意识，积极开展研究探索，建言献策。在药品执法检查、实施药品放心工程、两网建设、诚信建设、队伍建设等方面做了一些工作。在此基础上，结合自己的工作实践，撰写药监工作调研报告3篇，其中一篇获全省调研报告优秀论文奖。 三、抓廉政建设和法律、法规学习培训，夯实监管基础 作为纪检干部，认真研究和解决如何将党风廉政建设更有效地寓于改革和药监事业发展之中，创造一个良好的工作环境十分必要，也非常迫切。一是坚持了正面教育引导，利用会议、讨论、开展活动等各种机会，组织干部职工学习廉洁自律准则，牢固树立“管理就是服务、形象重于泰山”的意识，做执法廉政的模范；二是加强制度建设，建立了政务公开制度、行政执法责任制、首问负责制、错案责任追究制等，做到了各项工作有章可循，增强了工作的透明度；三是注意抓了干部职工苗头性、倾向性的问题，及时靠上去做工作，化解矛盾，理顺关系，做好说教工作。为全局形成积极向上，团结互助的团队精神作出了自己的努力。 与此同时，负责抓了管理相对人的法律法规培训。利用多种形式，对管理相对人开展药品法律、法规宣传和培训，并初步建立了药品法律法规长期培训机制，得到了市、县领导的肯定。 四、履行监管职责，做好药品质量大检查和两网建设等工作 按照局领导班子分工，分管药检科（所）后，积极参与了全县药品质量监督检查、抽验活动，带队对责任片实行了拉网式监督检查，并对责任区实行了“全程监管”，监督检查医疗机构178家、药店23家，其他涉药单位8家，查处假劣药品235个品规，标值3.2万元；对基层医疗机构、药品零售网点存在的购药渠道不规范，假、劣药品、医疗器械较多，自制制剂混乱，药品管理差等问题进行了监管纠正和面对面的指导。 在抗击非典过程中，全力投身药品质量监督检查工作中，加大对责任片区药品、医疗器械的监管力度，较好地杜绝了假劣药品、医疗器械危害群众现象的发生。 两网建设开始后，对责任片内乡镇两网建设工作进行了指导、督查。宣传两网建设的意义，帮助乡镇分析两网建设开展的方法、步骤、存在的问题，解决的办法等，为推动两网建设的健康发展做了大量的工作。责任片内4个乡镇卫生院中心药库达到了a给标准。 五、抓单位精神文明建设、计划生育等工作 加强计划生育工作，始终作为大事来抓，组织制订了《县药监局履行县直部门人口与计划生育职责实施意见》，会同有关部门制订并落实了《终止妊娠类药物流通、使用管理制度》和《终止妊娠类药物定期联合检查制度》，牵头对全县终止妊娠类药物经营、使用情况进行了监督检查，加强了单位计划生育管理。去年，我局人口与计划生育管理工作受到了县委、县政府通报表彰，今年我局计划生育管理，在年终检查中也取得了很好的成绩。 六、做好帮扶工作 今年5月，县委抽调参加了全县百村整治帮扶工作，5月30日入驻蒲汪镇瓦插檐村后，按照县委、县政府的统一部署和要求，本着解决实际问题，不回避工作难点，抓主要矛盾的工作思路，铺下摊子，多次召开了村支部、村委干部会议、党员会议，深入田间地头，走访村民群众，摸清了村里的底子，撰写了调查报告，制订了帮扶计划，组织村干部、部分群众考察了外地高效农业生产。多方筹措资金，修整村机耕路2.5公里。调整了村内部分土地，在引进外资办厂、拓展村民工副业项目方面也开展了一些工作。 七、做好见习工作 今年十一中旬，根据市、县局安排，参加了市局办公室见习学习，二个月来，在市局领导同志们的关心、支持下，学习了市局领导胸怀大局，作风清正，干事创业
的好思想、好作风；学习了办公室同志们无私奉献，兢兢业业、任劳任怨的好品德，对市局办公室的业务运行有了进一步的了解，对办公室如何参与政务，掌管事物，协调服务和药监法制建设有了较深的理解；同时起草或草拟了部分文稿，编发了部分药监信息，力所能及地开展了一些工作，取得了一定成绩，受到了领导和同志们的好评。 一年来，由于领导和同志们关心帮助，做了一点工作，较好地履行了自己的职责，但离上级要求和同志们的期望还有差距，恳切希望领导、同志们多指教、多批评。我决心今后更加努力，尽职尽责，圆满完成各项工作任务，为药监事业做出应有的贡献。
安监局局长述职报告范文
我自9月到安监局任职以来，在县委、县政府的正确领导下，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，站在“以人为本、安全发展’的高度，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，认真贯彻落实安全生产年“三项建设”和“三项行动”的目标任务。按照县纪委《关于做好科级领导干部述职述廉工作的通知干（宁纪发〔〕2号）要求，现将履职情况
汇报
如下：一、抓学习，铸党性
（一）坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持共产党员的“挤劲”和“海绵”精神，利用点滴时间学习与积累。我积极参与了县委县政府组织的“学习实践科学发展观”和“学决定、抓制度、树形象、促发展”学教活动，在学习中结合我县的安全生产形势与安全生产任务，认真摘录读书笔记和撰写
心得
体会，得到了学习实践科学发展观督导组的一致好评，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。（二）学习业务知识，提高服务质量。在继续深入学习《安全生产法》的同时，认真学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等安全生产法律法规和各级政府下发的规范性文件，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。10月份我还参加了省政府组织的“安全生产执法资格证”复训，并通过了
考试
取得执法证。（三）强化政治理论学习与实践。今年10月15日，党的十七大召开后。通过学习深感十七大报告首次对科学发展作出了科学定位，专门强调“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向；只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法；只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。在这个基础上，我局共组织监管企业从业人员和管理人员培训共计5个班次，累计培训175人，全部通过
考试
获得上岗证书，我们的安全培训工作将会更加深入和普及。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。
二、抓安全，保稳定
，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“三项建设”和“三项行动”的总体要求，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的安全生产控制指标，各项指标控制位居全市前茅。促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。
1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡（镇）、县直各单位签订了安全生产目标管理责任书的基础上，制定了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制；目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度全县的社会经济的稳定发展提供了有力保障。
2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合监督和联合重点领域的监管部门的方法，对煤矿非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查多次。
3、我县已成立了乡镇安监站，由分管安全的副乡长人安监站站长，形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。
4、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。我县现在有危险化学品经营单位12家（其中
加油
站10家，烟花爆竹经营单位1家，氧气乙炔经营单位1家），已取得危险化学品经营许可证，2家加油
站正在建设和办理危险化学品经营许可证，另有11家加油
站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家，零售经营点17个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。
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