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关于南海的时事政治报告论文800字
　　南海，在国际上一般指南中国海，具有重大的战略意义。下面是学习啦小编带来的关于南海的...

关于南海的时事政治报告论文800字

　　南海，在国际上一般指南中国海，具有重大的战略意义。下面是学习啦小编带来的关于南海的时事政治800字论文的内容，欢迎阅读参考!

　　南海的时事政治800字论文篇1：《浅谈中国南海问题》

　　【摘要】当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益，可谓是争端不断。

　　【关键词】领海权益;南海动态;海洋文化观

　　一、南海问题产生的原因

　　“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端，包括领土和海洋划界所有权两个内容。

　　南海是我国五大海区中最大的海区，海洋国土面积约为200万平方公里，占全国渤海、黄海、东海、台湾东部、南海五个海域海洋国土面积的三分之二，是中国最大的一块海洋国土，相当于中国陆地领土面积的五分之一左右(《中国南海海洋国土》)。随着《联合国海洋法公约》的生效，岛屿的地位愈加突出，因而导致某些国家无端挑起对我国一些岛屿主权归属的争端。

　　南海海域拥有丰富的渔业资源、航道资源和油气资源，是世界四大油气资源聚集中心之一，它的石油地质储量大概在230亿～300亿吨之间，单是可开发价值就超过20亿人民币，约占中国总资源的三分之一。除此之外，南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义。尤其是从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。在近200多年间，南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。

　　二、南海问题的现状

　　2011年的南海，仍然是争端不断地一年。目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有40余处，临近的海域也被瓜分。6月28日菲美举行2011年度“海上联合战备训练演习”(CARAT)，演习将持续到7月8日，共11天。菲律宾4艘海军舰艇与这3艘美军舰艇一起参加演习。菲律宾为在近期的南海争端中‘‘壮腰’，积极寻求美国支持，而美国为给“重返亚洲”寻找契机，也采取了主动的态度;7月7日至9日，应中国外交部长杨洁篪的邀请，菲律宾共和国外交部长阿尔韦特?德尔罗萨里奥对中华人民共和国进行正式访问。访问期间，中华人民共和国副主席习近平会见了德尔罗萨里奥外长，中国外交部长杨洁篪同德尔罗萨里奥外长举行了会谈。两国外长就海上争议交换了意见，认为海上争议不应影响两国友好合作大局。双方重申尊重和遵守中国与东盟国家于2002年签署的《南海各方行为宣言》;7月9日，美国和澳大利亚海军以及日本海上自卫队举行联合军演，地点是濒临南海的文莱近海海域。这也是美日澳三国首次在南海附近海域举行联合军演;9月15日印度国有石油天然气公司计划在南海争议海域两块分别被称为“127号”和“128号”的油气田进行资源开发。中国日前已正式向印度表示反对，指出除非获得中国许可，印度无权进行此开发活动，否则其行为属于违法。然而印度外交部对此表示不满。菲律宾9月22日召集东盟10国的海事专家开会，讨论该国解决南海争端问题的一个建议：将南海明确划分为无争议和有争议的区域，无争议的地区由“独有主权国”直接开采，有争议的地区则由几个声索国合作开发，9月23日，外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对此我们拥有充分的历史和法理依据，为中国政府一直以来所坚持。10月12日，印度和越南政府在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，无视中国一再反对，执意介入南海事务。11月16日，正在澳大利亚访问的美国总统奥巴马宣布，美国将从2012年开始在澳大利亚驻扎250名海军陆战队员，未来驻澳美军总兵力将达到2500人。除澳大利亚外，其他东南亚国家也欢迎美军增加在亚太地区的军事存在，以遏制日益强大的中国影响力。

　　三、如何处理海洋主权争端

　　在海洋主权面临的严峻形势下，我们不断的探索如何维护海洋权益与海洋发展的战略。

　　维护南海权益是一个长期并且复杂的过程，因此，采取正确恰当的方式显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

　　1　强调海洋文化观的建设

　　意识是文化的灵魂，中国作为一个海洋大国，如何在世界性海洋发展的竞争立于不败之地，这首先要解决一个最根本的问题，即适宜于海洋发展的文化观的问题。一个民族的文化观念不同，其在海洋发展、海洋竞争的世界舞台和地区舞台上所确定的国家发展模式与道路选择就不同。

　　目前在中国学术界还没有形成主题学科领域和完整的理论体系，人力、物力和财力在一定程度上制约了海洋文化的建设和发展，因此，要努力建设和弘扬海洋文化观念，坚持正确的导向，运用各种积极的、健康的形式，传播海洋文化，提高海洋意识，使海洋文化成为人民群众普遍的关注点，使其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应，与人民日益增长的精神文化需求相适应。

　　2　扩展军事力量，加强友好合作

　　合理开发和利用海洋资源，增强我国海军和海上巡逻队的实力，加快海军转型建设，抓住当今国际安全关系的连动性、依存性等特征，以全局的、历史的、前瞻的眼光高度，在和平解决争端的前提下，时刻准备以武力解决根本问题，捍卫国家安全，国土完整。

　　中国将设立30亿元人民币的中国一东盟海上合作基金，从海洋科研与环保、互联互通、航行安全与搜救、打击跨国犯罪等领域做起，逐步将合作延伸扩大到其他领域，形成中国一东盟多层次、全方位的海上合作格局。南海问题不仅仅是单一的海洋权益的争夺，更重要的是整个地区性的发展问题。中国应该坚持地区间合作，保证地区内和平、繁荣、稳定发展，只有这样才能保护领土及领海主权和沿海人民的生命与财产安全;维护专属经济区、大陆架等管辖海域;保护对外海上通商，维护公海自由，更好地解决争议。

　　南海的时事政治800字论文篇2：《南海问题形势分析》

　　近几年，中国和南海周边国家(以越南、菲律宾等国为主)围绕南海问题引发的争端日益明显，声索国利用矛盾拉拢域外大国的力度也在不断加大。同时，美国、日本等国也纷纷借口插手南海问题，并积极推动南海问题的国际化。总体来说，当前南海问题主要呈现以下形势。

　　一、声索国加大对南海的争夺力度

　　改革开放之后，中国国力的逐渐强大使南海争端中声索国产生了危机感,鉴于南海丰富的资源和重要的战略意义，他们加大了对南海权益的争夺。

　　1、声索国加强军事准备

　　越南军方人士称："自2005年从俄罗斯购买了11架苏-27战斗机后，越南海军的空战能力大大增强，而购买苏-30MK、苏-39等先进战机的计划，也都在有条不紊地实施着。越南计划在2015年前建成一支现代化海军。"除越南外，2005-2009年东南亚国家的军火进口翻番,其中马来西亚增长72%,印尼增长84%。除了军购,有关国家还加紧举行海上军事演习。越南曾多次以"南沙岛礁被袭"为背景举行军事演习,菲律宾也多次与美国进行联合军演,旨在提高菲军队的海上作战能力。可以说，声索国都在为争夺南海利益进行军事上的准备。

　　2、声索国对南海主权的争夺方式多样化

　　在南海争端的声索国中，越南是与中国在南海问题上争议最大的国家。越南除了进行公开的外交交涉、强化军事占领和行政管辖等手段外,还以柔性手段宣示其对这些岛屿的"主权"。2010年3月13日,越南外交部声称越南对黄沙群岛(中国西沙群岛)拥有"无可争议的主权",反对美国国家地理学会(NGS) 在新出版地图中将西沙群岛划归中国并要求NGS做出修改。3月26日,NGS在重压之下表示"改正错误",将西沙群岛标示为"帕拉塞尔群岛"(Paracel Islands)。[1]"地图事件"是越南推动南海问题国际化的重要手段之一,通过这一"柔性手段"实现了"软侵权"的目的。此外,越南高层领导还相继赴南沙"宣示主权"。4月1日,越南国家主席阮明哲视察南沙白龙尾岛,表示"将捍卫南沙群岛的主权";12月21日,胡志明市市委副书记黄氏仁与越南海军司令部官员探访南沙6岛,这是胡志明市高官第7次到南沙"宣示主权"。

　　3、声索国在南海的资源开发规模逐步扩大

　　南海蕴藏着丰富的石油天然气等资源，而这些能源对越南、菲律宾等国的经济发展作用越来越明显。仅2006年上半年，越南油气总公司油气开采产量就达1237万吨，其中原油为860万吨，天然气37.65亿立方米，原油出口量约为820万吨，出口额达41.4亿美元。越南菲律宾等国不但从中获得了巨大的经济利益，同时也将世界主要大国都牵扯到这一地区，大有使南沙问题国际化的趋势。早在1976年,菲律宾就使阿莫科国际石油公司(Amoco)卷入南沙群岛礼乐滩的石油勘探。[2]至今,越南已与20多个国家签署了50多份油气联合勘探、开采合同。2010年5月3日，越南正式批准《至2020年越南海岛经济发展规划》,宣称将投资162. 5万亿越南盾(约85. 6亿美元)发展海岛经济,将海岛建设成"坚固的防守堡垒",捍卫各海岛的"主权"。越南等声索国还积极培育海洋服务业、旅游业等产业,加快对南海的科学考察,为进一步攫取海洋资源做准备。

　　二、域外大国积极介入

　　随着中国实力的不断增强，美国也争取从多方面遏制中国。长期以来,美国在战略上重视南海,但在策略上却相对超脱。2010年7月23日,美国国务卿希拉里在东盟地区论坛上发言,声称南海关系到美国的"国家利益",南海争端应在尊重国际法的基础上进行多边谈判。这显示出美国应对南海问题从幕后走向了台前。也表明了美国希望通过使南海问题国际化从而达到遏制中国的目的。美国的实际行动也体现了美国的战略重心转移:一方面,加强同东盟国家的关系,积极唆使某些国家在南海宣示主权，抢夺资源;另一方面,美国在南海及其周边海域频繁进行军演,加强同东南亚有关国家的军事合作，遏制中国。

　　此外,日本也加大了对南海问题的重视。日本一直以来与中国在东海存在岛屿和油气田的争议，所以，日本也希望借南海问题实现牵制中国的目的。[2]近年来,日本对南海问题表现出"浓厚兴趣"，2010年日本在南海问题上抗衡中国的意图更加明显。2010年6月,日本共同社"爆料"中国将南海列入"核心利益",并大肆炒作中国对地区安全的"威胁"。2010年7月24日,日本外相冈田克也在会见越南副总理兼外长范家谦时称,"日本对南海问题不能毫不关心"。同时,日本还经常派兵参加以美国为首的多国军事演习,熟悉地理环境，将军事力量伸向南海。

　　苏联解体后，俄罗斯作为苏联的继承国在东南亚影响力大幅下降。所以，俄罗斯一直试图改变其在东南亚影响力被边缘化的态势。2009年,越南总理阮晋勇访俄,双方就军售、核能合作和油气开发等达成协议,2010年3月,俄国防部长谢尔久科夫访问越南,再次签署武器销售合同,并声称俄将考虑帮助越南建立潜艇基地。从总体上看,俄罗斯在南海问题上的态度仍较为超脱,但俄国对越南等国进行武器销售，也使得南海争端的解决有了更大的不确定性。

　　域外大国尤其是美国公开介入南海问题,从表面上看是对中国国家实力提升较快的反应。但从根本看上,域外大国介入南海问题是海洋霸权(特别是东亚地区)和东亚地区主导权的争夺日趋激烈的必然结果。一方面,南海作为连接太平洋和印度洋的重要战略通道对美、日等大国意义重大,尤其是连接南海航道的马六甲海峡,更是被美国列为其在全球必须控制的16个咽喉航道之一。另一方面,国际金融危机后,中国等亚洲国家逐步崛起,美国的地区主导地位衰弱。美国试图通过塑造中国这个"威胁",加大对中国的外交制衡,将亚洲国家重新团结在美国周围,维护其在亚洲的主导权。

　　综上所述,近年来南海争端中有关国家已表现出一致对华的趋势;域外大国大多针对中国,公开介入南海问题,南海争端呈现明显的国际化发展趋势。中国应在与声索国增强政治互信的基础上,加强大国外交和公共外交,进一步在国际上塑造中国和平崛起的国家形象,在维护和平稳定的周边环境的同时,妥善维护国家的领土完整。

　　参考文献：

　　[1]美国国家地理学会网站, 2010年4月27日,

　　[2]李金明：《南海问题的最新动态与发展趋势》,《东南亚研究》, 2010年第1期,第37页

　　[3]李金明:《中国南海疆域研究》.福建人民出版社,1999.

　　南海的时事政治800字论文篇3：《浅析南海主权争议》

　　【摘要】大约300万平方公里的南中国海，最近成为国际焦点。这个亚太区域的磨心问题，不但是中国和东南亚多个国家之间的核心矛盾，也是东亚安全的首要问题，并且也是中美未来关系的一个大隐藏爆发点。

　　【关键词】南海主权;根源;争议;对策

　　一、南海主权争议的历史根源

　　(一)越南自宋朝脱离中国独立

　　五代十国时中国四分五裂，越南也建立了割据政权。宋朝皇帝赵匡胤逐个灭掉割据政权，但是两次攻打越南都反被越军击败，以后统一越南的计划就被无限期搁置。越南就此取得事实独立。中越南海主权争端，应该从越南独立算起。

　　(二)16世纪南海群岛成为越南统治区

　　直到16世纪，越南政府为了扩大财政收入而成立黄沙队，负责打捞西沙群岛的沉船，在南海群岛建立了行政机构。以后又在岛上设卡，对过往船只收税。此后西沙群岛和南沙群岛无可争议地成为越南的统治区，并为当时东西方各国旅行家承认。

　　(三)二战后未定国界线惹争端

　　二战期间，日本占领南海群岛。战后，中国作为五大国，接管了日本占领区。1947年，当时的国民政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中，以未定国界线标绘了一条由11段断续线组成的线。中共建政后，经大陆政府有关部门审定出版的地图在同一位置上也标绘了这样一条线，而只是将11段断续线改为9段断续线。“九段线”是中国大陆在南海海域国界线的一种叫法，这一条线通常也被称为传统疆界线，因其形状为“U”形，所以也被称为“U”形线。

　　目前，在南沙群岛中的岛屿与珊瑚礁，属于中国大陆控制的只有8个，台湾占2个，越南占29个，菲律宾8个、马来西亚8个，所谓的“九段线”已名存实亡，这或许就是今天南海主权争端的根源。

　　二、南海主权争议的三大层次

　　(一)岛屿主权和附近海域的经济海域权

　　由于南海被认为具有潜在的庞大石油储量，因此这个问题被大大放大。人类的陆地开发目前已快达到极限，人类把开采地球资源眼光放在海洋上。海洋面积占了地球表面的七成，因此大部分的地球资源，恐怕确实存在海底，石油资源其实只是其中之一。目前，人类开采仍然局限在浅海区域，因此海湾和近海区域，将是未来各国争议的焦点。岛屿主权，将确定200海哩经济海域的范围，这是东南亚诸国和中国争拗的原因。

　　(二)通航的问题

　　东亚的日本、韩国、中国，都依赖南中国海航道大量进口中东石油和南太平洋及非洲矿产品。因此中国对南中国海的领海宣称，不被日本和韩国认可。美国过去一直强调南中国海的“公海自由通航”，显然不认可中国的“领海”说。对美国来说，从太平洋调遣军队进入印度洋到达波斯湾甚至地中海，南中国海是最近路线，其战略意义自不必说。

　　(三)战略的势力问题

　　包括南中国海周边区域在内的太平洋，以前从来是美国的战略势力范围，去年中国军方提出“南中国海核心利益”说，让美国人大吃一惊。因此，在第三个层次上，是中美之争。

　　中国的南海政策，以前是所谓的“搁置主权争议、共同开发利益”，显然中国的主要目光并不在于海底资源，而主要在于扩张势力。因此，南中国海的争议，本质上是中国在三个层次上和东南亚、东亚以及美国的全面冲突，而最重要和最关键的，是中国和美国的势力范围之争。古今中外，新霸权崛起的道路从来如此。

　　三、中国应对南海主权争议的策略

　　(一)在国际社会上要做均权均势的工作，保持国际间各种权力的动态平衡

　　推动和建设国际性的权力监督制约机制。国家间建立军事联合合作，根据需要开展形式多样的集体安全、共同安全、领域安全等合作，形成军事均势的有效力量。经济金融上开展国家间区域间的平等互惠的合作，形成国家间区域间的经济互补和世界货币的多样，形成经济和金融均权的有效力量。

　　(二)对南亚诸国要扶弱削强区别对待，以共同安全观念取代合作安全观念

　　东盟是个松散型的区域合作组织，内部并非铁板一块，中国需要以对方的立场态度行为等综合判断，区分敌友区别对待，对于在南海仅保持现有军事力量，并愿意与中国合作的国家，应视为友好国家，对于友好的弱小国家，中国应当给予经济、金融、援助等多方面的支持，对于领土主权的纷争以和平谈判为主，保证不对这些国家使用武力来解决问题。对于在南海发展进攻性武器，不愿意与中国合作的国家，则应视为不友好甚至敌对国家，对这样的国家，中国应当实施战略性资源、关键性技术、资本输出等的出口限制，在领土主权纷争谈判的基础上，做好必要时军事解决的准备。

　　(三)厘清南海领土界线

　　国防部发言人耿雁生对南海主权的表述比较符合《海洋公约》的规定。其实比较准确的说法应当是：“南海上的岛屿是中国的领土，中国拥有南海上岛屿及周边专属区海域的主权。”中国应当将南海上岛屿的面积位置，按照《海洋公约》规定准确测量后向世界公布，教科书及出版的地图等也应该做相应的明示。中国应当制止中国企业参与其它国家在我主权管辖海域的开发。

　　(四)对于被占岛屿实施先主权后领土的策略

　　以渔政海政为主国防武装配合，在我主权管辖海域行使经济专属区海域的主权管辖权，以保证我渔民渔业、测量调查、勘探开发以及其它国家航行的安全。然后，以协商谈判为主，辅以军事措施来解决岛屿的领土问题。

　　(五)协调内政应对南海局面

　　1.推行以民主政治改革为主的政治体制改革，达到政通人和、目标一致向外的目的。

　　2.完善国防动员体制，将应急预案应急演练和国防动员结合在一起，加速国防动员体系的培养和建设，实现快速、经济、准确的国防动员。

　　3.适度透明军事，培养我军的战略威慑力和国民的国防意识，战略威慑力的指向要明确，以减轻周边友好国家对我们的猜疑。

　　4.分离外汇管理局的外汇买卖职能，将外汇买卖的职能还给金融市场，除国家留一定量的外汇储备外，其余外汇出售给需要外汇的企业和个人，外贸企业自备外汇储备。

　　5.中国的南海政策要完整系统，可预期，可选择，便于南海诸国在明了前景可预期的前提下选择自己的政策。

　　南海问题的解决需要内政的适度协调和外交经济军事等领域政策的适当调整，同样还需要时间和智慧，更需要眼光和魄力。

南海时事与政治论文2015年

　　随着南海局势的不断升温，“南海问题”已经成为一个世界性的热点问题，下面是学习啦小编整理的南海时事与政治论文2015年，希望你能从中得到感悟!

　　南海时事与政治论文2015年篇一

　　浅析“南海问题”的成因

　　摘要：“南海问题”是一个非常大的问题，也是一个复杂的问题，有很多学者对其进行过定义，但都很难全面地反映“南海问题”应有的内涵。只有从“原发性”和“诱发性”两个因素深入分析南海问题产生的深层原因，才能很好地破解“南海问题”，这是实现中国和平崛起、实现中华民族伟大复兴的关键节点。

　　关键词：“南海问题”;“原发性”;“诱发性”

　　中图分类号：D823 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2013)08-0023-02

　　随着南海局势的不断升温，“南海问题”已经成为一个世界性的热点问题，学术界对于“南海问题”的成因也已达成某些共识，比如利益说、主权说、地区话语权争夺说等。但是，关于“南海问题”却没有形成一个明白的、清晰的共识性的定义。本文力图在厘清“南海问题”的基本内涵的前提下，对“南海问题”深层原因做出分析。

　　一、“南海问题”的定义及内涵

　　所谓“南海问题”，是指由于南海周边国家围绕中国南海海域的领土、资源、海域划界、海上航行等方面的利益进行争夺而产生的问题(“原发性”)，以及由于美国、日本、印度等域外大国带着各自不同的战略目的介入这一问题而导致的一系列新的问题(“诱发性”)，而“南海问题”是这两类问题的“和”。“南海问题”涉及的面较广，在现有的研究中，一部分学者关注的是“南海问题”的第一层面(“原发性”层面)，即围绕南海周边国家的主权争端、海域划界、资源争夺等进行研究;另一部分学者则主要从“南海问题”的第二层面进行研究(“诱发性”层面)，即从美国、日本、印度等国介入南海战略层面进行研究。对于这些学者来说，国际关系主要是指大国关系，“南海问题”也顺理成章地变成了大国之间的问题。而笔者认为，“南海问题”不仅关乎大国因素，同时也有不可忽视的南海周边国家因素，这个问题是一个世界性的问题，但它首先是一个地区性的问题。要想真正厘清“南海问题”的成因，就必须全面的把握“南海问题”，分别从“南海问题”的两个不同层次进行全面的分析和探索。

　　二、“南海问题”的成因

　　“原发性”的“南海问题”是指由于南海地理位置、资源情况、周边国家的性质及结构而必然产生的问题。这类问题具有原发的特点，并不是人为的诱导。“诱发性”的“南海问题”是相对于“原发性”而言的，它不是原发的，是部分国家为其某种目的，而对“原发性”的问题进行诱导性的安排，从而产生一系列新的、复杂的问题。从这两个层次入手，本文将“南海问题”的成因分为“原发性”成因和“诱发性”成因。

　　(一)南海问题的“原发性”成因

　　“南海问题”产生的“原发性”原因主要来自两个方面，一个方面是来自于南海周边国家，尤其是越南、菲律宾、马来西亚等国，另一方面的原因来源于中国。

　　1.南海周边国家的原因

　　南海周边国家导致“南海问题”的原因主要是为了逐利，按照现实主义的观点，国家是自私的，也是逐利的。南海“有利可图”的现实不可避免地让南海产生“问题”。南海蕴藏着丰富的石油、天然气和多种矿物质。据探测，南海海域储藏油气量230—300亿吨，占全球储量的12%，约占中国石油资源总量的1/3，是世界“四大海底储油区之一”，有“第二个波斯湾”的美誉。其中，南沙群岛的曾母暗沙盆地的油气储藏量约200亿吨。据科学家估计，南海海底的可燃冰储量相当于中国石油总量的一半。巨大的物质利益驱使部分国家铤而走险，将国际正义和道义抛在一边，“先下手为强”，纷纷掠夺南海资源，并与外国石油公司勾结，在南海开采石油。近三十年来，马来西亚、越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚等五个国家与西方二百多家石油公司合作，在南海海域合作，钻探油井约1 380口，年产石油量达5 000万吨，相当于大庆油田最大的年开采量。当然也有部分学者认为南海问题产生的原因是领土主权争端，而笔者不这样认为，笔者认为领土主权争端只是南海周边国家为了逐利而采取的手段，因为没有主权就没有资源开采权，没有主权，就没有海域划界权。在侵占中国领土方面，越南在1975年4月解放西贡，并占领原西贡政权侵占的中国南沙6个岛屿，同年5月，越南刊登全国地图，把南沙群岛改名为“长沙群岛”，划入其版图。从1975年至1998年，23年的时间里，越南共侵占我国南沙岛礁29个。菲律宾在1970年至1980期间，采取军事行动，先后侵占了中国南沙群岛8个岛礁。马来西亚于1978年开始，在我国南沙群岛南端的一些岛礁上树立“主权碑”，并把南沙27万平方公里的海域划入其新版地图。

　　2.中国方面的原因

　　南海自古以来就中国的，中国对南海拥有历史主权的理由充分、证据确凿。那是什么原因导致中国的南海成为列国争夺的焦点呢?分析下来中国方面的原因主要表现在两个主要方面：一是中华民族具有传统的大陆性。中国强大的时候，要么闭关锁国，高傲自大，要么是在南海进行宣威，并不想走出南海像其他西方列强一样殖民其他国家，长期以来中国对海洋的重要性认识严重不足，并将自己定位为一个传统的陆地国家。二是中国综合国力的起伏。尤其海上力量的起伏也是导致南海问题的一个重要方面，自中日甲午海战过后，中国海上力量开始一蹶不振，其他殖民国家开始纷纷乘隙而入，导致中国南海许多岛礁被他国占领，比如现在中国与越南有争议就一部分属于越南从西贡政权继承的。而今天中国发展了，变得强大了，肯定不能让这种耻辱继续下去。清华大学阎学通先生对日本将钓鱼岛问题国有化做过一个生动的比喻，大意是强盗霸占民宅居住了几十年，由于害怕房主强大后来追讨房屋，干脆先向房主索要房产证。这一比喻也基本适用于南海问题。如果中国从强大开始就不再衰弱，这个问题就不会出现，同样，如果中国从衰落开始就一直衰落，不再强大，南海各国也不用这么耗费心机，因此，可以说南海问题成因中，中国国力的强盛与否占有很大的比重。

　　(二)南海问题的“诱发性”成因

　　“南海问题”产生的“诱发性”主要来自于域外大国，主要是美国、日本和印度。美国、日本、印度等域外大国诱导“原发性”的“南海问题”产生新问题的原因可以概括为两个方面，一个方面是对中国的战略牵制和战略围堵，另一个方面是逐利。　　1.美国关于南海问题的“诱发性”成因的因素

　　美国对中国的战略围堵和战略牵制主要是面对中国的迅速崛起，为了保障自己世界霸主地位的战略。作为现有国际体系的最大受益国，美国不可能将此等殊荣拱手相让，肯定会对中国百般阻挡，四面挖坑，处处埋雷。当然对于美国来说，南海就是一个绝佳的场所，让南海产生“问题”，就成为美国诡计的诞生地。因此，“南海问题”变得如此这般复杂，可以说很大的原因是美国的战略诱导和牵引。在南海，美国一个方面是发展美国与菲律宾的盟友关系，将菲律宾打造成南海地区的“雷区”和其围堵中国的前哨阵地，美国预计在菲律宾部署4000～4500人的美国海军陆战队，并帮菲律宾升级更新现代武器系统，于2010年3月，美国赠送6艘配置重机枪的美军舰艇给菲律宾海军，2010年，美国将菲律宾正式纳入其“全球合作伙伴计划”，承诺向菲律宾提供军事安全保障和军备支持。另一方面美国不断加强与东南亚国家之间在军事互访、武器销售、军事培训、后勤支援等方面的合作。美国在南海逐利主要体现在对战略通道的控制上。南海早就被称为“亚洲地中海”，处于菲律宾苏比克湾和越南金兰湾两大海军基地之间，是太平洋与印度洋之间海上交通要道，是东亚通往中东、南亚、欧洲、非洲、必经的国际航道。通过南沙海域的船舶总吨数相当于世界船舶总吨数的一半，占世界石油运输量的一半，其通航量是巴拿马运河的3倍、苏伊士运河的2倍。当今世界，有95%的国际贸易通过海上运输，海上通道安全也就等于大国的生命线安全。目前，中国有39条航线通向国外，其中21条经过南沙群岛海域，全国对外贸易总量的60%经过南沙群岛。因此，对于美国来说，确保该通道畅通或者控制该通道都具有重要的战略利益。

　　2.日本关于南海问题的“诱发性”的因素

　　日本对南海问题的影响，在域外国家中仅次于美国，位居第二。日本积极展开穿梭外交，挑拨越南、菲律宾等国，插手南沙争端，达到使“南海问题”久拖不决的目的，在牵制中国崛起的同时扩大日本在东南亚地区的影响力，争夺东南亚地区话语权。同时，日本诱导“南海问题”朝国际化方向发展，也有为其在钓鱼岛问题上争取主动的战略考虑。

　　3.印度关于南海问题的“诱发性”的因素

　　印度搅局南海和诱导“南海问题”的战略目的主要是推动南海问题国际化、复杂化，极大地消耗中国的力量，为其在中印边境谈判以及“克什米尔问题”等方面争取主动权。印度逐利方面主要是近年来，印度石油、天然气等能源消耗的不断增加，从南海获得石油和天然气的利益驱动就成印度诱导“原发性”的“南海问题”产生裂变的主要原因。

　　三、结语

　　“南海问题”从其“原发性”的角度看本身是一个相对简单的问题，其成因也相对简单，主要是南海周边国家受物质利益的驱动，进而对中国领土提出主权要求以及中国为维护领土完整而与相关国家之间进行博弈，从而导致的“南海问题”。从其“诱发性”的角度出发，南海问题就变得相对复杂，而其成因也是相互交织。有美国、日本、印度等国的战略目的驱动，也有这些国家为谋求物质利益的利益驱动。看清楚“南海问题”的成因，针对“南海问题”产生的不同原因，针对性地采取措施，才有可能有效地解决“南海问题”。“南海问题”是中国崛起和中国发展的绊脚石，是美国等体系大国围堵中国的一个重要的战略问题。同时，有效合理地破解“南海问题”对于培养中国的领导能力、文化创新、制度创新等方面的能力都大有帮助，对实现中华民族的伟大复兴具有重要的现实意义。

　　参考文献：

　　[1]陈剑锋.南海问题的复杂性及我国面临的挑战[J].毛泽东邓小平理论研究，2012，(3).

　　[2]越南、菲律宾等国抢采南海油气资源[J].国土资源，2012，(7).

　　[3]金永明.论南海问题法律争议与解决步骤[J].云南大学学报：法学版，2012，(1).

　　[4]娄亚萍.南海问题中的美国因素[J].云南社会科学，2012，(4).

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南海时事与政治论文范文

　　南海因其占据了重要的地理位置，具有的战略和经济意义是举足轻重的。下面是学习啦小编整理的南海时事与政治论文范文，希望你能从中得到感悟!

　　南海时事与政治论文范文篇一

　　中越南海争端问题浅析

　　摘要：南海因其占据了重要的地理位置，具有的战略和经济意义是举足轻重的。因此南海诸岛以及海域逐步受到周边区域内外诸国的“关注”。自20世纪70年代以来，南海被邻国抢占瓜分，造成南海局势混乱，周边各国因此产生了南海问题，其中尤以中国和越南之间的南海争端为重。中国应对南海争端应该采取的措施是：坚持和平共处原则;明确中国对南海诸岛的主权;搁置争议共同开发。

　　关键词：越南;南海争端;因素;中国应该采取的措施

　　中图分类号：D81 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2012)23-0019-02

　　从各种大量的历史史料记载以及丰富的证据中，我们不难知道南沙群岛是由中国最早发现及命名的，周边海域也是由中国开发和治理的。南海，也称作南中国海，是世界第三大海。早在西汉时期，中国人就已经开始在南海航行，发现了今天的南沙群岛。三国时期，万震所著的《南洲异物志》和康泰所著的《扶南传》，都有关于南沙群岛地貌的记载。唐代后，中国人越来越多地到达南海海域从事捕捞，自此至清代，中国历代政府都有对南沙群岛进行管辖。在此数百年中，南海周边国家不具备远航能力，所以谈不上对南沙群岛的发现以及主权的拥有。20世纪二三十年代，日本人和法国人曾经到过南海诸岛进行殖民活动，中国政府曾经提出过交涉。后于1947年委派肖次尹和麦■瑜二人为西沙和南沙群岛的专员，前往二岛接管，并树立了主权碑。1947年，中国内政部重新命名南海诸岛，并且将南海归入广东省管辖范围。不难看出这种行为实质上是在对南海行使主权的表现，根据史料，在当时南海周边各国并未提出任何异议。

　　新中国成立后，中央政府郑重宣布拥有南海诸岛主权。1951年8月15日。冷战需要，为扩大中国和台湾的分裂以及防止中国大陆得利，美国草拟制定的《旧金山合约》只是确定了日本对南海诸岛权利的放弃，但是并没有确定其归属权。所以这也是导致了后来南海问题里中国处于被动的一个隐患。

　　一、越南介入南海争端的历史回溯

　　冷战结束后，越南认为国家安全面临两方面的威胁：一是各种敌对势力继续加紧推行“和平演变战略”;二是在海上、岛屿以及周边界地区的形势变得复杂有引发局部武装冲突的危险;再次，随着越南的飞速发展，其民族主义和图谋东南亚小霸权的野心在慢慢膨胀。再者，相对于邻国中国在经济以及军事上的崛起，一直在模仿中国发展路线的越南，相比较下由于经济的困难，军事的落后而使得民族自卑心理屡次在作祟。这些原因导致了越南对于南海问题上的出尔反尔，屡次侵犯我国领海。为确立在南海的既得利益和建立全民国防系统，越南先后加强了沿海防御，确保对北部湾、南海和泰国湾的控制。此外，战略部署也变为南北兼顾，陆海并重，重点防御北部、西南部和中南沿海方向。

　　二、越南介入南海争端的战略手段

　　1.制定海洋法律体系

　　20世纪70年代后期，越南国会先后通过《关于越南领海，毗邻区，专属经济区和大陆架声明》等法律来确定对南沙群岛等地拥有主权的“法理性”和“正当性”，以这种法律的依据来保护其对海洋经济的发展，以便最大程度地获取南海的利益。

　　2.加大海上军事力量

　　扩充军备，快速发展越南海上军事实力，先后在南海诸岛建立防务，武装夺取南海诸岛。

　　3.越南政府鼓励移民投资到南海诸岛

　　越南政府提倡让大量的渔民到南沙、西沙群岛上定居，并将此二岛划分至越南管辖区下，建立居住区等各种民用设施，地方政府并对在南海海域从事捕捞的渔民出台各项优惠政策。

　　4.利用外交政治手段和国内舆论攻势推动南海问题的升级

　　为了能长期占有南海诸岛所获得的利益，在外交上，越南主要围绕两个方面来进行：积极发展和东盟国家关系;把一些区域外的大国引进南海地区。如美国、日本和印度等。以此来使南海争端国际化，牵制住中国。

　　三、越南介入南海争端的原因

　　其一，南海占有得天独厚的地理位置，具有战略和经济上的双层意义。南海作为欧亚海上交通的重要枢纽，对我国经济及政治影响重大。同时，南海也是周边大国重要的贸易与能源通道，对于有效控制南沙及其相关海域至关重要，成为直接威胁外来势力的一柄利刃。

　　其二，南海具有丰富的石油及可燃冰资源。第一次石油危机之后，南海被称为第二个“波斯湾”，越南在南海海域开发的三个油田，白虎、青龙和大熊油田，这也使越南从以前的石油进口国跃升为石油出口国，加速了越南经济的发展。

　　四、越南介入南海争端的消极影响

　　当前世界性的争夺已不仅仅局限于地域权益的争夺，已经由陆地转移至海洋和天空的争夺，由争夺军事目标转变为更多地争夺经济利益目标，由争夺军事战略海区转变为重点争夺海洋资源丰富的海区和岛礁。南海问题实质就是海洋权益的争夺，南海问题是否成功解决将直接影响中国的经济发展问题，中国与周边国家关系问题以及国土安全问题。主要体现在。

　　1.不利于中国东盟摆脱安全困境，以及南海争端解决机制的制定

　　首先，由于现如今世界缺乏一个很好的对话协商机制，导致各国对于各自的意图捉摸不清楚，而妄加揣测，使各国间不信任感加强。越南的加大近海防御，想要绝对控制南海诸岛礁，导致周边各国闻风而动加强海上军备。这样就使得南海问题更加棘手，南海各争端国不信任感增强，导致包括中国在内的各东盟国家陷入安全困境。

　　其次，南海各国纷纷加快占领海洋资源和南海诸岛礁的行动，导致各种争端层出不穷，难以应付。随着南海局势的越来越复杂化，使得中国东盟摆脱安全困境和南海争端机制的制定越来越不利。

　　2.不利于中国主权完整和领土安全

　　越南介入南海问题以来，种种行径严重侵犯了中国的领土完整：经济方面，占领岛屿、岛礁，私自开采石油，驱赶合法作业的中国渔民，影响中国经济的发展;政治方面，越南介入南海问题，影响了中国与东盟各国的友好关系。南海是中国经济以及领土安全的一道天然屏障和通道。南海问题也导致了中国在国防安全上受到影响。越南的大肆介入南海问题，会在各种程度上导致东盟各国对中国政策产生猜疑与误解。　　3.不利于南海周边国家的自身发展，以及整个区域的稳定

　　南海区域各国本来在经济、军事、科技力量、历史文化上就差异悬殊，越南对南海问题的介入无法独当一面，为巩固一己私利，导致了美国等非南海周边国家的介入，使得本来复杂的南海局势更加扑朔迷离。这样就导致南海周边各国自身的发展以及在军事上的安全问题更加复杂，难以控制。

　　五、中国应对南海争端应该采取的应对措施

　　1.坚持和平共处的原则，开展积极友好的外交

　　目前，南沙群岛的大部分被别国侵占，其丰富的资源被掠夺性开采，各争端国不断侵犯中国的合法权益。中国政府应认识到，这是周边争端国家海域划界之争，更是一种国际政治与军事力量的较量。这是法律问题，更是具有经济意义和地区安全性的问题。面对当前日益复杂的南海争端局势，中国要避免局势进一步恶化，对于东盟各国，应开展友好、健康、稳定的外交，坚持通过双边谈判解决争议，坚持反对外部势力的武力干预。使周边各国认识到中国在减少危机中所起的良好作用，真诚愿意与中国搞好双边关系。

　　2.继续宣扬中国对南海诸岛及其海域拥有无可争议主权的历史与法理依据

　　为防止其他争议国家在联合国或国际法庭采取行动，中国政府应提前组织力量，做好充分的法理准备，为开展有理有据的法理对抗打下基础。另外，坚持中国在南海问题上的一贯主张和立场。按照《联合国宪章》第2条和第51条的规定行使权利，为维护地区的和平与安全，尽可能采取和平方式解决争端，但是也要申明一旦受到武力攻击时，绝不放弃行使自卫的权利。

　　3.搁置争议共同开发

　　早在1978年，邓小平同志就提出“主权属我，搁置争议，共同开发”的解决原则。而在1997年领导人非正式会议上，中国再次重申了搁置争议、共同开发的原则。因此，我们要加强捍卫海洋国土的意识，坚定“主权属我”的原则。同时也要坚持运用灵活多变的外交方针，与其他争端国家进行协商沟通，以“搁置争议，共同开发”原则为指导，有效地保护自己的权益。

　　4.坚持主权属我原则，坚持中国对南海诸岛以及附近海域无可争辩的主权

　　美国夏威夷东西方研究中心研究员曾经说过：“南海的争议主要不在石油，而是群岛重要的战略地位和在那里的主权声称。共同开发可能是建立信任的有效措施，它可以使该地区非军事化。但是，这些声称者是国家，而不是石油公司，国家必须做长期和多方面的考虑，特别是涉及领土问题时。因此，声称国能否因分享到石油而轻易放弃争议值得怀疑。”所以，共同开发只是临时措施，南海争端的解决最终还是必须通过划界谈判。坚持中国对南海诸岛无可争辩的主权，是我们同周边国家进行平等协商的基础所在。另外从长远利益考虑，我国应该在积极促进共同开发的同时，也要抓紧对南海的地质状况等方面进行详细调查、收集、整理有关各项档案资料，特别是对南海断续疆域线的法律地位研究等等，为今后的划界谈判做好充分准备。

　　六、结语

　　南海因其占据重要的地理位置，具有的战略和经济意义是举足轻重的。南海诸岛及海域也正逐步受到周边区域内外诸国的“关注”。不难看出，越南作为南海问题事件的当事国，对于南海问题的解决具有一定的影响。除了了解越南介入南海争端的历史、战略及其原因，还需要对越南进行长远深刻地分析，以及对于各项国际相关法令的深入研究，采取相应的措施和手段，致力于和平解决南海争端。

　　参考文献：

　　[1]谭显兵.南海问题中的越南因素研究初探[J].思茅师范高等专科学校校报，2009，(2).

　　[2]蒋晓俊.中越南海争端的地缘政治研究[D].湖南大学，2009.

　　[3]王礼茂，李红强.中国与周边国家在油气领域的竞争与合作及其地缘政治影响[J].资源科学，2009，(10).

　　[4]葛勇平.南沙群岛主权争端及中国对策分析[J].太平洋学报，2009，(9).

　　[5]李金明.南海问题的最新动态与发展趋势[J].东南亚研究，2010，(1).

　　[6]刘中民，腾桂青.20世纪90年代以来国内南海问题研究综述[J].中国海洋大学学报：社会科学版，2006，(3).

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南海时事与政治论文两千字

　　南海问题，目前主要是南沙群岛及其水域的争议问题。下面是学习啦小编整理的南海时事与政治论文两千字，希望你能从中得到感悟!

　　南海时事与政治论文两千字篇一

　　我国南海问题的由来及现状

　　摘要：南海问题，目前主要是南沙群岛及其水域的争议问题。上个世纪70年代，越南、马来西亚、菲律宾、文莱和印度尼西亚却对我国提出了南海主权的无理要求，并强行占领我国的岛屿与水域。由于这些国家肆无忌惮地对南海岛礁进行侵占与资源开发，严重侵犯了中国对南海区域拥有的主要地位，导致南海争端成为亚洲最容易爆发冲突的地区之一。本文拟对我国南海问题的由来及现状进行探讨。

　　关键词：南海问题由来现状

　　一、南海问题的由来

　　南海，也称南中国海，是世界三大海域之一，所属区域有东沙、西沙、南沙与中沙等群岛，习惯上统称为南海诸岛。南海地区地处印度洋与太平洋之间，其东面是菲律宾，西面紧挨着越南，北面即是中国南部沿海大陆，南面紧接着马来西亚和文莱。南海地区覆盖产总面积大约有360万平方公里，是中国渤海、黄海和东海总面积的人倍左右。域内岛礁众多，形成纵横分布多条海峡，是连接太平洋与印度洋的重要战略海上通道。南海除是重要的交通运输通道外，还蕴藏着丰富的海洋资源，尤其是石油和天然气的储量巨大。

　　上世纪60年代末70年代初开始，以越南菲律宾为首的一些东南亚国家，不顾中国对南海拥有领土主权地位的历史事实，声称对南海区域内一些岛礁及海域拥有主权。有的国家甚至派出军事力量占领，南海争端由此变得激烈起来，成为国际问题的焦点之一。[1]

　　南海的地理位置和资源因素是导致南海问题的重要原因。南海航线是连接印度洋和太平洋的重要航道之一，是东盟国家和东亚众多经济体海上的重要航线，全世界每年约占四分之一的航运量要通过此航线。另外，南海地区拥有丰富的石油天然气和其它自然资源，南海地区蕴藏丰富自然资源肯定就会让这些毗邻的国家觊觎，并不顾中国对南海的主权地位而对南海诸岛进行抢占和资源的大规模开采。这必然会产生主权利益和资源开采上的冲突，加剧国家间在南海地区的争端和矛盾。

　　南海问题演变过程中，《联合国海洋法公约》的诞生有十分重要的影响，引发了一系列的问题。根据公约规定只要拥有一座岛屿就可拥有12海里的领海及12海里毗邻区的管辖权，甚至还可拥有200海里专属海域管辖范围。而南海地区由于四面都有国家相望，岛屿众多，必然会成为海洋权益争夺的焦点，南海地区的争端局面也因此更加激烈，可以说进入了白热化的阶段。[2]

　　美日等区域外大国的介入，也是导致南海问题的一个因素。美国、日本、印度等区域外的发达国家，为加强与东南亚国家在政治、经济和军事上的联系，对南海地区的战略形势也表现出高度重视，并采取多种方式介入南海争端，导致南海局势更加复杂化。

　　二、南海问题的现状

　　南海问题集中体现为中国与南海周边一些国家在南海诸岛屿主权归属与海域划分上存在的争端与分歧，目前主要是对南沙群岛和周边海域的主权争端。越南和菲律宾等国家都对其提出了主权要求，甚至派兵占领了一些岛屿并进行大规模的资源开采。这种态势一直呈持续发展的态势，这些国家通常采用舆论造势、外交试探等方式，甚至以驱逐中国渔船的行为对南海一些岛屿进行实际的控制和占领。到目前为止，南沙群岛共有40多个岛礁被这些国家通过各种方式侵占，而中国实际控制的则只有10多个。

　　越南作为侵占岛屿最多的国家，除通过采取派兵占领并声称拥有主权外，还不断加强政治造势，以强调其主权地位。1998年9月，越南首次公开发表《越南国际白皮书》，强调南海争端是越南安全所面临的四大威胁之一，“潜伏着冲突的危险”，叫嚣西沙群岛和南沙群岛是“越南领土不可分割的一部分”。[3]越南对南沙群岛的占领始于上世纪70年代，先后占领了南沙群岛中的29个岛屿，并派兵据守，把一些岛屿作为越南南海油气开发的海上据点，大肆开发南沙群岛的自然资源。

　　菲律宾政府在南海主权问题上，通过渲染“中国威胁论”，造谣中国推行海上霸权主义的方式，先后派兵占领南沙群岛中的9个岛屿。[4]菲律宾认为所占领的岛屿是无主岛屿，并以这些岛屿离其最近，对国家的国防安全和经济发展至关重要，由此提出主权要求，并进行了大规模的资源开采。菲律宾政府为了抢夺南沙群岛利益，充分利用国际会议、地区会议或领导人出访等机会，极力反南海问题推向国际化，讨好并拉拢美日等区域外大国的介入，以此获得这些国家支持。

　　马来西亚由于国土分布，与南海接壤面积较宽，由此希望来不断抢占周边小岛礁，实现对这些小岛礁的实际占领，夺取这些岛屿的主权归属。上世纪90年代，马来西亚曾抢占南沙群岛的弹丸礁作为旅游景点，并不断组织外国游客登临此岛观光旅游，为其继续拥有主权造势。为获得美国支持，马来西亚对美国在南海的政策显得十分暧昧，时常希望因此获得在南海地区的相关利益。

　　印度尼西亚和文莱出南海地区时常有所行动，希望通过南海地区的争端现状，获取一定的国家利益。这些国家为了平衡中国在本地区的影响力，往往试图借助西方大国力量来对中国在南海地区的利益进行牵制，并希望像美国这样的大国出面来对南海争端进行调停。而本国则通过这样的局势来获取领土和资源上的利益。

　　在南海问题的演变过程中，西方大国的介入和干预导致问题进一步复杂化。这些国家中，尤以美国、日本、印度的介入最为突出。美国以维护亚太地区和平稳定和保护其航行安全为由，在不同时期采取不同程度的干预，并明确偏向东南亚国家。美国一直希望称霸世界，把南海地区的安全事务作为自己推行霸权主义的重要环节，通过自己方式不断的影响南海问题进程。日本自二战后，虽不具备发展军备的国际环境，但从未放弃过成为政治军事大国的追求。在这种野心的驱使之下，利用自己的影响力介入南海事务，影响南海争端的进程，以获取自己国家利益。印度对南海事务的干预是其跻身世界大国的要求，对南海问题保持着高度关注，并加强与菲、越等国在南海的合作，以牵制中国在亚太地区影响力。

　　中国在面临复杂多变的南海局势，始终秉持和平与发展的主题，希望能以最有效的方式，妥善处置南海问题。面临越南、菲律宾等国家不断增加军费，加强海军与空军建设，以加强对南海地区的争夺力量，在南海地区的联合军事演习规模逐年扩大，参演国家也逐渐增多的情况下，中国也将不得不为捍卫国家领土主权做出积极的反应。因此，在这种形势下，南海地区潜伏着随时有爆发冲突的可能性。

　　参考文献：

　　[1] 李金明.南海主权争端的现状[J]. 南洋问题研究，2002(1)

　　[2] 吴士存.南海争端的由来与发展[M].北京：中国经济出版社，2010.

　　[3] 刘志青.南海问题的历史与现状.《党史博览》，2010年第11期7页.

　　[4] 程爱勤.菲律宾在南沙群岛主权问题上的“安全原则”[J]. 《东南亚研究》，2002(4).

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南海问题政治论文2000字范文

　　南海问题的波谲云诡充分体现了其复杂本质。作为中国与东南亚邻国之间长期存在的海上领土资源争端，严重损害了有关国家双边关系的发展。下面是小编为大家精心推荐的南海问题政治论文2000字范文，希望能够对您有所帮助。

　　南海问题政治论文2000字范文篇一

　　南海问题的实质演变及其未来发展

　　摘要：南海问题的波谲云诡充分体现了其复杂本质。作为中国与东南亚邻国之间长期存在的海上领土资源争端，该问题近年来频现突发性事件，严重损害了有关国家双边关系的发展。与此同时，美国深度介入南海事务，其平衡中国影响力的战略考虑一目了然，南海问题的大国竞争实质日益凸显。在中关竞争的背景下，南海问题不仅对东盟在地区政治安全事务中的统一性和团结性再次提出了挑战，而且势必影响到亚太安全格局的演变。

　　关键词：南海问题大国竞争东盟地区安全

　　中图分类号：D81 文献标识码：A 文章编号：1005-4812(2013)05-0051-57

　　近年来，南海局势的发展令人瞩目。虽然中国与东盟国家原则上一致同意共同维护南海的和平稳定与航行自由，但各方在领土、主权和资源获取方面的争端并未平息。最引人注目的是，美国在各类突发事件中的介入程度逐步加深，东南亚各声索国相应挟美以自重，南海问题的大国竞争特征日益凸显。一旦大国竞争成为规范南海问题解决方向的主要因素，无论是东盟的团结性，还是中国多年来在与东盟各国互动中形成的温和态度，都将面临巨大考验。

　　一、南海问题实质的转变

　　南海问题是中国与东南亚一些国家之间长期存在的领土和海洋权益争端。经过近一个世纪的博弈，南海海域及其岛礁形成了被六国七方(中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚及中国台湾)分别控制或声称拥有主权的复杂局面。由于靠近对世界贸易至关重要的海上通道以及蕴藏着丰富的石油和天然气资源，原本价值有限的南海岛礁就具有了象征意义和战略重要性。虽然2002年11月《南海各方行为宣言》(DOC)的签署为这一地区带来了和平前景，但争端各方仍时常发表关于争议岛屿的挑衅性声明，船只相撞、相互拘捕或强行搜查渔船及渔民的事件更是屡见不鲜。随着全球化石能源价格的走高，以及地区内国家经济的增长，各国纷纷寻求新的稳定的能源供应，南海海域因此成为周边国家的新目标。

　　南海油气、渔业等资源一直是周边国家重要的财富来源，各国进行海洋资源开发的力度不断加大。越南海洋油气开发正从近海大陆架向南海深海持续推进，以自主开发、联合外国石油公司开发和对外招标等方式侵入到中国南海传统海疆线内。菲律宾强调在石油供应上的自给自足，意图在今后几年内将中菲争议海域向外国公司开放开采合同招标。目前在南沙拥有石油承租权并从事油气勘探和开采的国际石油公司大约有200多家，南沙油气开发已呈国际化的局面。对资源的争夺成为自DOC签署以来引发南海新冲突的主要诱因。南海渔业资源开发同样如此，2009年，中国宣布将南海禁渔时间调整为每年的5月16日至8月1日。禁渔期间，中国渔政船将对在西沙群岛附近非法作业的外国渔船和船员实施执法。中国禁渔令的范围虽不包括南沙群岛，却多次遭到越南的抗议，称禁渔令影响了越南渔民的生存。越南渔船不仅越界到中国海域捕鱼，还进入到东盟其他国家的声索区域，导致与其他声索国频频产生渔业纠纷。为了配合南海资源开发以及应对日渐增加的资源争端，各声索国加强军备建设，努力提升海军和海岸警备队的能力。这些举措使南海司空见惯的小规模相互袭扰有擦枪走火升级的风险，激化了国民情绪，缩小了各国政府的妥协余地。

　　2009年以后，在资源争夺引起的小摩擦持续升级的情况下，美国的介入为南海问题的管理与解决再添新难题。2010年7月，美国国务卿希拉里・克林顿在河内东盟地区论坛(ARF)上高调宣称南海争端的解决涉及美国维护海上航行自由的国家利益，暗示中国在“胁迫”南海周边国家，主张形成一个解决南海问题的“国际机制”。自此，美国积极介入南海争端的部署在“重返亚太”或“亚太再平衡”战略下逐步展开。

　　在过去的一年中，至少有两个标志性事件显示南海问题的实质正在发生转变，即从领土争端、资源争夺逐渐演变为大国竞争，而争议背后的美国因素愈益成为影响事态发展的关键。第一个是2012年4月的中菲黄岩岛事件。中菲两国对这一岛屿的主权之争由来已久，然而随着事态的发展，美国的态度却成为国际社会关注的焦点。作为美国的条约盟国，菲律宾公开要求美国给予支持。美国的反应却耐人寻味，华盛顿虽然一再表明不“选边站”，并希望中菲通过外交途径解决问题，但在政治上甚至军事上均做出了为菲撑腰打气的姿态。黄岩岛事件首次间接地涉及到了中美关系。最终，事件在各方默认争议存在并保持克制的前提下收场。但是，通过外交努力解决黄岩岛事件并不成功。这种模糊的结果对于地区稳定来说并非福音，也许意味着未来会有更多、更危险的对抗发生在这一区域。

　　第二个事件是《越南海洋法》的通过。2012年6月，越南国会通过了《越南海洋法》，将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在越南“主权”和“管辖”范围内。《越南海洋法》在中国看来是一种挑衅，因为它直接挑战了中国对南海相关海域的主权主张。中国随后正式挂牌成立三沙市人民政府来管理西沙、中沙、南沙岛礁及其海域。2013年1月1日中国海南省修订并颁布《海南省沿海边防治安管理条例》，与《越南海洋法》同时生效实施。中国三沙市正式建立后，美国国务院发表声明批评中国“提升三沙市的行政级别，并在南海争议地区建立新的军事警备区，进一步加剧了地区紧张局势升级风险”。中国外交部第二天作出回应，强调中国对于南海群岛和相关海域拥有无可争辩的主权，中国有权对之实施合适的行政管理。中美两国再度展开外交之争。

　　金边会议的召开及结果又一次印证了南海问题由于其实质的变化而可能对地区政治与安全格局产生深远影响。2012年7月中旬，东盟十国在柬埔寨金边举行系列外长会议。由于在南海问题上存在严重的内部分歧，45年来东盟各国第一次未能发布一份联合公报。导致会议失败的直接原因是菲律宾(在越南的支持下)坚持要把几个月前的中菲黄岩岛对峙事件纳入联合公报，而东盟轮值主席国柬埔寨认为这种争议是双边性质的，决定不发布包括如此内容的公报。会后，东盟秘书长素林称这样的结果是“非常令人失望的”，越南外长范平明也表达了同样的感受，菲律宾外长罗萨里奥则说没有达成联合公报是由于柬埔寨屈从于中国的压力和利益诱使。中国驳斥了菲律宾的无理猜测，强调黄岩岛不存在主权争议。柬埔寨坚称它在制定会议议程时从来没有被任何国家所影响，只是采取了“原则立场”，因为柬埔寨既“不想去仲裁谁是正确的谁是错误的”，也不想让东盟会议成为反对另一个国家的场合。　　金边会议的失败实则是东盟内部在南海问题上长期酝酿的矛盾的一次集中爆发，意味着东盟难以在具体争端上发挥集体性作用，甚至连最基本的原则宣言也无法达成。毫无疑问，这个事件将损害今后的东盟一体化进程，并使得大国竞争成为影响这一进程的显性因素。

　　二、大国竞争实质的表现

　　金边会议前后南海问题的最新发展表明，经过长期的酝酿和发酵，这一问题的实质正从基于领土资源的争端，逐渐且日趋明显地向大国竞争转变。

　　第一，中美两国在南海问题上的分歧公开化。自希拉里-克林顿在2010年7月ARF上发表关于美国国家利益的讲话后，美国不断明确它在南海问题上的立场，事实上鼓励了东盟声索国与中国对抗。美国参议院于2011年6月通过一项决议，宣称“强烈反对中国军舰在南海争端中使用武力”，敦促“通过多边和平程序解决南海争端”。该决议还“赞成美国武装力量基于支持在南海的国际水域和空域的航行自由权而继续行动”。2013年7月，美国参议院全体会议通过决议，重申亚太地区的航行自由事关美国的国家利益，再次指责中国为改变领土现状，在东海及南海威胁动用武力。中美在南海问题上的竞争公开化、复杂化。

　　凭借在南海问题上日益清晰的政策立场，美国以一种与中国针锋相对的态度干涉地区事务。具体而言，中美在南海问题上的立场相悖之处在于：(1)美国强调应该根据国际法的规定进行主权诉求，要求只从陆地和合法的岛屿确定海域主权;而中国则根据历史主权和权益以及首先发现的权利提出主权要求。(2)美国支持来自所有声索国的集体外交进程，并不时要求将争端交由国际法庭仲裁;而中国坚持谈判应该是在中国与东盟声索国双边范围内进行的，第三方不应卷入。(3)美国名义上宣称中立，事实上采取了站在东盟声索国一边的立场，多次表达对菲律宾和越南的支持。(4)美国明显施加了要求各方达成《南海行为准则》(COC)的压力，不断在东盟美国对话会上推动为南海制定具有法律约束力的行为准则，并力图影响准则的内容。这与中国渐进式的、不受任何第三方干扰的谈判立场相悖。

　　第二，美国调整亚太军事战略，加强与东盟国家的防务关系，为在军事上干涉南海问题做准备。在2012年6月第11届香格里拉对话上，美国国防部长帕内塔明确表示，美国在2020年前要把60%的军力部署到亚太地区。他宣称：“面对中国不断上升的军事力量，美国将更新其在亚太地区的海上力量并且保持‘警觉性’。……为了促进亚太地区和整个世界的和平，我们的军队要分担安全责任。”未来中美围绕西太平洋的海权之争势必凸显。

　　作为调整亚太军事战略的重要步骤，美国从2012年下半年起，增加在澳大利亚北部达尔文港的驻军，并分步扩大在澳的军事活动。在加强与东盟国家的军事合作方面，美越这对昔日宿敌在防务关系上的发展最具指向性。自2008年10月以来，美越连年举行政治、安全和防务对话，频繁开展军事互访，不时进行联合军演，对话议题和军演内容均涵盖地区安全和南海争端。与此同时，美国大力加强与传统盟国菲律宾的军事合作。美国前东亚和太平洋事务助理国务卿坎贝尔称，“在许多方面，我们正在美国与菲律宾的关系中书写一个新篇章，将家长式的关系变成平等的伙伴关系。”美菲军事关系的发展和强化集中于海上安全方面，制度化或非制度化的联合海上军演是其中的重要内容，多年来几乎从未间断，演习地点也时常位于或靠近南海争议海域。菲律宾借此为自己在南海争端中壮胆，而美国则为重返亚太寻找契机。即便是一向相对独立的印度尼西亚的立场也在美国亚太军事战略调整中发生了微妙的变化。伴随着华盛顿解除长达十余年的与雅加达发展军事关系的禁令，印尼拒绝了中国的观点――美国不应该干涉南海争端。在美国或明或暗的支持下，东盟一些声索国在南海争端中采取了咄咄逼人的行动，大大增加了南海的紧张和不稳定。

　　第三，中美战略互疑加剧。“战略互疑”指的是一种观念，即认为对方国家实现其主要长期目标是以本国的核心发展前景和利益为综合代价的。截止到2012年，战略互疑似乎在中美两国中均有增长。这种观念一旦发酵，就会成为自我实现的预言，导致中美关系呈现全面敌对状态。中美战略互疑必将对南海问题产生负面影响，争议解决愈加困难。

　　中国海军自上个世纪八十年代实施“走向海洋”战略。在过去20年间，中国的海军力量与海洋利益同步得到扩展，与西太平洋上主导性海洋强权美国发生冲突的可能性同时增加。美国相信，随着中国力量的上升，中国人民解放军希望控制邻近海域(近海)的强烈愿望，可能对美国自由进入公海并在其中自由行动提出挑战，而这种自由对美国履行对其地区内盟友的承诺来说是至关重要的。美国一些战略家认为，中国越来越依赖于原材料进口的事实将不可避免地导致它挑战美国在亚洲的作用，其结果就是安全竞争。为了避免地区影响力遭到削弱，奥巴马政府清楚地表明其在南海的利益以及加强与盟友的关系，以对抗在西太平洋来自中国的压力。

　　中国对美国的战略疑虑深深扎根于历史。中国领导人倾向于将美国在亚太的同盟体系看作是冷战的残余。在南海问题上，美国的官方观点始终是保持“中立”;但在中国看来，美国采取的一系列显然意指中国的外交动作表明，它希望破坏中国与东南亚国家之间的关系，并使争端长期存在。中国基本上相信，正是美国对于其盟友的保证才使得一些东南亚声索国在南海主权和资源问题上更加鲁莽地与中国对抗，这无异于共谋反对中国。因此，中国不得不继续暗示它的硬力量，申明坚决保卫在南海的领土、主权和其他利益。

　　中美两国战略猜疑加剧的另一佐证是，中美军事关系依然步履维艰、困难重重。“中国人民解放军对其意图相当透明，但是对其能力却含糊不清。美国则相反，在能力上是透明的，却在意图上模糊。”有分析家这样说。两国甚至不能在军事对话的议程安排上达成一致。中国要求美国停止对中国海上和空中的抵近侦察，以及解除对华高技术出口限制。美国军方则认为，中国军方在军事计划和理论方面缺乏透明度。而且解放军看来在优先发展专门针对美国作战平台的武器系统，特别是正在快速发展无人航天运载工具和海岛战斗舰，将在与美国海军的对抗中取得优势，最终中国的“拒止战略”阻止了美国的“确保进入”。　　毋庸讳言，中美竞争正快速向零和游戏的方向发展，两国均“在对方的政策中看到了深深的危险和威胁性动机”。随着美国介入程度的加深、中国海洋战略和海上能力的发展以及中美实力差距的缩小，南海问题的大国竞争实质日益显现，争端的处理越来越受制于中美在这一区域的竞争格局。东盟与中国在南海问题上的互动进程证明，东盟愿意与中国谈判，希望用规范和机制说服中国。作为回应，中国欢迎和接受以共识达成协定的东盟方式处理南海主权和资源争端。但是，中美竞争的展开扰乱甚至阻断了中国东盟互动进程的进一步发展，重塑南海争端的特点，即一方面减弱了东盟与中国谈判达成妥协的作用及能力，使东盟作为一个整体态度趋于强硬;另一方面使得中国更为关注美国在这一区域及以外的行为，并不得不在行为上表现得更加强硬。其结果是，美国和中国正在有意无意地强迫地区国家在它们之间进行选边，而这原本是相关三方都试图在不同程度上予以避免的。

　　三、南海问题的未来发展

　　在大国竞争实质日益凸显的情况下，南海问题的未来走向将在以下三种背景下展开。第一种是中美竞争加剧，南海问题演变成一场严重的地区主导权之争。在此过程中，中美竞争分裂了东盟，弱化了东盟的中心性;南海争端则持续发酵，紧张升级，各国在“行动一反应一行动”的恶性循环中政策日趋强硬，安全困境变为现实。第二种是强大的、有约束力的《南海行为准则》得到东盟与中国的同意和共同实施。东盟的政治竞争力和中心性得到加强，美国和其他大国在地区内的活动受到规范，南海实现和平稳定。第三种是一种多方努力管理南海问题的局面出现。争端会得到管理但不会很快解决，东盟与中国之间的对话、外交口角和紧张状态此起彼伏，同时美国在军事上并不明显地站在任何一方。

　　其中第三种情况，即一种消极和睦相处或称“冷和平”的局面短期内存在的可能性最大，其发展前景取决于以下因素的相互作用。一是东盟的团结性。东盟长期以来被认为只是一个“清谈会”而没有多少政治动能。但是，在美国重返亚太和中国崛起的地区环境下，它作为一种平衡力量有了新的战略重要性。东盟在南海争端上没有官方立场，其目标是在声索国与非声索国之间建立最大化的共识，并寻求在DOC乃至COC的实施规定、指导原则方面合力与中国谈判。目前，东盟声索国与非声索国之间的分歧较明显，声索国内部也时有冲突。以COC谈判为例。菲律宾认为，除非东盟在其成员国中先行达成关于准则的共识，在此基础上与中国谈判，否则东盟将失去其中心性。这种立场得到泰国和越南支持，而印度尼西亚则主张在一开始就包括中国。东盟秘书长素林宣布中国将会被邀请参加COC的起草工作，因为这表明有关讨论正处于正确的方向，并有助于让世界确信地区国家可以管理它们的分歧。在是否应在准则中包括一个争端解决机制，或为解决争端建立一个分开的论坛和一个行政框架，东盟各国之间分歧依旧。其他议题，如准则的地理范围是否包括中国控制的、越南声称拥有主权的西沙群岛，以及是否禁止在被控制的岛礁上兴建新的设施等等，也可能成为障碍。

　　不过，显性化的分歧终于使得东盟各国认识到团结才是今后东盟国家的当务之急。印度尼西亚外长纳塔莱加瓦说，东盟现在有了一个共同立场，即所有各方都在为达成《南海行为准则》而努力。“我甚至更加坚定地要推进达成COC。”2012年7月20日，东盟外长发表了一项声明，强调通过自我克制努力达成争端的和平解决。同时，东盟同意在内部就COC的内容进行磋商，并且开始与中国进行谈判。东盟还同意探索建立一个争端解决机制。尽管如此，考虑到东盟今后几年的轮值主席国文莱(2013)、缅甸(2014)、老挝(2015)，除前者外都不是南海声索国，南海问题并不是它们的首要关切，因此这个过程仍然是相当不确定的。而面对中国和美国，即便东盟已在这一场“新博弈”中采取了两面下注政策，但是它的外交技巧和风格还需经受进一步检验。

　　二是美国的介入程度。作为过去和现在的超级大国，美国在南海争端中如何行为将对未来的地区地缘政治环境产生无法忽视的影响。然而，美国在南海问题上的作用不是一成不变的，而往往是随着事态或地区形势的起伏而变化的。美国前国防部副部长弗卢努瓦曾经表示，虽然美国需要向亚太地区盟友发出明确的支持信号，但美国还需要确保其支持不会鼓励盟友肆意妄为。菲律宾有可能“误把美国的支持当作更加激进地声张主权的机会。我想我们必须谨慎地说，我们没有鼓励这种对抗性态势”。同时，美国也意识到，要求东盟必须在COC上采取共同的立场是相当困难的，这不是一个包含如此多不同利益诉求的成员国的组织能够轻易完成的任务。美国对东盟施加一些压力或许是有帮助的，但压力太大就会分裂东盟，正如金边会议所表现得那样。可以说，美国的介入已经动摇了在南海问题上存在已久的均势，但目前来看，其在政治和外交上所发挥的作用要远大于军事意义。

　　三是中国的态度。中国其实并不拒绝循序渐进地达成《南海行为准则》，以有效管理南海问题和中国一东盟双边关系。但是，中国并不急于盲目推进COC谈判，更不愿看到南海问题以一种威胁地区稳定的方式“国际化”。中国外交部申明，制定《南海行为准则》是落实《南海各方行为宣言》的一部分，而中国自始至终的参与是COC达成的不可或缺的前提。在COC最终达成之前，中国必须是讨论和谈判的一部分。为此，中国建议设立一个10成员的专家和名人政治家小组来推动COC谈判。

　　值得一提的是，中国意识到自己正面对一个战略难题，其捍卫海洋主权和利益的政策与其发展与东南亚国家关系的地区战略相冲突。中国政府正在努力缓解南海的紧张局势。2010年1月22日，在东盟秘书处的一次讲话中，国务委员戴秉国宣布中国不会谋求“霸权”，南海问题会留到下一代加以解决。戴同时告诉美国，“中国从来没有想过在世界上争夺领导地位”，相反，中国与美国合作应对各种难题，是一个“美国可以信赖的伙伴”。事实上，中美关于海上安全问题的讨论已经存在，并形成了“中美海上军事安全磋商机制”，目前需要对这种机制进行补充和加强。中国还同意于2014年夏首次参加由美国主导的环太平洋军事演习，并参加救灾等项目的演练。中国也致力于缓解与越南的紧张关系。2011年10月，越共阮富仲访华，中越签署《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》，承诺妥善处理海上问题并保持沟通和对话，“不使其影响两党两国关系和南海的和平稳定”。更重要地是，中国和越南同意在防务部门之间建立热线联系，加强军事交流合作，增加海军舰只的互访，并在陆地边界和金兰湾进行联合巡逻。此外，中国还发挥软力量优势，宣布设立30亿元人民币的中国东盟海上合作基金，推动与东盟形成多层次、全方位的海上合作格局，重申为最终达成COC而努力。

　　COC的构建和实施对于地区来说既是挑战也是机遇。各方都意识到需要向世界证明，它们能够解决自己的问题而不需要外部大国或国际组织的干预。这不仅有助于东盟保持其在地区政治与安全事务中的中心性和团结性，而且为中国的和平崛起提供了佐证。

　　结语

　　南海争端曾被认为是中国与其邻国合作解决问题的机会，也是对东盟作为一个整体在安全事务上的工作能力的考验。但随着美国加强在该地区的政治军事介入，东盟声索国加大能源开发，以及中国国家利益的日益拓展和军事力量的持续上升，这一机会似乎正在失去，考验却越来越严峻。南海问题向大国竞争方面的发展，导致地区安全受到严重影响。美国国家情报委员会2012年12月公布的《2030全球趋势》报告宣称，希望在亚洲保持影响力的美国与海洋活动日趋活跃的中国之间的对立可能激化，如果没有稳固的地区安全机制，亚洲的紧张局势有可能成为国际社会的最大威胁。在这种情况下，如何容纳一个崛起大国、在亚洲实现基于大国协调的权力转移，是中美和东南亚国家共同面临的重大课题。东盟需要提前行动，通过一致的、平衡的方式，为危机管理做好准备。中美两国则应着眼于亚太安全大局，致力于在大国协调的基础上解决地区争端，促进和平与繁荣。

　　(作者简介：上海社会科学院国际关系研究所研究员，博士，上海，200020)

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时事政治论文1500字

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　　时事政治论文1500字篇一

　　中俄木材贸易探究

　　摘要：世界格局，国家实力的划分，国家间贸易政策的限制和促进，都极大影响着国家间贸易的数量和质量。当下的中国和俄罗斯，不论是在同欧美经济区的贸易关系，或者是政治关系上，以及两国的地缘优势上，都促使两国有很大的贸易空间，虽然木材贸易只是其中很小的一部分，但是对于研究中俄贸易的模式等很多方面有巨大意义，从这里可以看出两国在木材市场上的很多问题，当然只有发现了问题，我们才有能力去研究和解决这些问题，因此，本文就这些问题和应对策略做一个系统的深入的探究。

　　关键词：中俄木材贸易;发展状况与特征;影响;主要问题;对策

　　一、中俄木材贸易的发展状况与特征

　　(一)发展状况

　　随着俄罗斯木材贸易政策转变和木材出口关税提高，俄罗斯原木出口呈现持续不断下降状态，荷兰，丹麦，日本等国-对俄木材市场的投资力度加大，而我国在俄木材贸易市场上的投资中略显不足，还有很大的必要继续提升，俄木材市场虽然可可开发力度大，前景好，量上也大致上可以满足其出口，但毕竟竞争异常激烈，参与竞争的都是有实力的国家，中国在贸易中的份额算是不小，但是从质量上来讲，成本高昂，开销巨大。但是近来对俄木材市场直接投资中，中俄林业合作出现新的动向，我国对俄林业投资发展较为迅速，投资方式以中资公司为主，少部分企业与俄境内企业合资，在俄从事森林采伐及加工类项目100余个，投资总额超过3亿多美元，在俄罗斯境内租赁及购买林地共计513.3万hm2，专门从事森林采伐和木材加工进口，形成了集采伐、仓储、运输、加工、销售于一体的跨境产业体系。

　　(二)贸易特征

　　俄罗斯森林面积广阔，木材质量数量竞争优势巨大，因此一直是我国木材进口的最主要来源国，自2008年经济危机以来，我国受到的冲击相对较小，俄罗斯则深受其害，在这种境况下，中国只有在自己的切身利益出发，制定应对木材贸易的各项政策法令，因为我国木材缺口比较严重，因此国家相继推行较多的优惠政策和相关法令，例如原木零关税进口，边境小额贸易增值税减半或者减更多等等，这些政策确确实实的促进和加强了中俄木材贸易的发展。

　　(1)边境贸易是中俄木材贸易的主要方式

　　在中俄木材贸易过程中，由于中俄之间有着漫长的边界线，边界两边的民营企业之间的合作和贸易古来有之，天然的地缘优势是促成中俄双边边境贸易的最主要原因，这种贸易模式还在持续的发展，原因是俄罗斯的木材产地主要是在远东，西伯利亚地区，二是这些区域与我国的东北部很近，且由于这些地区没有繁华的城市，是一片为数不多的没有被大力开发过的地方，所以其原木产业的可持续发展能力强，远东和西伯利亚地区和我国的东北气候很相似，因此两边的植被种类相似，用处相近，我国东北市场更愿意接受这些木材;中俄之间漫长的边界线这样的地缘优势，运输方便，口岸众多，条件方便，这些硬件基础也是中俄木材贸易的优势;还有一个极为重要的政治因素，那就是政府从政策上大力支持，上世纪八十年代就开始降低关税和增值税，近年来，更是多管齐下，保证木材贸易在政策方面的畅通。

　　(2)对俄木材贸易市场投资规模持续增大

　　俄罗斯作为世界上森林资源最丰富的国家，与此相关的木材市场可以说完全不能与其相提并论，俄罗斯为了发展自身的木材产业，调整了许多的政策，提高了木材出口的关税，木材出口数量大大减少，祸不单行的是，像日本，丹麦等这些相对来说资本雄厚，森林资源匮乏的国家在俄罗斯的木材产业的投资持续增加，中国作为这方面的后来者，想要居上，压力巨大，不但是进口成本增加，而且俄罗斯木材市场的加工产业也竞争激烈，要想在此分得一杯羹，也绝非易事，但是在中俄木材产业合作中，又出现了新的动向，由于俄罗斯急切需要发展振兴国内低迷的经济，以抵制其他国家对其木材生产加工产业的垄断，因此俄罗斯发出希望中国企业参与木材市场的“邀请函”，我国政府给与了高度关注和一系列实质性的政策支持，近年来，我国对俄木材产业投资快速增长，部分中俄企业合作，在俄罗斯境内成立了以中资公司为主的合资公司，在俄从事采伐和加工，投资数额超过三亿美元大关，从目前实际情况看，增长势头迅猛，呈井喷式发展，前景向好。

　　二、俄罗斯入世对中俄木材贸易的影响

　　(一)关税和政策法令的规范化对中俄木材贸易的正面化影响

　　俄罗斯入世意味着俄罗斯的有关规定要受到WTO的制约，如俄罗斯应合理下调木材的出口关税。木材品种如云杉、冷杉、松木和栎木等的出口关税都有了大幅度的下调。出口关税的下调提高了我国进口木材的能力，因此，有利于我国与俄罗斯木材贸易的发展。

　　国际贸易要顺利进行，就必须保证贸易的透明性和可预测性，这也是加入WTO的基本条件。但是由于国内和国际动荡形势的干扰，使得俄罗斯的贸易变得越来越混乱，透明度也变差。俄入世之前面临很多困难，但是入世之后，俄罗斯贸易透明度提高，交易日益规范化。俄罗斯联邦会定期更新网站的有关内容，使其能适应WTO的要求。此外，俄方还会建立一个查询点以用于为成员国提供方便。

　　(二)边境贸易机制的便利化

　　为提高中俄双方的贸易便利化，就要简化和协调贸易程序，增加两国间的交流，合理制定简化的贸易制度和程序。俄未入世之前，中俄木材贸易在贸易结算、纠纷解决和木材产品检验等方面都存在很多部规范的行为，严重损害了我国的利益，影响了两国之间的贸易合作。“灰色清关”和支付问题严重影响了中俄双方之间的贸易合作，使两国之间的信任度下降，对我国造成了严重的危害。但是俄入世之后对有关政策进行了调整，其承诺开放贸易体制，尽快融入世界发展的潮流，使其贸易和投资环境更加透明，更加完善，更加可被预测，进一步加强俄在木材甚至更大的市场上极有可能影响到中俄贸易的各种政策、机制等方面的环境改善，例如自然、政治、经济、法律、社会、文化等方面。俄罗斯方将放弃不合理的有关程序，这对中俄两国之间的木材贸易有很大的推动作用。　　(三)中国企业进驻俄罗斯木材市场-改善两国木材贸易市场环境

　　俄罗斯木材贸易市场比较落后，设施老化已跟不上时代发展的要求，而且政府资金短缺、设备更新速度慢。而且金融危机的存在更加加重了这种情况的严重性，这为中国加入俄木材贸易市场提供了契机。此外，为吸引外资俄方出台了许多优惠政策，这些政策大大促进了俄罗斯木材贸易的发展。但是这些政策没有从法律上等全面促进俄罗斯的发展。但是，加入世贸组织为俄方提供了一个很好的全方位改善经济、政治、法律和社会在内的投资环境这将为中国企业投资俄罗斯森林资源、深化木材加工领域的合作带来新的发展机遇。

　　三、中俄木材贸易中存在的主要问题

　　(一)各国争夺俄的木材资源

　　俄罗斯有着丰富的森林资源，因此也成为了各国争相争夺的对象。据统计，与俄罗斯进行木材合作的国家有十几个，而且日本在这些国家中占首要地位，增加了我国与俄国进行木材合作的困难性。

　　(二)国内市场竞争混乱

　　我国的木材加工企业众多，良莠不齐，一些企业为了获得高额的利润、占领市场，竞争激烈使得木材的进口价格提高，造成了木材市场的经营混乱，不利于整个木材行业的发展。

　　(三)木材交易市场漏洞多，形不成规模

　　一直以来，虽然俄罗斯是我国的木材贸易最大的进口市场，但直到现在依旧没有形成一个规范的交易市场，没有严格的规范管理，市场也缺乏相应的管理监督部门。两国之间的合作大部分为民间合作或企业合作，还没有上升到国家层次，而且有关企业的规模小，资金实力弱，难以推动整个木材产业的发展。

　　(四)对俄市场投资的难度大

　　俄罗斯由于经济政策多变，企业投资的风险一直很大，如果没有丰厚的资金支持，则大大提高了投资风险，影响企业资金的正常周转，削弱木材贸易企业的竞争能力。

　　四、发展中俄木材贸易的对策

　　(一)调整进口木材的关税及产业结构

　　为了促进两国贸易发展，俄方应适当降低有关木材进口的税费，也可通过木材、锯材等的补贴降低进口木材的成本，促进两国贸易发展。政府引导促进木材产业的结构调整，从劳动密集型转向集约型。对工艺先进、技术高超的企业进行资金支持，逐步改善企业结构，尽快完成向大型加工企业的转变。

　　(二)积极鼓励木材加工企业进入俄市场

　　政府鼓励国内企业参与国外市场，主动参与国际竞争，培养先进的技术人才和管理人才。在我国政府的引导下，持续不断提高木材企业本身的素质，加强与俄方企业的合作，合理优化的配置和调整劳动力资源和设备，跟上时代发展的脚步。

　　(三)合理调整相关政策

　　俄入世代表着很多的政策上的限制将被解除，我们必须合理利用这一有利的因素，积极与俄探讨制定出符合两国木材贸易的政策。

　　五、结语

　　两国之间的贸易发展，无不与两国的国情相接，当下的俄罗斯，在除了亚洲的市场上，并没有赚到太多的钱，不只是因为地域的原因，还有很多的原因是俄罗斯在世界各国中的位置是比较尴尬的，虽然其加入WTO，但今年由于克里米亚问题受到西方制裁，尤其现在又被G8除名，虽然俄罗斯政府表现出一幅莫不在乎的态度，但是本质上其实是对俄罗斯贸易产生一些影响的，也就是说，欧盟及美国认为和俄罗斯之间的贸易不符合他们的政治利益，一定范围内的制裁是自然少不了的，这些制裁尤其阻碍了俄罗斯的能源出口，木材出口赫然在列;中国处于时下的城镇化建设，木材进口需求巨大，因此中国也就顺理成章的成为俄罗斯选择的对象，再加上俄入世对中俄贸易的根本性影响，我们希望中国和俄罗斯之间的木材贸易可以在机制上，我国的企业之间的磋商发展中，取得更多的成绩，当然，这必然会实现。

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